经济较发达的城市，都可以看到盛况空前 的展销会，这些已经充分表明，会展业正在发展成为个自成体系充满活 力的新兴产业。展览场馆建设滞后，阻碍当地会展经济的发展。现在伊金 霍洛旗办展只能临时租用其他建筑物，达不到办展目的，也给办展安全带 来隐患。随着当地产业结构逐渐的调整。二产业的发展，地产工业品 和农副产品不断丰富，很有必要建设座具有现代化水平的展览馆。为此 提出建设伊金霍洛旗展览馆。 第三节可行性研究报告编制的依据范围及原则 编制的依据 鄂尔多斯市国民经济和社会发展十五规划纲要 伊金霍洛旗旅游发展总体规划 伊金霍洛旗城市总体规划 投资项目可行性研究指南 建设单位提供的其它材料。 二编制的范围根据国家社会经济发展的趋势，研究项目的必要性和可行性。 通过投资规模建筑设计方案建设内容及配套设施的研究，确 定项目的建设方案。 通过投资估算资金筹措社会效益及经济效益分析，研究项目 的合理性。 根据技术劳动安全要求，提出建设和管理方案。 三编制的原则 科学规划，达到资源合理配置 严格管理，确保工程质量 符合适用安全经济合理技术先进节约能源的设计原 则。 第四节主要经济技术指标 主要经济技术指标见下表 主要经济数据及评价指标 序号指标名称单位指标值备注 规划总用地面积 总建筑面积 地上建筑面积 首层建筑面积 其中 新建建筑面积 修改建筑面积 二层建筑面积 其中新建建筑面积修改建筑面积 三层建筑面积 其中新建建筑面积 修改建筑面积 地下建筑面积 建筑容积率 新建 绿化率新建 建筑密度新建 建筑高度米 建筑层数层四层地上三层，地下层 项目建设期月 运营期年平均成本费用万元 建设投资万元 资金筹措万元 第二章项目背景及建设单位概况 第节项目提出背景 自然条件 地理位置 本项目位于伊金霍洛旗阿镇中心部南西方向约处，阿勒腾席热镇 地处伊金霍洛旗北部，位于东径流度分度分，北纬度 分度分，海拨高度在米之间。北以乌兰木伦河为界 与康巴什新区苏布尔嘎镇相望，东南南与乌兰木伦镇强第位，跻身中国西部最具投资潜力百 强县市区前三位。 三政策环境 伊金霍洛旗以产业升级为主攻方向，以节能减排为突破口，以发展循 环经济为支撑点，大胆地推进关闭淘汰治理和整顿，将地方煤矿由原 来的座整合为座，年率先在自治区拆除了焦化厂泡花碱厂等 所有高耗能高污染企业，从资源滥采环境污染发展粗放的恶性循环 中走出来，重点延伸煤化工产业链条，发展非煤产业。在科学发展观的指导下，伊金霍洛旗下大力气摆脱煤炭产业业独 大状况，主动调整产业结构，走高起点高科技高效益高产业链 高附加值高节能环保的六个高新型工业化道路，成功引进和实施了煤 液化千万吨级煤矿技改等大项目，以高起点高标准规划建设了乌兰木 伦煤化工基地牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇多联产基地等 四大工业基地，发展煤炭延伸产业和非煤产业，加快第二产业向集约化 多元化高端化集群化迈进，推进传统工业化向新型工业化转变。 在第二产业快速发展的同时，伊金霍洛旗突出抓住文化旅游业生产 性服务业和生活性服务业三个重点，大力推进第三产业发展。以打造全国 民族文化旅游示范区为目标，做好蒙元文化文章，增强旅游业的文化内涵。 努力转变旅游业增长方式，为游客提供全方位服务，大力开发旅游商品， 建设民俗商品条街，把门票经济转化为产业经济。 近年来，伊金霍洛旗全力打造鄂尔多斯城市核心区，坚持把城市建设 作为推动城乡统筹促进产业发展集聚社会资源引领全局工作的重要 抓手，着力推动生态城市文化城市旅游城市宜居城市建设，城区拓 展和新城再造取得巨大突破，城市的吸引带动作用明显增强。 伊金霍洛旗从体制改革入手，统筹城乡发展，彻底打破原有的城乡二 元分割格局，统城乡经济社会发展政策，完善人口转移配套政策，使各 种要素在城乡间自由流动。探索多种形式的土地和草牧场承包经营权流转 制度，建立了统的城乡就业登记制度，形成城乡统的养老医疗教育住房等保障制度，扫除了农牧民转为市民的制度障碍。通过培训转移 产业转移等多种方式，全力推进农牧区人口向中心城镇集中。为农牧民提 供经济适用房和廉租房，先后有的农牧民转移到城镇从事二三产业。 全旗直接从事农牧业生产的人口降低到不足万，年非农收入占农牧 民人均纯收入达，农牧民从非农产业上找到了出路，实现了农牧民移 得出稳得住富起来，形成了城乡体化发展的新格局。 四人口环境 当财政实力具备了为老百姓办实事的能力之后，伊金霍洛旗毫不犹豫 地将积累的财富投入到民生工程中。伊金霍洛旗开全市全区乃至全国之 先河，将可用财力的半用于改善民生。年伊金霍洛旗在自治区率先 实行四免三补贴政策，农牧民实现了税费零负担。年对全旗所有义 务教育阶段学生实施义务教育四免两补政策，实现小学初中免费就学。 年实施年义务教育，受助学生达万人。实施农牧区新型合作医 疗与大病统筹相结合政策，参合率达到，大病统筹最高报销标准提高 到万元。对全旗周岁以上城乡居民进行免费体检，对所有育龄妇女进 行了妇科免费体检，有效缓解了城乡居民因病致贫返贫的压力，在全社 会引起强烈反响。实施城乡居民养老保障工程，使城镇无业居民养老金达 到每月元，农牧民养老金达到每月元。实施城乡低保人员扶助工 程，城乡低保标准分别提高到了每月元和每年元，补差标准位居 全市之首。城乡居民基本养老基本医疗最低生活保障三大保险覆盖率 达到。伊金霍洛旗还在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。 第章项目概况及编制依据 第节项目概况 项目名称伊金霍洛旗规划局展览馆改扩建项目 二建设单位伊金霍洛旗规划局 三项目负责人林永刚 四项目性质改扩建 五建设地址伊金霍洛旗市阿镇经路东阿西线南 六建设工期年月至年月 七建设规模及内容 建设展览馆栋，建筑面积平方米。其中办公建筑面积为 平方米，公用建筑面积为平方米，地下建筑面积为平方米。配 套通风通讯安全监控信息网络等辅助工程和供水供电采暖排 水等公共设施。 八投资估算及资金筹措 总投资万元，运营期年平均成本费用万元，全部资金 自筹解决。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,九经济效益和社会效益 本项目实施后，填补了伊金霍洛旗没有展览场所的空白，可以更好地 举办各种展销会交易会人才招聘会，开展文化艺术交流活动。伊金霍 洛旗展览馆的建设，完善了城市的功能，通过开展丰富多彩的展览活动， 塑造城市品牌，激发城市活力和创造性，促进当地经济社会各项事业快速 发展。 第二节项目建设提出的理由 当今世界，经济政治文化相互交融，在综合国力竞争中的地位和 作用越来越突出。文化不仅成为综合国力的重要标志之，而且作为种 牵引力和内驱力，决定着个国家或个地区经济和社会发展的方向，为 经济的发展提供智力支持，并且在经济结构调整，资源配置等方面起着重 要的基础性作用。为此，各地区都高度重视文化领域的软硬件建设，依次 为当地的经济建设提供更大支持。 近年来，伊金霍洛旗经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经 济实力不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续年平均以 以上的速度增长。 到年底，全旗地区生产总值完成亿元，增长，总量全市 第三地方财政总收入亿元，增长，成为自治区第三个财政收入 过百亿的旗县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到 元和元，增长和固定资产投资完成亿元，增长全社会消费品零售总额达到亿元，增长万元 能耗下降。县域经济基本竞争力跃居全国百强第位，跻身中国西部 最具投资潜力百强县市区前三位。 伊金霍洛旗在经济社会取得快速发展的同时，县委县政府高度重视 社会事业领域的各项建设，从当前的实际情况看，伊金霍洛旗还没有个 固定的展览场所，目前，在许多经济较发达的城市，都可以看到盛况空前 的展销会，这些已经充分表明，会展业正在发展成为个自成体系充满活 力的新兴产业。展览场馆建设滞后，阻碍当地会展经济的发展。现在伊金 霍洛旗办展只能临时租用其他建筑物，达不到办展目的，也给办展安全带 来隐患。随着当地产业结构逐渐的调整。二产业的发展，地产工业品 和农副产品不断丰富，很有必要建设座具有现代化水平的展览馆。为此 提出建设伊金霍洛旗展览馆。 第三节可行性研究报告编制的依据范围及原则 编制的依据 鄂尔多斯市国民经济和社会发展十五规划纲要 伊金霍洛旗旅游发展总体规划 伊金霍洛旗城市总体规划 投资项目可行性研究指南 建设单位提供的其它材料。 二编制的范围根据国家社会经济发展的趋势，研究项目的必要性和可行性。 通过投资规模建筑设计方案建设内容及配套设施的研究，确 定项目的建设方案。 通过投资估算资金筹措社会效益及经济效益分析，研究项目 的合理性。 根据技术劳动安全要求，提出建设和管理方案。 三编制的原则 科学规划，达到资源