要组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育卫生文化等设施条件，逐步缩小城乡发展不均衡问题。是缩小城乡差距全面建设小康社会重大举措党十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用统筹城乡发展来统领十五时期农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制，让广大农民能够像市民样拥有洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路。推进新型农村社区，是市统筹城乡发展需求建设社会主义新农村是项重大而长远历史任务，也是加强三农工作重大战略举措，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局。改革开放以来，农村推行联产承包责任制后，中央实施了系列多予少取放活惠农富民政策，特别是近年来，随着农村税费改革，取消农业税，免交提留款，扩大内需等系列政策实施，市农村经济发展迅猛，农民生活水平显著提高，农业综合生产能力不断增强，农村面貌发生了翻天覆地变化。总体上看，农村建设呈现以下几个主要特点新型农村社区地位日益凸现。随着镇村合并，行政区划不断调整及地方经济发展，些乡镇政府所在地村及经济强村因基础条件较好，正越来越多地集聚村民，凸现出新型农村社区明显地位，成为人们安居乐业理想场所。农村面貌迅速变化。村级经济逐步增长，农村综合经济实力日渐增强，带动了农村建设发展，农村面貌大为改观。基础设施不断改善。基础设施和社会公共事业成为近年来总论项目名称及承办单位项目名称项目名称新型农村社区基础设施和公共服务设施建设项目项目承办单位项目承办单位开发投资有限公司项目法人项目主管单位项目主管单位人民政府万元项目年份偿还本金利息及财务费用本息合计本息偿还计划备注第年建设期利息计算方法根据建设项目经济评价方法与参数第三版第年第年第年第年第年第年第年合计从表中可以看出，开发投资有限公司每年从其收入中偿还本金万元和利息及财务费用是完全有能力。第十四章效益分析与结论建议效益分析新型农村社区项目推进实施，在现有村庄建设用地基础上节约亩土地，占现有建设用地。项目总投资为万元，节约每亩土地所需费用为万元。具体详见下表节约土地所需投入费用表序号名称单位数量备注原建设用地面积亩新村规划用地面积亩节约用地面积亩节约用地比例节约每亩地所需费用总投资万元节约每亩地所需费用含二类费及配套万元从以上表中可以看出，项目推进实施，不仅产生较大经济效益，而且对促进城乡体化发展，构建和谐社会都具有重要意义。其体现在有效避免农村无序建房和重复投资等浪费现象发生对于启动新村，全部按照新型农村社区建设要求，从规划布局到户型设计，全部高标准高层次，避免了以往重复建设无序建设行为发生。节约大量土地资源全市重点区域规划个新型农村社区建成后预计能节约土地面积近亩，约占原村庄土地面积。如，柳庄乡社区共整合个行政村，老村占地亩，整合后占地亩，能节约亩。节约基础设施建设投入原来每个村庄都需要完善基础设施建设，投资分散，数量较大。如果村庄按照新型农村社区规划整合，资金可以集中使用，实现资源共享，减少投入，提高投资效益，每个社区能节约将近半。比如，山区老村完善基础设施及配置公共服务设施需投资万元，规划社区只需万元，能节约万元。提高农民生活质量通过出台统筹城乡发展等改革措施和配套文件，加强对新型农村社区路水电等基础设施建设和公共服务方面扶持。从已启动新型农村社区来看，基础设施条件公共服务和社会保障水平明显提高，农村人居环境得到有效改善，农村生活质量得到明显提高，农民到新型农村社区建房购房积极性非常高，如县祥和新村长垣县南蒲新村等很多新型农村社区，农民都积极到社区建房，变政府引导推动为群众主动拆除原有宅基地住房，入住新型农村社区，群众积极性主动性空前高涨，呈现了加速推进态势。促进农村就地城镇化在县城规划区重点镇产业集聚区等周边建设新型农村社区，促进了人口和各类生产要素聚集，带动二三产业发展，实现农民就地就业。同时，也减少农民工盲目流向中心城市，有效避免像拉美国家大量农村人口蜂拥到城市，因承载力过大而导致出现大量贫民窟等城市病出现，夯实了农村发展基础，增强了农村发展活力和后劲。如唐庄镇产业聚集区吸纳了当地社区近人就业，实现了农村劳动力从事二三产业。促进土地流转和农业规模化经营随着新型农村社区建设稳步推进，大量农村劳动力到小城镇和产业集聚区就业，越来越多农民脱离了传统农业，减少了从事农业农民比例，从而促进了土地向种粮大户和产业化龙头企业流转，实现规模化经营。有力带动投资和消费，扩大内需按照新型农村社区标准建房农户，每户建房平均拉动建房投资万元，其中钢材平均消耗吨，按照年底农村建房用钢材价格元吨