营销队伍及市场网络。 获得国家行业认证情况 产品获得全国工业产品生产许可证和西北农林科技大学认证中心的有机产品认证。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目背景 通江县地处秦巴山区腹地，是新阶段国家扶贫开发工作重 点县家宝总理保持共产党员先进性教育活动的联系点。全县 幅员面积平方公里，辖个乡镇个村个居委会 个农业合作社，总人口万，其中农业人口万。 境内气候宜人，风光秀丽，有府三乡川陕苏区首府银 耳之乡红军之乡溶洞之乡的美称。 全县有耕地万亩森林万亩草山草坡万亩， 森林覆盖率达。主产水稻玉米小麦薯类等作物， 名优特色产品主要有银耳木耳香菇茶叶中药材魔芋 核桃板栗银杏等矿产资源有煤铁大理石天然气等 多种，其中天然气资源量达亿立方米水能资源可开 发量达万千瓦，福建亿力能源投资开发公司与县人民政 府签订了整体开发协议，计划用年时间梯级开发座水电 站，投资亿元装机万千瓦的高坑电站，已经全面 完成工程建设，近期即可发电。中石化西南局投资亿元在 全县布臵了口勘探井，目前河坝井已供气年半河坝 井也于今年月试气成功，进入开发阶段。但由于区位劣势突出，自然环境较差，经济基础薄弱，经 济社会发展直相对滞后。年被国务院确定为新阶段国 家扶贫开发工作重点县。改革开放三十年来，县委县政府发 扬智勇坚定排难创新团结奋斗不胜不休的红军精神， 认真落实家宝总理两次视察通江的指示，深入贯彻落实党的十 七大精神，按照中央省市的要求，坚持以扶贫开发为中心， 紧扣加快发展，改善民生两大主题，围绕基础设施建设， 骨干产业培育，民生状况改善三大任务，坚持科学发展 富民兴县整体推进重点突破四条原则，团结带领全县人 民自力更生，艰苦创业，不断推进农村经济体制改革，大力发 展特色经济民营经济和旅游经济，切实加快了全县经济社会 发展步伐。 项目建设的必要性 优化农业产业结构，促进四川绿色产业整体发展和 茶产业科技进步，推动川东北地区发展战略的需要。 实现茶产业化发展的需要 我县茶叶生产遍布千家万户，分布广规模小，难以适应 大市场大规模的农业产业化要求。因此，必须采取公司 基地协会农户的模式，通过壮大骨干龙头企业，带动茶 叶的种植加工销售储运科研开发茶文化研究等相关 产业的迅速发展，使茶农获得种植加工的技术指导，生产有 服务，销售有门路，价格有保护，进步提高产品深加工水平 和附加值，促进规模优势的形成，达到规模与效益的同步提高，真正实现茶叶生产的现代化市场化和产业化。 满足市场和消费者的需要 随着经济和社会的进步，人们对食品安全问题日益关注， 崇尚自然，追求健康卫生绿色有机无公害产品已成为当今 消费的时尚。我地的绿茶以纯绿色无污染富锌硒的特 点和独特的内在品质，深受广大消费者的喜爱，产品供不应求， 市场前景看好。 国内外研究表明，绿茶对人体具有多方面的保健功能，它 本身就是种配伍科学的天然保健饮料，将成为二十世纪 的饮料之王。近年，随着人们的生活观消费观健康观的 变化和环保意识的增强，绿色消费渐成时尚，人们对茶叶，特 别是优质绿茶越来越受到青睐，消费群体进步扩大，饮茶 热不断升温。 整和资源，规避贸易壁垒的需要 首先，随着人类社会的发展，有机食品愈来愈受到人们的 广泛关注，以生态茶园建设为基础的有机茶成为世界茶叶成品 市场的个发展方向，其售价高于其它茶叶约，前 景十分广阔，但由于我市长期以来只生产单的绿茶，且多集 中在春季，夏秋季基本不生产，生产期短，的茶树鲜叶被 浪费即便有少数茶叶加工场生产夏秋茶，亦因技术不过关， 加之夏秋气候高温湿润，易造成茶汤发黄变红，影响绿茶品质， 降低经济效益，已不能满足人们物质需要和功能需求。因此， 在国内外绿茶市场竞争日趋激烈的今天，结合我县的实际情况，适宜绿茶综合开发。 其次，进行生态茶园改造，实施绿茶综合开发是市场竞争 的必然结果。中国于年正式加入，欧盟等茶叶主要 进口国迫于世贸组织规则不得不对中国茶叶等农产品出口开 绿灯，但随后为了保护自己本国利益，不断制造贸易壁垒，于 年月日开始实施新的茶叶最高农残限量标准，大多 数指标是以仪器的检出为标准，比原有限量降低了 倍，其用意明显为限制我国茶叶在欧盟市场上的销售，并引起 人们对茶叶饮用安全性的关注，从而达到将茶叶消费群向其它 饮品引导之目的，这既是世界茶业饮料业竞争的结果，但同 时又向我们茶叶生产者敲响了警钟。 第三，有利于茶叶产业化的良性循环。茶叶介于生活必需 品和高档品之间，需求量大且稳定，利润率高，而西乡海拔适 中气候湿润温和茶叶生长期较长土壤富含锌硒，无工业 污染，生产茶叶以纯绿色无污染全天然富锌硒的特 色和优异的内在品质深受广大消费者的喜爱，市场需求前景广 阔。同时，发展和壮大茶叶加工骨干龙头企业，扩大茶叶精加 工和销售量，不断提高茶叶生计台 检测及技术培训设备台套，详见表。 表检测及技术培训设备明细表 序号名称规格单位数量 多媒体教学设备套 空调格力台 办公桌椅套 文件柜个化验检测设备套 合计 项目实施方案 年月年月完成项目建设施工图设 计设备选购。 年月年月完成土建工程及装修绿 化任务。 年月年月前安装调试设备，投 入生产。 第六章项目建设管理 实施组织 企业组织基本原则是董事会领导下的总经理负责制。实行 厂部车间工段三级管理，按照统领导集中管理分 步实施计划调控，定员定岗分工协作，重在执行加强监 管的体制进行组织和实施。即由公司董事会集中决策，公司 高层领导分工负责，中层各有关部室领导和受托单位承建单 位外聘专家具体负责实施。 本项目实行项目法人负责制，项目法人和项目负责人，负 责项目建设方案策划项目申报投资筹措组织招投标项 目管理及竣工预验收等工作。 为了使本项目顺利实施，由项目法定代表人负责领导，下设 项目办公室项目财务部项目工程部等机构处理建设中的相关 工作。 机构详见下图。 项目法定代表人 项目办公室项目财务部项目工程部 管理措施 项目建设中，严格按国家有关建设程序和规定运作，按照 下列管理制度和管理措施，加强建设管理及监控。 管理制度 按照国家发改委和财政部对项目管理办法的有关规定，制 定项目管理办法。管理办法对项目的准备执行与管理项目 的监督检查项目的总结评价等方面作出明确的规定，以保证 项目工作规范化正规化，顺利完成项目建设任务。 管理制度中充分体现项目法人责任制，有效的监督机制及 项目招投标制等有关规定。同时加强以下几方面的管理工作 项目计划管理制订项目年度和季度建设计划， 安排协调项目资金检查督促计划实施。 财务管理设立的项目账户，按照国家财政 部有关规定及现行财务管理制度，制定项目财务会计和报账 管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审 计。 工程监测批准施工单位各子项目年度季度工程 建设计划，并监督计划实施，对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目的技术方案和技术标准，对已完工程进行经 济技术财务监测评价，组织工程竣工验收。 项目监控 建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规范化运 作和顺利实施。 监控的主要任务包括项目实施计划，项目执行机构的人 员配备，工程质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符 合规定程序，土建施工和安装工程，网络软硬件建设是否符 合标准和合同要求。 监控方法包括项目报告制度现场视察和派驻监理代表 等。 工程监理 各子项基建工程按国家建设部发布的有关工程监理的法 规性文件规定，实行工程监理。招标委托的工程监理机构必须 具有相应资质等级的监理资格证书。 项目执行机构派出监理代表，与工程监理机构道，作好 各子项基建工程进度质量和费用控制。 项目组织机构与人力资源配臵 组织机构 通江县罗村茶业有限责任公司为本项目的建设单位，公司 实行董事会领导下的总经理负责制。下设副总经理办公室财务部生产部质检部营销等职能部门，各部门设立相应 科室。各部门职责如下 总经理行使董事会赋予的职责，全面负责公司的经营管 理 副总经理分管办公室生产质检和营销等工作 办公室负责文件资料档案接待后勤人力资源 开发与管理等工作 财务部负责公司的账务处理，资金使用财务管理项 目融资投资分析成本控制等方面工作 生产部负责原辅材料采购加工配套等。同时，负责 项目的技术指导培训等工作 质检部负责原辅材料产成品及过程产品的质量检验工 作同时，负责产品的质量认证等 营销部负责公司产品的市场调查分析营销策略制订 市场推广市场渠道建设营销网络建设销售管理销售促 进售后服务等工作。 人力资源配臵 项目定员 本项目定员人，其中固定员工人管理员工人， 技术员工人，服务及销售人员人，固定工人人，季节 性临时用工人。详见表。人员来源 管理人员主要管理人员从公司内部抽调，并在行业内猎 寻。般管理人员面向社会招聘。 经营人员在业内招聘具有丰富经验的经营人员，组建经 营骨干队伍。 表劳动定员组成表单位人 序 号部门班次 管理 人员 技术 人员 服务 人员工人 合 计备注 总经理 副总经理 办公室 财务部门 生产部门其中季节工人 原材料采购 加工车间 配套车间 仓库 质检部 营销部