县人民政府有关农田基本建设和五小水利发展规划，本着技术先进经济合理利于环境保护工程便于操作，同时符合现阶段国家政策，因地制宜地利用当地资源，较好地为当地群众改善生产生活条件原则，为建设好西川乡石门坎以工代赈项目农田水利建设工程提供个科学合理建设依据。本可行性研究报告编制依据近期以来省市有关以工代赈项目投资文件精神及会议安排宁蒗县委县人民政府经济社会发展规划有关思路及年初期会议部署宁蒗县发改局和水务局在年共同编制宁蒗县五小水利工程实施可行性研究报告宁蒗县发改局年初编制上报年宁蒗县以工代赈项目建设计划表。项目建设内容及规模坡改梯建设亩，修筑三面光沟渠，安装输水管道，输水管道采用∮管修筑调节水池个。项目投资总额本项目投资总额为万元。其中申请补助万元，县财政配套万元。项目效益简单评价项目工程完成后，新增坡改梯农田亩，改善灌溉面积亩，新增灌溉面积亩，覆盖个村民小组，解决人头只家畜饮水问题，有效解决当地群众生产生活中部分困难。项目区群众运用灌溉技术后，亩均增产粮食按玉米产量套算，亩年均增产公斤，按当地市场价玉米价每公斤元计，年均增收元。项目建成后，项目区粮食大幅增产，提高粮食自给能力。有效控制群众毁山开荒，破坏生态资源，并利于种植经济林木，项目利于局部生态平衡。项目建设必要性宁蒗县地处康滇高原南端，横断山脉中部三江褶皱带北东侧，康藏高原与云贵高原之间地貌过渡带。全县山脉呈网状联结，由于金沙江宁蒗河木底箐河等众多河流切割，形成了复杂多样山间盆地高原条状山地高原谷地等，具有充沛水资源条件。但由于耕地不连片，且单块面积较小，不适于大中型水利工程投入。要在二半山区山区发展水浇地，必须根据当地水上资源条件，因地制宜，建设以小水库小坝塘小引水管渠小水池小水窖等为主五小水利工程。长期以来，农作物无水播种直困扰着宁蒗贫困山区人民。由于旱情严重，粮食产量极低，为解决温饱问题，人民群众不得不到处开荒种地，广种薄收，森林植被造成极大破坏，水土流失严重。据统计，宁蒗展和经济建设，早日实现脱贫致富。生态效益评价项目实施后，粮食逐步增产，当地群众逐渐实现粮食自给，可有效控制群众开荒毁草毁林，促进退耕还林还草工作，逐步减少对生态环境不利因素，增加和恢复森林和植被覆盖率，有利于保持水土涵养水源，同时通过对项目运用，开展土壤改良措施和进行综合治理，种植经济林木等，使项目区生态和生活环境日趋良好。项目实施保障项目组织管理组织机构成立领导小组成立以分管副县长为组长，县发改局局长和西川乡乡长为副组长县水务局扶贫办农业局畜牧局及各有关部门工程技术人员为成员县级项目领导小组，负责指挥审核审批协调检查督促工作，下设办公室，办公室主任由发改局局长担任，负责日常事务和牵头协调有关部门组织实施。乡村两级建立相应领导小组。成立项目实施小组从县级有关部门抽调精干工程技术人员，汇同项目乡项目村干部和科技人员成立项目实施小组，组长由西川乡乡长担任，负责联系上级各部门组织参与和督促项目实施。建立项目督查小组由县人大县政协县财政局县审计局县纪委县监察局乡纪委乡人大等有关人员组成，成立项目督查组，负责项目实施工程中各有关事项检查督促和督办工作，确保项目落在实处，确保项目安全顺利地完成。项目管理资金管理由县发改局建立项目专户专账，实行报账制管理，设立专用公示栏，公布项目内容投资额资金分配扶持对象物资采购工程进度和资金使用等情况，接受群众和社会监督，并认真做好项目实施方案事前审计运行审计和竣工审计工作，确保项目资金运行安全，充分发挥作用。项目管理由发改局认真做好项目可行性研究实施方案施工设计开工报告审核审批工作，做好进度报告质量检查检验报告，竣工总结竣工验收财务决算报告审计申请报告等项工作，同时认真建立规范文字档案和图片档案。安全管理乡村两级要认真做好项目建设所必须土地协调工作，组织投工投劳工作和施工过程中引发民事纠纷，认真做好施工过程可能引发安全责任宣传和安全管理工作。④项目管护移交项目建成后，是项目施工方必须将项目移交给项目方使用，形成项目移交书面资料二是项目移交后，作为管理主体村委会，必须同项目受益村民小组订立项目管理维护合同，严防项目遭受破坏或因无人管护而不能发挥应有作用现象再度出现。工程管理贯彻执行有关文件政策