调整的力度，反映出我国在 发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国 民收入分配格局，积极落实三农政策。此外，农业部也先后启动了良种 繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项目和农业产业化建 设项目等，鼓励畜牧业龙只企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小 区的扶持力度，加快肉羊优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业的科技贡 献率，促进肉羊业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体 效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续稳定增加。 肉羊产业在陕西省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产 业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发展前景， 是陕西省实施西部大开发的重要突破口。陕西省委省政府已将发展草食畜牧 业作为促进农民增收的重要内容之，列为实现全省农民收入翻番的重要支柱 产业，整合有关项目资金，重点支持养羊小区良种繁育体系基础母羊保护 秸秆综合开发利用养羊补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。但是我们陕北地 区与肉羊产业息息相关的羊肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后 的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。 万达国民经济和社会发展第十二个五年规划也非常重视以农业畜牧 业的可持续发展，为我县的农业畜牧业生产及其产品的加工发展提供了个 很好的机遇。 同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年增 加，消费结构也在发生变化，具体体现在羊肉的消费需求逐步上升，特别是对 高档羊肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅猛发展也进 步促进了高档优质羊肉的需求，从而促进了高档羊肉的生产。但另方面， 由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极 低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉，而冷鲜羊肉冻羊肉和羊肉制品极少。同 时，受母羊养殖效益差影响，近年来中国能繁母羊存栏持续下降，导致中国羊 肉产量从年开始下降，至年方能恢复。受肉羊存栏下降影响，大型 肉羊屠宰企业活羊收购困难，产能利用率严重受限，因此建设现代化种养殖基 地已势在必行。 三项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养畜以 积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前府谷及周围农区每年生产 的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这不仅 有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村的卫生环 境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。平凉市有大量的秸秆棉籽菜 籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉羊生产提供了丰富的物质基础，农区 发展育肥羊业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有 机生态农业具有非常重要的现实意义。 是加强科学技术，提高养羊水平，加快农民致富步伐的需要 本项目的实施，对我们万达充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料 资源及丰富的养羊经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉羊品种改 良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉羊 养殖业的水平，把肉羊养殖列为农业发展的支柱产业之有着重要意义对提 高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，有着广阔的前景。 是进步延伸产业链条，促进肉羊育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用府谷地区市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲 草料相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖肉羊，进步扩张养殖规模， 保证了对肉羊加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内肉羊产业链种 养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实 现畜产品的大幅度增值。 是增加地方财政和农民收入的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区农 村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较 低的家庭牧场，引进优良品种，育成以上的架子羊，由万达万达 农业开发有限责任公司万达现代化种养殖基地收购，进行集中育肥。以每户养 架子羊只计，该项目建成后可使每户每年增收万元以上，是传统 养羊的倍多。由此可见，本项目的建设通过肉羊集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为 增加项目区农民经济收入的有效手段。此外，本项目的建成还可带动草料种 植业羊产品加工业的发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业 渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。 是提高羊肉质量，增强市场竞争力的需要 市场是商品生产的先决条件，中国肉羊持续发展的险共担的产业化机制，营养学 研究成果饲料配置加工技术企业管理技术等较为成熟的技术没有集成应用， 影响了肉羊产业的生产水平，肉羊生产体系中种羊带犊母羊架子羊育肥 羊饲养及屠宰分割物流配送超市消费等产业链环节的有效组织与协调有待 加强和完善。此外，我国肉羊行业缺乏批规模大前景好带动力强产品 市场占有率高的重点龙只企业对全国肉羊产业整体发展的有效拉动，这也是肉 羊产业化链条难以形成的关键。 需求递增 随着经济收入水平的不断提高，国民生活质量也得到了大幅改善。近年来， 我国人均肉类食品消费水平逐年上涨，平均每年的增幅在公斤左右。据统 计部门数据显示，年我国人均肉类食品消费水平为公斤，其中羊肉 为公斤，所占比率为年我国人均肉类食品消费水平为公斤， 其中羊肉为公斤，所占比率为从如上数据可以看出，中国的肉类 食品消费水平上扬速度是比较快的，且羊肉所占的份额也在不断提高，这给发 展肉羊产业带来了很好的机遇。 行业未来发展预测分析 国际市场 总体上看，目前国际羊肉市场仍然处于缓慢恢复阶段。根据联合国粮农组 织最新报告显示，尽管饲料费用不断上涨北美洲恶劣天气和南美洲牧群重建 等因素对全球羊肉生产带来不利影响，但是亚洲和南美洲的生产依旧维持着全 球羊肉市场的稳定。国际市场逐渐从疯羊病造成的波动中恢复，预计年全球羊肉产量会继续提高，羊肉消费量也会不断上升，因此肉羊需求 量和羊肉贸易量也有望增加。 国内市场 年我国羊肉产量仍然保持了良好的发展态势，国内产量不断增加， 价格相对稳定。预计年我国羊肉产量会继续增加。同时，随着我国人民 生活水平的不断提高和饮食结构的改善，高中档羊肉消费呈快速增长趋势，高 档冷鲜冷冻羊肉市场快速膨胀。此外，高档酒店业西餐业和韩餐日餐的 兴起，在很大程度上拉动了高档羊肉的消费。预计年我国羊肉价格会有 所上升，但升幅有限。在贸易方面，我国羊肉仍有出口空间，但需要进步开 拓市场，扩大出口渠道。年月日起开始正式实施的中华人民共和 国畜牧法，将会从制度上保证我国羊肉产业未来的健康发展，进步增强我 国羊肉产业的市场竞争力。由此可见，随着羊肉生产及市场需求的增长，我国 对优质肉羊的需求也将有所增长。 五市场竞争分析 国内目前的肉羊企业主要分布在三大肉羊带西北肉羊带中原肉羊带 和东北肉羊带，由于长期的计划经济体制和我国羊肉需求的制约，大多企业忽 视羊源基地的建设和品牌运作，设备技术比较落后，市场竞争集中在中低档产 品，依然处在无序状态，基本上没有形成规模化集约化的肉羊产业的龙只企 业。随着全球肉羊产品需求持续走高和我国国内需求的稳步增长，巨大的市场 空间将为我国肉羊企业提供前所未有的发展空间，而控制好羊源基地拥有先 进的技术，懂得品牌经营等优势将成为企业发展的关键。 羊源基地的规模是生产能力扩大的瓶颈，肉羊企业竞争最终决定于羊源的 竞争，能否垄断羊源基地和健康优质的肉羊品种成了保持企业竞争力的重大举措，也是其他行业的企业进入肉羊企业的最大壁垒。第三章建设规模内容和产品方案 项目建设规模和内容 项目建设规模 建设规模为场区规划与设计的重要依据，规模大小的确定主要考虑以下几 个方面 自然资源，特别是饲草料资源，是影响饲养规模的主要制约因素，此外， 生态环境对饲养规模也有很大影响。 因肉羊生产所需资金较多，故资金情况也是制约育肥羊场规模的重要因素。 经营管理水平，主要包括社会经济条件好坏，社会化服务程度的高低，价 格体系的健全与否，以及价格政策的稳定性等，对饲养规模有定的制约作用。 因肉羊生产，羊场管理，职工生活及其它附属建筑等需要定场地空间。 育肥羊场的大小要依据每只羊所需面积结合长远计划计算出来。羊舍及其它 房舍的面积为场地总面积的。由于羊体大小生产目的饲养方式等不 同，每只羊占用的羊舍面积也不样，育肥羊每只所需面积按平方米设计不 含饲养通道。 综上所述，本项目的建设规模如下 该项目建成后项目建设单位同期肉羊养殖规模可以达到只。 项目固定资产投资规模万元，流动资金投入万元 项目建设占地约为亩。 项目建筑规模 其中生产区建筑规模为 生产辅助区建筑规模为 隔离治疗区建筑规模为办公生活区建筑规模为 其它设施建筑规模为。 二项目工程建设内容 该项目主要建设内容分为生产区辅助生产区隔离治疗区办公生活区 四部分及相应的设施建设。 生产区 羊舍 新建羊舍栋，每栋养殖规模为只，单位建筑面积为，平面尺 寸为，羊舍总建筑面积为，采用砖混