居住条件继续改善。城市居民人均居住面积平方米。农村居民人均住房面积平方米。就业保持稳定增长，社会保障进步加强。全市城镇新增就业人员万人，其中下岗失业人员再就业万人。城镇登记失业率控制在以内。全市企业养老保险参保人数达到万人，征缴养老保险费亿元，为万名离退休人员发放养老金亿元机关事业单位养老保险参保人数万人，征缴养老保险费亿元农村养老保险参保人数万人，养老保险费收入亿元城镇基本医疗保险参保人数达万人，征缴基本医疗保险费亿元，支付医疗保险待遇亿元失业保险参保人数万人，征缴失业保险费亿元，发放失业保险金亿元。社会福利事业继续发展。全市收养性社会福利单位床位张，收养各类人员人。城镇建立各种社区服务设施个，社区服务中心个。全年接受社会捐赠万元。社会救助制度逐步建立。全市已初步形成了以低保为主体临时救济为补充社会互助为辅助优惠政策相配套基层社区组织为依托五位体社会救助体系。年全市城市低保对象户人，发放低保金万元救助农村低保对象户人，发放救助金万元供养农村五保人，年投入供养资金万元。四项目提出背景根据市城市总体规划，市将以发展市区为中心建设组群结构大城市。市发展根据全省经济发展战略，进步完善城市规划，确立了东拓西跨，南联北延城市发展格局，使城市产业结构用地布局基础设施生态环境优化配臵。火柴厂市为破产企业，厂址位于城区南部车站西路北，城区古运河中段以西，周边基础设施差，危旧房多，道路不通畅，影响城市形象，严重制约城市跨越发展。为进步加快全市改造建设步伐，尽快改变脏乱差落后面貌，推进城市化进程，建设生态宜居新市区，经市政府及有关部门批准，中区区委区政府研究决定，以政府主导拆迁，净地市场运作为指导原则，对该片区规划范围内房屋实施拆迁改造。为更好地贯彻执行拆迁政策，维护拆迁当事人合法权益，保障拆迁工作顺利进行，根据国务院城市房屋拆迁管理条例建设部城市房屋拆迁估总论第节项目名称及承办单位项目名称火柴厂片区回迁安臵火柴厂宿舍区棚户区改造项目二项目承办单位市市政投资有限公司三项目建设地点项目位于市城区运河中段河西，车站西路北，八铺后街南，八铺居委东，原火柴厂家属院宿舍区。四申请报告编制单位单位名称市工程咨询公司工程咨询资格证书编号工资甲资格等级甲级发证机关国家发展和改革委员会第二节申请报告编制的依据围墙绿化各专业管路小区智能化等室外配套工程分别计取费用三通平及其他费用折建筑面积约元平方米。前期工程费其中包括规划设计勘探等费用，经估算该费用折建筑面积元平方米。工程监理费元平方米，劳保费按工程造价计取。城建配套及教育附加费元平方米部分减免水电热力燃气等费用元平方米营业税及附加按工程费用计取。预备费按工程费用计取。开发周期个月，建设单位财务费用万元。估算结果见下表。投资估算表单位万元序号项目名称单位数量单价总额备注土地费用暂估土地购置费亩其他手续费亩土地费前期准备费用场地平整费元临时水电其他手续费元勘察设计费元工程费用元小高层住宅楼元地下车库元劳保费小区配套费道路及硬化路面元绿化及景观元水电暖燃等元区内雨污排管等元监理费元城建及其他规费免财务费用年利率预备费合计第二节经济效益分析回购收入本项目为整体回迁项目，市土地储备中心整体回购。住宅商业及地下室均按元平方米回购暂按该价回购，最终以审定价为准。回购收入单位万元项目名称数量单价元合计备注住宅工程储藏室地下室合计二开发成本项目开发成本见投资估算表。三投资收益分析项目损益表单位万元序号项目合计备注回购收入二开发直接成本三开发税金回购额四利润总额五所得税六净利润七投资利润率四资金筹措市土地储备中心分期分批拨付建设资金，明细如下拨款明细表单位万元序号拨款时段拨款比例拨款金额备注开工预付基础完成完成四层主体主体拨款次外墙电梯等安装分项完工工程竣工室外配套完成项目验收说明应缴土地协议出让费用可按比例分次扣减。剩余作为质保金，保修期满给付。第三节社会效益分析本项目作为住宅建设回迁项目，经测算，回迁安臵户平方米住房，国家获得土地出让金暂估万元，各项税收万元，投资企业可获得管理费用和利润万元，该项目不会给政府造成负担，并将产生较好社会效益，是对火柴厂宿舍棚户区进行改造，改变城市形象，有效提高我市城市化水平，改善居民生活和工作环境。二是对稳定我市当前房价具有积极作用。三是促进我市经济平稳较快增长，在启动房地产市场同时，还能带动建材冶金轻工等多个相关产业发展。四是有效增加劳动就业，促进再就业工程。房地产市场对劳动就业联动作用较为明显，在直接就业基础上，还可拉动装饰业周边配套设施建设，提供更多就业机会。五是通过改造和建设，居民居住条件和生活质量迅速提高，基础设施和公用设施进步完善，城市环境明显改善，将大大加快建设殷实和谐经济文化强市进程。对改善人民群众生活环境质量，加快城市建设步伐，建设文明城市需要，对于促进经济发展和保持社会稳定具有重大意义。第十章结论本项目建成后，可为社会提供个优质舒适住宅小区，有利于改善回迁居民居住环境。二本项目建设有利于推进城区改造升级，有利于改善市容市貌，提高城市环境质量。三该项目是市市中区重点民心工程，项目建设符合城市规划发展具体要求，是促进城市建设必要条件。此项目为住宅小区建设，污染较轻，环境保护措施得当，社会效益明显，