中社区内卫 生服务室的改造。 该镇确定了新农村建设推进较快基础较好的大陈白沙 和北湖南村为城乡体化示范点，发挥示范点辐射带动作用。 按照村容整洁的标准，开展以清理垃圾污水和乱搭乱建， 加强畜禽养殖管理为主要内容的村容村貌整治，改变脏乱差 的现状，并借鉴江苏新农村建设新区管理经验，逐步建立试点 村长效管理机制。以沟堤河滩道路两侧和村庄周围的宜林地 为重点，完成石门大陈北湖南等个村的绿化任务。充分 利用万村千乡工程开展的机遇，完成示范村个小超市 建设，畅通物流通道使小超市合理分布覆盖大部分村庄。 新区人口集中度高需要商贸市场 近年来，我国经济增长较快，我国每年新增商品销售总额 约为万亿元，新增批发销售总额约为万亿元，新增货 物进出口总额约为万亿元，新增货物周转量为万 亿吨公里左右。未来十几年，我国仍将处于工业化和城市化双 加速时期，经济发展仍将具有相当的潜力，年以前我 国经济仍将保持的增长速度，批发销售总额商品购 销总额货物周转量能保持左右的增速，货物进出口 能保持左右的增速。 但我国经济目前基本上还处在以制造加工等人力密集和 资源消耗型产业为主的阶段，在整个经济链条中，还处于中下 游。我国成为其它经济发达国家的制造加工者，实现的经济效 益较低，流通及物流领域的增值服务利润大部分被经济发达国 家或产品需求国所获取。这种以资源消耗和环境破坏为代价的 发展方式可以使我国迅速成长为世界经济大国，但不能使我国 成为世界经济强国。我国亟需通过产业结构调整，实现产业升 级和经济增长模式转型，为我国经济发展注入新的活力，实现 可持续发展。在我国已经成为世界制造业大国的基础上，通过 对流通和物流领域操作模式的整合与更新，使其能力得到提 升，加快由制造业大国向制造与加工流通物流相结合的经 济强国发展。推动我国流通与物流领域的模式创新，以流通和 物流产业促进其它产业的发展，是实现我国经济转型最急迫也 是最有效的方法之。 我国作为实体经济最发达的国家之，将面临前所未有的 挑战，政府除了给予实体经济相应的支持与扶持，帮助实体经 济实现创新产品创新技术创新模式和创新服务之外，还应 大力发展流通和物流，为实体经济提供生产交易体化的服 务支持，有效降低企业供应链成本，完成产业升级，帮助实体 经济提升竞争力，确立全球竞争优势，实现可持续发展。但是 我国流通与物流产业多年来形成的条块分割的局面导致流通 信息不畅多次交易货物倒流等，使企业交易成本居高不下， 难以满足制造业需要。在国际流通与物流的渠道建设上远远落 后，中国制造销往国际市场的产品基本上都依赖国外企业 的流通与物流渠道，形成了我们负责制造，别人负责分销的格 局，市场基本掌握在别人手里，我们缺乏市场主导权。我国需 要种创新的流通模式，为我国企业提供供应链流通环节的 体化服务，使企业在流通过程中实现次交易，次运输， 次交付，次结算，有效降低企业商品流通过程中的交易成本 物流成本和资金成本。在开拓国际市场上，要构建流通与物流 渠道，为中国商品在国际市场的分销提供全面服务。 为此，江苏省煤电股份有限公司为适应市区域市场 商贸流通的需求，适时抓住机遇，拟投资建设以产供销为 资源，集大型综合商贸物流体化的交易平台建设 新区商贸城建设项目。项目建成后，辐射并服务于地区， 具有非常好的经济社会效益。 二项目建设的必要性 实施商贸城工程是县实施科教兴县开放带动全面 创新可持续发展和城镇化战略的重要途径之，对体育健身 休闲旅游文化教育商贸高新技术等方面发展起到重要作 用，也是将发展成为现代化工业商贸旅游城市必须的 基础设施建设。 从县经济发展战略出发，要依托城市，立足国内，面 向世界，外引内联，综合开发，全面开放，运用社会主义的市 场经济运行体制，大力发展外向型经济，积极参与国际竞争加 速与国际接轨进程，推动全县经济持续快速健康发展，必 须加快城镇基础设施建设，创造良好的投资环境，才能够体现 和发挥县独特的优势，在吸引外资对外贸易科教兴县等 方面发挥基地和窗口作用。 本项目的建设是实施县加快城镇化发展产业结构调 整和产业升级的重要举措。 县的经济发展是以高新技术产业为导向，以外向型经 济为主体。根据江苏省国民经济和社会发展十二五计划 和年远景目标的意见，运用社会主义市场经济运行机 制，充分利用优惠政策，鼓励和争取三大大科研所大 学大型企业和民营科技实体进入县境，坚持发展工业性项 目为主高新技术产业为主外向型经济为主的三为主经 济方针，协调发展商贸科技文化教育等第三产业，对于 的产业结构调整和产业升级，增强中心城镇的凝聚力和辐 射力，具有重要意义。源充足且运距较短，这样可以 大大降低工程造价。 五项目定位及规划目标 建设规模及内容 占地面积亩。总商业建筑面积平方米。 以及道路休闲广场绿化亮化供水排水等配套工程。 具体内容见下表 项目建设内容与规模表 序 号 建设项目 建筑面积 万平方米 备注 商务办公区 现代化商务办公楼配 套服务设施。 集群式现货交 易中心 现货批发交易管理服 务设施。 物流配送中心 提供各种专业商品集 中仓储服务及站式物流 配送服务。 旅游购物特色 街 具有浓郁民族特色商 业特点的街区。 文化商贸街 具有浓郁历史文化商 业特色的街区。 平台式信息数信息采集发布电子 码中心商务金融中心。 多元式商贸服 务区 商贸流通超市集群 休闲旅游金融服务餐饮 娱乐和教育产业。 配套酒店公寓 区 酒店式公寓，完善的配 套服务和社区管理。 农贸市场 农产品交易流通，完善 的配套服务和管理。 总计 二项目定位 县是朝气蓬勃的快速发展，但就目前来说，商业等级 仍处于中下水平，城区内只有分散的小型商业区，不成体系也 没有很好的凝聚力与标志性，这也给本次规划的商业地块提供 了契机，利用优势地块与规划机遇塑城市活力点。 功能定位 项目共分三大功能区商贸物流特色商业和配套服务， 包括九大功能版块，分别为商务办公区集群式现货交易中心 文化商贸街农贸市场平台式信息数码中心物流配送中心 旅游购物特色街多元式商贸服务区酒店公寓休闲服务区。 九大功能版块融合了现代商贸物流与新型商业休闲卫星城的 双重概念。 项目定位 新区商贸城的建设，提出以新区为中心， 拉动和整合平方公里范围内的产供销资源，构建 大型综合商贸物流体化的交易平台战略构想。该项 目辐射并服务于淮海经济圈和中原经济圈。 以农贸市场集群式现货交易中心为凝聚点，吸 引与拉动全国供应与采购资源向商贸物流城集聚。 以文化商贸街和旅游购物特色街为亮点，将文化 商贸精粹业态模式以及旅游商品商业特色浓缩荟萃，交相 辉映。 三规划目标 打造新型商贸物流城，提升区域城镇形象与 竞争力。 建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，实现商 流物流信息流资金流的高度整合与共享。 创建商贸和物流体化，形成区域经济新的增长 点，超越城市功能发展现状。 六信息系统建设 信息系统建设内容 新区商贸城信息系统建设主要包括市场业务运行平 台信息采集发布平台信息基础平台。 市场业务运行平台是对市场综合业务的管理，包括电 子结算系统电子商务系统综合管理系统电子监控系统 物流配送系统。 信息采集发布平台是对市场内外用户的信息发布管 理，包括数据交换系统显示屏与触摸屏信息发布系统 市场门户网站信息采集发布系统。 信息基础平台信息基础平台是整个商贸城信息系统的 基础工程，它承担着整个网络架构，整体信息系统的安全及网 络基础设施的建设。主要由网络基础设施机房硬件设备 网络管理及安全系统运行平台构成。 二市场业务运行平台 市场业务运行平台包括电子结算系统电子商务系统 综合管理系统电子监控系统物流配送系统。 电子结算系统 此系统是市场业务运行平台的核心，它掌握市场中的全部 市场交易和供求信息，便于为商户提供服务，建立科学严谨 的结算和交易方式，满足交易管理资金结算及市场各项费用 的收缴。同时电子结算系统的建立，为信息发布提供准确及时 的交易信息和供求信息。电子结算系统以本地卡交易为主， 异地网上交易为辅。同时系统还要适应对手交易的结算，最大 限度的提高交易效率。 主要包括帐户管理卡管理密码管理交易管理 交易结算费用管理综合统计查询票据打印品种管理 结算方式与配套设备办公自动化管理人事管理个人办公 行政办公档案管理督办管理日常办公财务管理档位管 理市场基本信息管理电子监控管理。 七建设方案 总体规划方案 设计依据 项目规划符合城市总体规划及控制性详细规划的要求坚 持统规划合理布局因地制宜综合开发配套建设的原 则综合考虑日照采光通风防灾配套设施及管理要求， 创造方便舒适安全优美的经营环境为服务和管理创造 条件充分考虑社会经济生态三方面的综合效益。 本项目的规划设计根据以下依据进行 国务院发布的物流业调整和振兴规划 市土地利用总体规划年 市城市总体规划年 中国式物流与采购体化创新工程总体规划 民用建筑设计通则 商店建筑设计规范 建筑给水排水设计规范 建筑防火设计规范 室外排水设计规范 室外给水设计规范 采暖通风与空气调节设