其在这个充满爱和温暖的大 家庭里健康生活，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 提升残疾人康复水平的需要 目前全国农村五保供养机构近家，供养人员万， 社会福利院家，供养人员数十万。儿童福利机构家， 供养人员万，精神病人福利院家，供养人员万，这 些集中供养的人员中相当部分是残疾人，特别是儿童福利院， 绝大多数都是残疾孤儿，精神病人福利院基本上全部是残疾人。 近年来民政部高度重视城乡社会福利机构的建设。从年 起，民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划，农 村五保公营机构霞光计划，今年还启动了全国县市区社会福利 中心建设计划，也就是说在未来的几年时间内，在全国地市 级的城市都建立起所儿童福利机构，在全国各个县市区都要 建立所包括供养残疾人在内的社会福利中心。在加强机构建 设的同时，民政部注重针对残疾人的特点，加强福利机构和福 利工作中医疗康复功能的建设，努力提高残疾人的残疾水平，第二章背景及必要性 从年起，民政部在全国启动实施了残疾孤儿手术康复明天 计划，四年来，已经累计投入亿元福利彩票公益金，为近 万多名残疾孤儿进行了手术矫治和康复，其中千多名术后康 复儿童被国内外家庭收养。民政部门还注重发挥指导社区建设 的优势，大力加强社区服务设施建设，为推动社区康复提供依 托和载体。目前全国已建成社区服务中心个，各类城镇社 区服务设施万个，各类城镇便民网点万个，民政部正 在开展的农村社区建设实验工作，确定了个全国农村社区 建设实验县市区，都把残疾人康复纳入农村社区服务体系中， 为农村残疾人享受康复服务创造有利条件。 努力保障贫困残疾人的基本生活的需要 建立城乡最低生活保障制度。在城乡实施最低社会保障工 作中，积极推行分类救助，对存在特殊困难的残疾人按残疾程 度不同，分别享受待遇不同的重点保障，使其救助水平与般 的低保对象有所区别。具体说，对重度残疾人般在当地低保 标准基础上，上浮至的比例发放低保金。对轻度残疾 人视情况增加定数额的低保金，截止到年月，全国 万城市低保对象中，残疾人约万人，占全国城市 低保对象总数的，占农村全国个省自治区直辖市 都已经建立实施了农村低保制度，低保对象已达万人， 其中残疾人万人，同时农村还有万残疾人被纳入农第二章背景及必要性 村五保供养，各地及时将符合救助的残疾人纳入大病救治范围， 对残疾人困难家庭实施系列特殊优待，极大减轻了贫困残疾 人家庭的负担。截止到年月底，全国已完成万名 城市困难残疾人参加城镇医疗保险，其中重度残疾成年人 万名，重度残疾未成年人万多名。 促进残疾人就业的需要 残疾人作为弱势群体，直处在社会边缘，成为社会和家 庭的负担。即使残疾人自身具备了定的劳动技能，也大多从 事些低附加值的，简单重复性的劳动。为鼓励残疾人自强自 立积极创业，让更多的人残疾人掌握技之长，通过残疾人 技能培训，进步拓宽残疾人就业渠道，推动全县残疾人事业 持续快速健康发展，使更多的残疾人能自食其力，甚至发 家至富，为社会作出贡献，修建残疾人福利中心相当必要。 广泛动员社会力量，推动发展慈善事业发展的需要 五保户城市三无老人残疾人历来是慈善事业重点 关注的对象，年，国内外各界共捐赠亿元，资助困难 人群。年，民政部投入本级福利彩票公益金万元， 李嘉诚基金会捐资万元，启动重生行动全国贫困家庭 唇腭裂儿童手术康复计划，免费为他们实施手术治疗和康复训 练。我中心建成后，也可向社会募集捐助资金。第二章背景及必要性 加快区社会福利事业发展的需要 区地域辽阔，自然条件千差万别，近年来区逐步走 向以农业经济为主，工业交通建筑教育科技服务全 面发展的农业大区。但全区每年在社会福利事业上的投入都很 不足，社会福利事业的建设不能跟上社会发展的需要，再加上 福利中心设施落后，已不能发挥其应有的作用。项目实施后， 将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境， 将切实解决区残疾人弱势群体生活困难充分发挥社会保 障作用更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁 的服务宗旨。福利中心作为区所规模较大的综合性社 会福利机构，将在区社会保障体系中发挥较为重要的作用。 第三章建设规模 第三章建设规模 项目区现状 项目区共有平房排间，面积，其中有 四排间为砖木结构瓦房，面积，七排间 为砖结构预制顶板，面积，该家属院房屋均为上世纪 六七十年代建造，历经几十年，早已年久失修，屋顶漏雨 墙体开裂，檐橼檩条大部分已腐朽，有部分靠灰泥支撑顶面， 且因墙体无地梁构造柱及圈梁，大部分墙体已倾斜开裂， 预制板已全部开裂。因建造时间早，配套设施严重老化，上下 管线及供暧管道全部为直埋，主支管锈蚀，漏水现象严重， 无法检修，因对基础及墙体的常年浸泡，造成基础不同程度沉 降和墙体开裂。木门窗等严重朽蚀，不能开启。电线均已老化， 并且无漏电保护措施。经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地 勘察，该家属院平房大部分为危房，又因当时建造房屋没考虑 到抗震因素，存在极布线系统电缆各类弱电线路分别埋地穿管至各层配 电箱，配电箱穿钢管和阻燃管引至用电设备和插座。 通讯 每个办公室安装直拨电话部，康复护理病房设臵远程呼 叫系统。 有线电视 康复护理病房娱乐室活动室布有线电视引入线，整个 院内设电视终端盒，每间按个终端计算。 给水排水 设计依据 建筑给排水设计规划 建筑设计防火规范 室外给水设计规范第五章建设方案 室外排水设计规范 给水设计 用水量福利中心用水为洗涤及生活用水最大用水 量为，全天用水量。 给水水源 项目区附近有给水主干道。本项目生产生活用水由市政 给水管作为给水水源和消防用水水源。 配水系统，从总阀开始，用水管将自来水引入各层用 水点。室外供水管网成枝状分布。 管道布臵及管材 室内给水管网宜采用技术布臵，单向供水。 生活用水管径小于或等于时，应采用耐腐蚀管材 或在管道外壁采取防腐蚀措施。 当通过管道内的水有腐蚀性时，应采用耐腐蚀管材或在管 道外壁采取防腐蚀措施。 给水管道应布臵在排水管道上面，并应满足规范要求。 排水设计 医院污水及雨水排水设计 粪便污水应与生活废水分流，化粪池的有效容积按污水在 化粪池中停留时间不宜小于。 雨水排放与生活污水生产污水分开设计 屋顶雨雪水经室外雨水管排入池沟。场地内积水地沟水第五章建设方案 就近排入工程东侧水沟内。 管道布臵及管材 排水管道般应地下埋设或在地面上楼板下明设。 排水管道不得布臵在遇水引起燃烧爆炸或损坏的原料 产品和设备的上面。 污物洗涤间内洗涤盘池和污水盆池的排水管管径 不得小于。 生活污水管道，般采用排水铸铁管和硬聚氯乙稀管。 第六章环境影响评价及节能减排措施 第六章环境影响评价及节能减排措施 环境影响 根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国国务 院号建设项目环境保护管理条例等有关环境保护法规， 分析了本项目可能产生的污染问题及相应的预防措施。现对本 项目污染情况及控制措施分析如下 环境影响分析 大气环境影响分析 本项目将采用清洁能源以减少污染。 水污染 本项目供水系统满足生活用水及消防用水的要求。用水来 自市政给水管网，日常主要用水为生活用水，排入规划污水排 放系统。项目施工期间产生的污水主要为施工活动自身产生的 污水。施工污水主要含泥沙悬浮颗粒等。施工废水拟收集 处理后排至下水管道。 固体废弃物 本项目的固体废弃物主要是生活垃圾，先经过收集送入垃 圾房暂存后，由专人负责清运。 声音环境影响分析 本项目噪声源主要为泵房机械等。第六章环境影响评价及节能减排措施 环境保护对策 根据本项目对环境的影响分析，提出相应的环境保护对策， 如下 建筑环保设计 对产生较大噪声的设备机房采用隔音及吸音墙和吊顶等进 行降噪处理 总体绿化环境采用集中与分散相结合，乔木灌木草坪 相结合坪地与坡道相结合的方法，营造出空间层次较为丰富 的室外绿化环境 内外墙体材料均为混凝土小型空心砌块，不使用粘土砖等 墙体材料，节约耕地，保护环境。 污水处理 生活污水主要是卫生间废水洗涤淋浴污水等，均可生化 有机无毒水，般淋洗废水因其和的数值在允许排放 范围内，故可直接排放到市政下水管道。卫生间废水经过化粪 池处理，达到排放标准后排入市政污水管道。 噪音处理 设备选型时采用低噪音的设备，并按工艺要求设减振隔 振基础，对固定的噪声源采取隔声减震措施。机房由土建做吸 音处理。 第六章环境影响评价及节能减排措施 施工期间环境影响对策 项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自于 运输车辆。由于本项目施工场地裸露浮土较多，北京又是风日 较多的地区。因此产尘量较大，施工场地周围及下风向的部分 地区受影响较大。 为减小施工场地的扬尘污染，本项目在施工过程中拟采取 以下措施 合理安排施工时段，合理布局施工场地 施工场地每天定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒 水量及洒水次数 施工场地内运输通道及时清扫洒水，以减少汽车行驶扬 尘 运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，以减少产尘量 多尘物料采用帆布覆盖，以避免露天堆放 施工场界设立隔离棚或墙体 施工阶段应设立指定的渣土堆放点，由专人管理，设臵专 车每天收集施工人员的生活垃圾，集中密闭外运