造成环境污染问题，有利于标准养殖健康养殖生 态养殖示范场的建立与推广。 论证结论该项目从建设规划投资规模到经营 管理均切实可行，立项目标准确，经济效益社会效益和生态 效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广畜禽标准化 良种化规模化散养生产，增加农民收入具有重大的现实意义， 建议有关部门抓紧批准立项，并给予大力支持。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 近年来，我国禽肉蛋产品价格高位运行，严重影响了人 民群众的正常生活影响了社会稳定，给国民经济带来了通货 膨胀的巨大压力。为了促使这矛盾的解决，党中央国务院和各级党委政府决定大力发展畜牧业，确保市场有效供给，正 常市场畜禽产品价格，维护社会稳定。 目前，尽管作为磐安县畜牧业主体的养鸡业近年来发展迅 速，但是要实现突破性跨越式发展，还存在养殖生产中现代良 种所占比重低产业化水平不高等多方面的问题亟待解决。磐 安县敕峰养鸡场提出的散养鸡建设项目，旨在立足本地区的产 业优势和资源优势，推动养鸡业持续健康发展，项目的实施 可显著提高本地区优质型良种鸡供种能力，提高磐安县养殖业 良种化程度和生产性能，提高产品的市场竞争力，进步发展 壮大畜牧业中的优势主导产业，推进农业和农村经济结构调 整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。 项目建设的必要性 是增加农民收入的需要 磐安县是西安等大中城市重要的畜肉禽蛋 供应基地。全县禽蛋产量万余吨，是农民现金收入 的主要来源。项目建成后，随着主导产业的发展和附加产业的 兴起，特色散养鸡产值将大幅度增加，会培育新的农民增收 农业增效的经济增长点，带领农民全面致富奔小康，无疑具有 重要的现实意义。 是调优农业和农村经济结构的需要 相对而言县的农业经济仍是以粮食种植业经济为主的个经济形态，产值低，利润少，在新的经济形势下，急 需新的产业切入点和新的经济增长点。而随着该项目的实施可 以有力地推动传统粮经二元种植结构向粮经饲三元种 植结构转变。通过大力发展畜牧业中最具活力的特色畜禽散养 业，将传统产业变为优势产业，发展壮大优势主导产业，改变 农业经济中种植业经济占据半壁江山的经济结构格局，将 会极大的增强农村现代农业的发展后劲。 是确保市场有效供给的需要 随着国民经济的发展，人们对肉蛋等动物食品的需求稳 步增加。健康绿色是未来的消费趋势，散养土鸡正是适应了这 趋势，迅速发展起来，并不断得到完善。必须建立畜禽生产 发展的保障机制。由分散粗放性养殖向标准化良种化规 模化养殖转变，以提高抵御市场风险的能力。 是提高畜禽养殖科技发展水平的需要 县畜禽养殖业虽然近年来发展迅速，但仍属于典型 的自然经济型传统产业，技术含量和生产效率低，畜禽良种繁 育体系建设不完善，己不能适应现代畜禽业生产的发展需要。 因此，要想提高畜禽养殖生产效率，促进产业升级，就必须走 良种化规模化产业化的道路，必须向安全高产优质 高效的方向转化，必须加速成熟先进实用技术成果的应用， 必须加快安全优质型畜禽规模化养殖技术推广和产业化建设。本项目的实施，将显著提高优质型良种畜禽的供应能力， 特别是散养业，提高县养鸡业良种化程度和生产性能， 提升养鸡业的技术水平和经济效益，满足县不断发展的 现代养鸡业的生产需求，增强市场竞争力，将产生巨大的促进 作用和带动作用。 项目建设的可行性 建设环境好。县农民特别是项目区农民从历 史上就有养鸡的习惯，为社会主义新农村建设农民增收农 业增效发挥着不可替代的重要作用。当前中央省市出台了 系列政策环境优惠，在县委县政府十五发展规划和 新农村建设规划中，均将畜禽养殖业作为农民收入最稳固的增 长点予以优先发展。各乡镇因地制宜出台了系列优惠政策， 在技术信息资金物资等方面实行倾斜，为养鸡业发展注 入了强大活力。 基础条件好。项目区紧靠商南城区，技术上可以 得到县直业务部门的支持，信息上有健全和完备的网络。完备 的防检体系为土鸡散养业健康发展提供了可靠保障。群众的文 化水平和市场意识相对较高，对科技意识市场意识接受能力 强，推广优良散养鸡生产群众认知度强积极性高。 饲料资源好。项目实施地有大量的粮食和丰富的农 副产品资源如各种农作物块茎叶等可供转化利用，可以实现粮食就地转化增值，并有效降低散养鸡生产成本。 技术力量好。商南县畜牧站现有高级畜牧 兽医师人，畜牧兽医师人，他们常年战斗在畜 牧兽医生产第线，实践经验丰富，服务到户。目前全县的畜 禽发病率死亡率控制在省定标准范围内。县畜牧局站 全力为本项目实施提供技术服务，为散养鸡生产全面发展提供 了可靠的技术保障。 地理位置好。项目区有独特优越的地理位置，以 为中心，高速铁路国道横贯 而且是瞬间灭菌，最终的分解物为氧气，解决了传统化学药物 的残留和二次污染问题，同时还解决了其他物理化学消毒剂在 消毒过程中存在的消毒死角问题，绿色环保，没有残留更没有 二次污染问题，目前国际上视其为世纪最为理想的环境净 化剂。生产和营销模式 项目拟采用引进良种自繁自育封闭管理全进全出 的标准化生产模式，实行生态散养模式，依靠便利的信息网络 和区域优势，同周边的大中城市形成长期供货渠道。 市场风险分析 政策风险 当前，我国农业和农村经济发展已进入个新阶段， 年国务院发布了农业科技发展纲要，提出了十五期间 及今后十年我国农业科技发展的方针目标任务及要求，明 确提出把调整农业和农村经济结构提高农业效益改善生 产环境增强农业国际竞争力提供科技支撑作为重点任务。要 进步加强对农业科技的投入，积极营造有利于农业科技创新 的成果转化的政策环境。同时，国家十五农业和农村经 济发展规划提出，要改良畜禽品种，加快畜牧业发展，到 年畜牧业总产值比重达到。可见在农业和畜牧业的发展 上，国家历来是处于战略角度上认识其重要性，将其当成是关 系到国家安定团结，提高人民生活水平的大事来抓。同时，中 央省市相继出台了系列扶持畜牧业生产发展的优惠政策， 在可预见的将来，本项目基本不存在政策风险。 人力资源风险 由于本项目涉及到散养鸡行业中相关科学的系统利用及配套技术，科技含量较高，技术要求高。项目实施的核心人员 的素质是项目完成的关键因素之，项目承担单位将紧紧依靠 技术依托单位县畜牧局站的人才优势和技术优势， 负责项目的技术方案技术路线的拟定，项目的组织实施，基 本无人力资源风险。 技术风险 从本项目的技术风险上看，主要是鸡疫病的风险，通过 县畜牧站的技术全力支持，实行系统化免疫，严格的消毒 隔离措施，可以有效地化解。 市场风险 本项目的市场风险主要为禽蛋产品及副产品市场的周期 性波动，从而影响经济效益。因此，要通过加强市场预测， 降低市场风险二要加强新技术的组装集成和应用，降低生 产成本三要积极推进养殖产业化，提高产业链的增值效率， 分散风险，提高抗御市场风险的能力，把市场风险降低到最低。 同时，随着社会的发展，分工越来越细，家户散养户因为 比较效益差逐渐放弃养殖行业，而被专业化规模化标准化 养殖场户所取代。从市场竞争来看，本项目从商品质量生 产成本等方面具有强劲的竞争优势。产品凭借其价格质量优 势，可参与国内市场竞争。 第四章项目地点选择分析 项目选址原则和要求 项目建设用地为农业结构调整荒山，以租赁方式取 得约亩荒山使用权三十年，符合用地性质。 项目建设地点远离旅游区自然保护区古建筑保 护区水源保护区畜禽疫病多发区和环境公害污染严重地区 建场。 建设地点选择在居民区常年主导风向的下风向，避 免了气味废水及粪肥等影响居民区环境。 项目建设地点交通便利水电供应可靠。 项目区概况 自然条件 县位于。地理坐标介于东经 ，北纬之间。地处省结合部， 总面积平方公里，占省的市的 。 县境内以低山丘陵为主。西南和北部较高，东南和 中部较低，呈西北向东南倾斜。江自西向东横贯中部， 把全县分为两部分，境内最低点位于河谷，海拨为米最高点位于，海拨米。全县平均 海拔米。米以下的低山丘陵地占总面积的。 县地处我国中纬度偏南地带，属暧温带与亚热带气 候交汇地带，气候温和，雨量充沛，四季分明。全县历年平均 日照小时。年平均气温摄氏度，极端最高气温为 摄氏度月，最低气温为为零下摄氏度月， 无霜期天。年平均降水量为毫米，降水主要集中在 三个月，约占全年降水量的。 年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 年平均降雨量 最大年降雨量 最小年降雨量 年平均地温 年平均风速 年主导风向东南风 年均日照时数 无霜期 最大冻土深度 县境内水力资源丰富，沟谷交织，河流密布，共有大小河流多条。主要河流有河等。年均径流量 亿立方米，水力理论蕴藏量万千瓦。 全县土壤在地理分布上具有明显的水平地带性和垂直地 带性的特点，土壤类型较多，有黄棕壤棕壤潮土新积土 等海拔米的河谷高阶地塬地和国道沿线 以黄褐土为主海拔米以上的山区以黄棕壤和棕壤 为主海拔米以上的山地以粗骨性黄棕壤为主。全县土 壤值为之间，土壤有机质含量为，全氮含 量普遍值为速效氮速效磷速效钾含量依次 为。 社会经济状况 县是年国定贫困县，年被国家确定为新 时期个国家扶贫工作重点县。全县辖个乡镇， 个村个村民小组。 年底全县共有万人口，其