建设符合国家产业政策。党中央国务院高度重 视三农问题，始终坚持多予少取放活的方针， 扶持三农的力度不断加大，为生态畜牧业发展创造了良 好的政策环境建设社会主义新农村，发展现代农业，为生 态畜牧业发展开辟了新的空间随着工业化和城镇化进程加 快，人民生活水平不断提高，对羊肉消费需求不断增加，为 肉羊产业发展提供更加广阔的市场广大农民和养殖企业积 极性进步高涨，为项目建设发展注入了新的动力。 我县实施优质肉羊基地项目的经验。年以来， 我县先后实施了羔羊生产配套增产技术推广肉羊高产 技术推广和种草养畜综合配套技术推广等项目，在发展肉羊生产方面，按照高产优质高效生态安全的原 则，加强技术服务，积极探索优质畜产品标准化生产技术， 重点推广三推广三普及四提高畜牧业综合配套技术。积 累科学养羊经验，提高了全县科技养羊水平，锻炼了批业 务干部，为建设优质畜产品基地，大力发展生态畜牧业打下 了良好基础。 项目建设的技术是可行的。我县畜牧技术推广机构 健全，在发展山羊生产中，积累了定的山羊生产技术推广 和饲养管理经验，培养了批基础理论扎实实践经验丰富 能吃苦耐劳的专业技术人才。实施的石阡县羔羊生产配套 增产技术推广项目获省农业厅年丰收计划等奖和 农业部三等奖肉羊高产技术推广项目获省农业厅 年丰收计划等奖和农业部三等奖石阡县种草养畜综合 配套技术推广项目获省农业厅丰收计划等奖和农业部三 等奖，年秋率先在我县进行波尔山羊冷冻精液配种获得 成功。近年来，全县畜牧科技工作者在省级以上专业杂志发 表论文篇。 另外，我县与贵州大学动科院西南农业大学动科院 等单位均有过密切合作，加上有省地品改站的精心指导， 完全能够实施好本项目。 领导高度重视。县委县政府根据本县资源优势， 提出了我县十五期间，生态畜牧业发展的总体目标是畜牧业结构和布局进步优化良种繁育饲草饲料生产 动物疫病控制畜产品质量安全监测和市场流通五大体系建 设步伐进步加快，规模化标准化和产业化稳步推进，畜 产品生产的质量安全生态安全公共卫生安全水平明显提 高，综合生产能力显著增强，饲料生产和供应能力增强，种 草养畜步伐加快，质量安全资源节约环境良好的生态畜 牧业生产体系初步形成。力争到年全县大牲畜饲养量 达到万头以上，山羊饲养量达到万只以上，围绕这 目标，制定了系列措施，县委政府把畜牧业列为第二根 支柱产业来抓，年由名副县级领导牵头成立了畜牧业 生产办公室，县财政每年拿出万元资金在全县聘请了 名畜牧技术辅导员，充实到畜牧生产第线指导种草养畜工 作，并协调信贷资金亿元支持畜牧生产，促进了全县生态 畜牧业的快速发展，现发展个肉羊养殖小区和户养殖 大户，对畜牧生产给予资金土地人才等多方面的政策倾 斜。 三市场供求分析及预测 行业发展现状与前景分析 近年来，国内外羊肉市场发生了些变化，为肉羊产 业的发展提供了巨大空间。因肉羊在养殖过程中以饲草为 主，用精料和饲料添加剂较少而逐渐成为种理想安全的 肉食品，羊肉的消费量呈直线上升趋势。目前，国际上羊肉的贸易已进入稳定增长期。但在国 际贸易中，世界各国对畜产品质量安全要求非常严格，都要 经过严格的检验和繁琐的认证。各国畜产品的竞争已不单是 价格竞争，而是转变为以品种为中心的非价格竞争。畜产品 产量问题成为制约我国畜产品出口的重要因素，成为发达国 家对我国畜牧业进行限制的借口。 加入世贸组织后，我国畜牧业面临的是在生产加工 技术和营销方式上处于世界领世水平的国际畜牧资本。与之 相比，我国畜牧业总体素质不高，综合竞争力不强，差距明 显。由于我国畜牧业生产手段落后，造成严重的质量安全问 题，致使出口时遭遇苛刻的技术标准，难以突破国际贸易中 的绿色壁垒。本来我国畜产品价格普遍低于国际市场，牛羊 肉低左右。但由于国际绿色壁垒，使我国出口畜产品成 本大为增加，削弱了国际竞争力。我国外贸企业为了获得国 外绿色标志，需要支付大量的费用，使我国畜产品在激励的 国际竞争中丧失价格优势。 为了应对畜产品质量安全问题，发达国家比如欧盟 日本新西兰澳大利亚等国都大力推广无公害绿色食品的 标准化生产和信息可追踪体系，即食品市场各个阶段信息流 动连续性保障体系。我国已开始应用食品信息可追踪体系， 以提高我国的畜产品质量和国际竞争力。 我国是世界第大羊肉生产国，羊肉产量占全世界的，但是我国羊肉及活肉羊在国际贸易中所占份额很小， 是羊肉进口国。也应该看到，我国活羊和羊肉有生产成本和 价格优势，而且我国周边国家和地区是牛羊肉的主要进口国 和地区，若把质量档次提高，生产更多符合国际安全卫生 质量标准的活羊和高档羊肉，完善销售服务体系，打开国际 市场是完全有可能的。 二国内外及项目区产业发展现状分析 国际羊肉产量下降。欧洲是世界上最主要的羊肉进 口地区，自从发生口蹄疫后，欧洲的羊肉产量年减少 了万吨，下降左右。澳大利亚新西兰和俄罗斯的羊 存栏也在下降，羊肉生产受到影响。 国种羊场及各小 区羊改点，以波尔山羊和南江黄羊为父本，以本地山羊为母 本，通过二元杂交或三元杂交，逐步建立起相应的肉羊配套 体系。 发展养羊小区个。在小区选址养殖规模每户 饲养基础母羊只防疫检疫饲草管理环境保护等方 面，按照统设计统防疫统饲料统引种统 技术服务和养殖环境生态化畜禽品种优良化防疫 消毒制度化饲料兽药安全化生产过程标准化粪便处理 无害化等五统六规范的要求，因地制宜因势利 导地抓好肉羊养殖小区规范化建设。 建立饲草饲料生产体系。新建人工草地万亩， 并有计划地开展天然草场改良。人工控制母羊繁殖。采用同期发情和诱导发情等技 术，减少母羊空怀，及时配种受胎，缩短繁殖周期，提高繁 殖力，确保羔羊成活率以上。 推行羔羊早期断奶，缩短母羊产羔间隔期和控制繁 殖周期，确保年二胎。 适时分群。对繁殖能力差的母羊按繁殖母羊总数的 淘汰阉割，不作种用的小羊及时去势。并按年龄个体 大小公母等不同而分群分圈管理，以保证育肥的最佳效果。 加强防疫，及时驱虫。在项目区以无规定动物疫病 区项目实施为依托，将山羊防疫纳入计划免疫，实施强制免 疫，及时开展防疫注射，在春秋两防注射五号病三联 苗和羊痘疫苗，强制打耳标，并定期驱虫。对新购进的种 羊要隔离观察周后，进行免疫注射，再入群饲养。 科学育肥。以舍饲为主，适当放牧，按照肉羊饲养 管理标准，每天吃足草料，供给蛋白质和矿物质丰富的精料。 每日补喂配合料克，在牧草旺盛时可利用天然草 地放牧。 适时出栏。育肥个月，肉羊体重达到千克 左右，膘情达到中等偏上时出栏，以确保理想的饲料报酬和 胴体品质。 搞好肉羊的销售。积极推行基地协会农户为 主的产业化经营，推广订单养羊，使加工企业和基地农户互惠互利。 搞好肉羊质量安全管理。全面推进肉羊无公害标准 化生产，保证质量，加快养殖基地建设，走生态畜牧业之路， 确保饲料安全，不滥用添加剂，不使用动物源性饲料，不使 用违禁药物。科学合理修建羊舍，配套建设沼气，逐步净化 饲养环境。选择条件较好，有较好养羊基础的村，开展小区 养殖，将住宅与生产区完全分离，集中统建立规范圈舍， 将所有分散养殖集中起来，确定专人饲养，提高劳动生产率。 加强对生产环境投入品的监控，加强检验检疫，加强疫情 病害控制。积极推进质量安全提高和保障措施。在上级业务 部门的指导下，搞好肉羊产品质量认证，实施品牌战略，逐 步改变无标生产和无标上市无标流通的状态。 四技术工艺参考 羊舍面积只，繁殖率每只母羊年产二 胎，年均产羔只，羔羊成活率，育成羊死亡， 能繁母羊淘汰率，出栏肉羊体重以上。 七项目建设目标 建设目标 项目建成后，直接受益农户户，小区新增基础 能繁母羊万只，年出栏优质肉羊万只，育肥羊出栏活 重公斤以上。 项目建成后，可辐射带动户农户开展种草养羊，年出栏优质肉羊万只，使项目区达到每年出栏优质肉羊 万只以上。 项目建设促进全县养羊业快速发展，到年，全 县山羊饲养量力争达到万只，出栏肉羊万只，其中优 质肉羊占以上。 二总体规模 发展户养羊专业户，新建肉羊养殖小区个，新增 基础能繁母羊万只，带动农户户。 八项目建设内容 建设波尔山羊种羊场个，建羊舍平方米，造 价每平方米元， 购基础能繁母羊万只，纯种波尔山羊种公羊 只。基础母羊每只补贴元，保险元只，纯种公羊每 只补贴元。 羊舍改造万平方米，每平方米补贴元。 建青贮氨化池万立方米，每立方米补助元。 建羊改点个，每个补贴元。 建小区及大户兽医室个，每个补贴元。 购碎草机器台，每台补贴元。 人工种草万亩，每亩补贴元。 冬闲田土种草万亩，每亩补贴元。 青贮氨化农作秸杆万吨，每吨补贴元。培训农户户，每人元。 产品认证个，每个万元。 九投资估算和资金筹措 估算依据 参照当前贵州省山区羊舍建设标准，房屋建设，当前种 羊能繁母羊及原材料市场价格标准，适当调整后作为本项 目投资估算依据。 二投资估算 建种羊场万元 购基础能繁母羊万只元只万元 基础能繁母羊保险万只元只万元 购纯种波尔山羊种公羊只元只万元 羊舍改造万元万元 建青贮氨化池元万元 建羊改点个元个万元 建兽医室个元个万元 购碎草机台元台万元 人工种草万亩元亩万元 冬闲田土种草万亩元亩万元 青贮氨化农作物秸秆万吨元吨 万元 培