水工程支渠洞泵站支渠配套工程水型工程，推广应用新技术新材料新工艺，建设吨粮田，发展二高优农业。经过十多年艰苦努力，初步形成防洪除涝抗旱降渍四大工程体系，有效地抗御了各种自然灾害，促进了全市工农业生产和国民经济发展。灌区现有耕地面积万亩，其中灌溉面积万亩，高标准农田万亩，其中，建设示范方个，面积万亩。灌区现有干渠条，支渠条，大沟条，中沟条，中沟以上建筑物座，小沟以上建筑物座。机电排灌站座，装机。兴建防渗渠道，控制面积万亩。累计总投入万元，其中国家投资万元，省市县投资万元，乡村万元。现有水利工程为灌区农业生产作出了重要贡献。灌区经济与运行管理状况灌区经济状况灌区经济主要依靠收取水利工程水费维持，年合计收取水费万元其中上交省市万元乡镇水利站自留万元，经费严重不足。灌区运行管理状况灌区管理目前由区水利局和乡镇水利站两级共同管理，干渠及主要节制闸由区河道管理所管理，支渠及以下工程由乡镇水利站管理。基本能保证工程正常运行。灌区续建配套与节水改造必要性与可行性项目骨干工程在灌区中地位与作用不牢河灌区位于贾汪区中南部，灌区大部分为平原区，小部分为山区。灌区土壤肥沃，水利设施配套比较完善，是我区主要商品粮生产基地和工业较发达地区，在贾汪区经济发展中占有重要地位。为灌区提供了充足水源，有效地提高了灌区抗灾能力，促进了灌区耕作制度和种植结构调整，保证了农业生产稳定发展。带动了相关产业快速增长，促进了灌区经济全面发展。得益于水利条件改善和粮食生产发展，加快了灌区工业化进程和经济结构调整。目综合说明项目背景为合理利用水资源，进步改善农业生产条件，提高抗灾能力，大力发展节水灌溉控制水土流失，促进农业和农村经济发展，我们依据国家水利部水农号文件要求，认真调查研究，结合本地实际，组织编制了市老不牢河灌区续建配套与节水改造规划报告。根据灌区配套总体规划，现编制上报市老不牢河灌区年度续建配套与节水改造可行性研究报告。市不牢河定水费计算标准应在核算供水成本基础上，根据国家经济政策和当地水资源情况，对各类用水分别核定，农业用水按成本计算，将灌区运行管理费工程维修加固费大修费折旧等纳入成本核算之中，逐步实行农业灌溉按方按成本收费，并尽力减少收费中间环节。工业用水按成本价利润计收。为了保证水价收费顺利实施，可成立水费征收机构，研究水费政策负责水价测算与收缴办法。区水利局设专人负责，逐步脱离地方行政干预。基层水费征收由用水者协会操作，开展用水申请，按计划用水配水水费预交与水费提前到位奖励等试点。积极宣传水商品意识，做好优质服务同时，积极争取上级主管部门与地方政府支持。工程投资估算与资金筹措工程概况不牢河灌区地处不牢河两岸，总面积平方公里，占贾汪区总面积，耕地面积万亩，设计灌溉面积万亩，耕地设计灌溉保证率为。灌区对外水陆交通便利，国道从境内穿过。京杭运河横贯东西，区内有津浦铁路前贾支线通过与全国各大城市相连。干渠支渠及排水沟施工以机械化施工为主，采用挖掘机就近开挖，推土机填筑，打夯机夯实，老渠道扩挖采用人工施工。工程主要内容骨干工程渠道及排水沟工程渠首及渠系建筑物工程田间典型节水工程水土保持工程生态环境治理工程信息化管理工程。其中，防渗渠道长，规划疏浚河道，规划中沟以下建筑物座，田间配套建筑物座。工程混凝土量为万，土方量为万。投资估算依据文件依据骨干工程设计估算费用标准执行水利部水建号水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准进行编制，管理用房执行建筑部门费用计算标准。定额依据骨干工程中建筑工程执行水电基字第号文颁水利水电建筑工程概算定额省建设委员会省建筑工程综合预算定额年。骨干工程中机电设备及安装工程地土壤有机质平均含量附件年我国耕地土壤缺素状况变化附件粮食生产物质投入成本示意图附件全国农田有机无机养分投入量表附件温家宝对东北黑土区水土流失调查报告批示附件温家宝对东北黑土区水土流失调查报告批示二附件温家宝对高祥照等同志致朱镕基信实施沃土工程建议批示附件朱镕基关于实施沃土工程批示附件沃土工程体系结构示意图附件沃土工程综合示范基地建设内容和投资估算表附件测配中心土壤农化监测社会发展带来了严重威胁。实践证明，南方新开耕地，即使采用现代先进生土熟化快速培肥技术，土壤有机质每年时间才提高。可见培肥地力是个漫长过程，不是通过两年努力就能办到耕地土壤退化与污染也是个从量变到质变缓慢发展过程，旦出现污染，要彻底治理必须花费巨额人力物力和财力。因此，加强耕地质量保护必须作为条基本国策，警钟长鸣，常抓不懈。防止耕地土壤退化，修复治理污染耕地，关键是切实加强耕地质量监测管理，坚持预防为主，综合防治方针，合理使用耕地，合理改良土壤。沃土工程就是以科学施肥培肥地力为中心，以提高耕地投入产出率和肥料利用率为目，优化配置和合理开发利用土肥水等农业资源，改善农业生产条件，确保农业可持续发展项系统工程。通过实施沃土工程，加强地力建设，因地制宜对耕地进行修复整治和改良，合理施肥改善和提高耕地质量，对防止土壤退化改善生态环境产生积极广泛和深远影响。四是促进农业三增现实需要在我国粮食生产中，肥料投入作用极其显著。试验资料表明，化肥对粮食增产贡献率为，肥料投入占粮食生产物质投入费用左右。当前，我国肥料使用存在严重养分失衡比例不当施肥技术落后肥料利用效率低等突出问题。导致大量资源浪费，农民投入逐年增加，生产效益却不断下降，农产品品质降低。据不完全统计，每年仅因氮肥不合理施用造成直接经济损失达多亿元。如不尽快采取措施，解决耕地摘要项目背景第二章必要性和可行性必要性是保障我国粮食安全的必然选择二是实施农业重大规划的重要基础保障三是遏制土壤退化的重大举措四是促进农业三增的现实需要二可行性二沃土工程受到广泛关注二前期示范项目打下较好基础三有支土肥科技队伍四有历史形成的土肥科技基础五形成了套农化技术服务模式第三章指导思想建设目标与原则，必须切实加强组织领导，上下同心，左右协调，齐抓共管，才能保证项目建设顺利实施。是加强组织领导和协调管理。农业部成立沃土工程项目建设领导小组，牵头组织规划编制，负责项目计划财务资金和实施管理工作。各省市区建立相应组织机构，负责沃土工程项目建设组织协调质量监督管理与配套资金筹措等工作。二是建立良好项目运行管理机制。实行项目法人负责制和项目合同管理，层层签订项目合同书，以合同形式对项目建设目标任务技术经济指标技术质量标准建设期限资金配套与使用以及奖惩方法等做出具体规定。三是加强项目计划财务与资金管理。为保证项目资金专款专用，地方配套资金及时足额到位，明确各项目承担单位必须设立沃土工程项目专账，对项目资金实行专户存储和封闭运行管理。各项目建设单位必须根据农业部下达项目批复，加强项目资金预算管理与财务管理，每个项目都要进行专项审计，并将审计结论列为项目竣工验收重要依据。二政策支持是在认真贯彻中华人民共和国土地法基本农田保护条例，尽早出台全国耕地保养管理办法，建立健全耕地质量监管法律法规。二是在全面贯彻肥料登记管理办法基础上，抓紧制定肥料管理条例，进步加强肥料市场准入管理与质量监督管理。三是制定鼓励农民积造有机肥料种植绿肥增加有机肥投入相关政策，对有机肥料资源利用新型肥料研发项目所需流动资金，优先列入国家高新技术产业发展引导资金科技跨越计划等重大项目扶持范围，给予税费减免和贷款贴息。对有机肥料有机无机复混肥料等生产和运输，在生产许可证管理和运价上给予政策支持，促进土肥科技产业化和土肥技术服务社会化。三资金保障沃土工程属于国家重大公益性基础性农业基本建设项目，符合我国加入后国家关于加强农业国内支持，调整农业补贴方向和支持结构，把农业国内支持重点转到提高农业竞争力上般原则。因此，将建设投资全额纳入中央和地方非经营性基本建设投资建设，其洪江区连接线也即将开工建设。洪江夏为荆州之寺，周末隶属于楚，秦为黔中郡地，汉为武陵郡镡成县地，东晋为舞阳县地，隋属沅陵郡龙剽县，唐属朗溪县，五代入于蛮。宋元佑五年臵洪江砦，隶黔阳县崇宁二年改属靖州三江县地，寻改三江县为会同县，随属会同县。元明清因之。清末臵洪江镇。民国初期为会同县洪江镇，民国年称会同县。洪江市，后又改为镇。民国年以后为湖南省第四七十区保安司令部和第七十区行政督察专员公署驻地。抗日战争后期，湖南省政府在此设立洪江行署，辖第六十两个专区。解放初，臵洪江市，隶属会同专区。以后市镇建制交错更迭频繁，至年月经国务院批准，恢复洪江市，属黔阳地区年月日改为怀化地区。年月，经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市，年月设洪江区。洪江山水秀丽，环境优美，曾被誉为湘西颗明珠。市区以老鸦坡为屏障，呈扇状辐射，满山绿树成荫，雄溪公园亭台楼榭点缀其间，气势壮观。城西嵩支山幽林深处古刹大兴禅寺，如建于明代万历年间，为省内著名寺庙之。山间怪石成趣，古洞藏幽，以丹凤朝对双狮迎客祖师洞张家坟白云洞镜子岩总论概论项目名称湖南省洪江古商城文化传播影视基地项目拟建地怀化市洪江区项目建设单位及简况单位名称湖南省洪江古商城旅游开发有建设期年所得税后财务敏感性分析本项目财务敏感性分析，主要考察投资年收入等因素变化时各项财务指标变化。拟定投资财务收入分别变化∽，二个影响因素变化，考察本项目抗风险能力。从表可见，在所拟定因素变化范围内，本项目财务内部收益率均大于，财务净现值均大于零，可见本项目有较强抗风险能力。表财务评价敏感性分析表序号项目财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年基本方案投资变化增加增加减少减少收入变化增加增加减少减少国民经济评价费用和效益调整根据规范，属于国民经济内部转移税金计划利润国内借款利息以及各种补贴等，均不应计入项目费用或效益。扣除投资估算中计划利润三税税金等，换算成影子价格后，工程影子投资为万元。第年投资万元，第年投资万元，第年投资万元，第年投资万元。工程费用中经营成本对国民经济评价指标影响较少，因此不作调整。同时，工程效益考虑采用现行价格，亦不进行调整。国民经济盈利能力分析按照以上效益和费用数据进行项目国民经济评价，计算出经济内部收益率经济净现值经济效益费用比指标见表。表国民经济评价指标汇总表序号项目单位指标影子总投资万元经济内部收益率经济净