回收期。 主要技术经济指标见表。 表项目主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 生产规模 序号指标单位数量备注 污水处理量 全厂占地面积公顷 总资金万元 固定资产投资万元 建设期利息万元 流动资金万元 全厂定员总计人 全年生产天数天 主要生产原料及用量 电度天 药剂公斤天 污水处理费元 年销售收入万元 年总成本万元 单位处理成本元吨水 单位经营成本元吨水 全投资财务内部收益率 投资回收期年包括建设期 存在的问题与建议 根据公用事业有偿使用的精神，建立污水处理收费制度，由有关部门 制定收费标准和条例，由自来水公司代收，地方财政划拨。 有关部门应对排入城市污水系统的工业废水加强 监测和控制，严格执行国家污水综合排放标准和污水排 入城市下水道水质标准,对工业企业有毒有害废水必须先进行厂 内预处理，以保证砌筑，有利于城 区环境的美化，改善城区卫生状况，防止污水对地下水体的污染。 项目建设的必要性 项目的建设符合国家和山东省法规政策的要求 中华人民共和国污水污染防治法第十九条规定,城市污水应当进行集 中处理国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市水源和防治城市 水污染纳入城市建设规划,建设和完善城市排水管网,有计划地建设城市污水 集中处理设施，加强城市水环境的综合整治。 国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定中指出，水 资源短缺和水质恶化已成为制约经济建设和城乡建设发展破坏环境生态 影响人民生活和身体健康的突出问题。城市人民政府要随着城市经济发展相 应增加投资，统筹安排，合理使用，加快城市排水管网和污水处理厂等基础 设施的建设。城市排水管网和污水处理厂建设尚不完善的地区，应加快规划 和建设。 山东省环保十五规划也要求各地加强对生活污水的处理，全面 推动城市生活污水处理厂建设。加强城市基础设施建设，加快城市生活污水 处理厂的建设步伐。 水作为种不可替代的自然资源，是自然环境的重要组成部分，在经济 建设社会发展和人民生活中占有极其重要的地位。随着高唐经济社会的持 续发展城市化水平的提高，人口的不断增加，对城市污水进行处理，对保 护水质和保障人民身体健康就显得越来越重要。年 底，城污水年排放量万吨，这些污水未经处理直 接排入附近水体，导致河流严重污染，城区环境质量明显恶化，对人民群众 的身心健康造成很大威胁，阻碍了当地社会经济的快速健康发展。 项目的建设符合城总体规划的要求 城总体规划提出要加快城镇建设步伐，推动城 市化进程。城区规划服务面积平方公里，服务人口 万人。可以预料，随着城市化水平的进步提高，污染问题越来约突出。加 快城市化发展步伐必将吸引大批农民进城劳动和生活，使城市人口急剧增长， 不仅给城市供电供水供气等资源消耗加重了负担，而且在生活消费过 程中，还会有大量生活污水垃圾等废弃物排放到环境中，造成严重的城市 环境污染问题。 城市作为个有机体，是由主体设施，是既为物质生产，又为人民生活 提供般条件的公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。它包括能源水 资源及给水排水交通环境等多个系统。城市经济和社会发展生态资 源及其保护，在很大程度上取决于水资源给水排水等设施的发展水平。现 代化城市供水排水和污水处理设施是保障城市经济活动居民生活和健康 的重要基础设施。由于城市在较小的空间内集中了大量人口和产业，城市居 民在生产和生活活动过程中，产生了大量的污水和废水，需要及时可靠 有组织地收集输送和处理，再利用或排放。因此，城市污水处理设施是维 护城市正常活力，保护水资源和生态平衡必不可少的设施。因城市污水处理 设施能力不足所造成的水体环境污染对城市经济发展和功能发挥带来的损失 极为严重。 水资源可持续利用是实现社会经济可持续发展的必要前提。近年来，随 着经济建设的发展，城市规模日益扩大，人口桌年增加， 而且随着生活水平的不断提高，城市用水量日益增长，排放出来的生活污水 量也逐年上升，但因目前无污水处理设施，城市污水直 接排放入河流，造成城市污染，对生态环境构成了严重的威胁，并在相当程 度上影响了的投资环境。 需求分析与建设规模 需求分析 随着经济社会的发展，对城市生活用水的消耗量也逐渐增大，如果不对 排放出来的生活污水进行处理，那么经济发展的越快，所带来的水环境污染 也会越严重。但污水处理厂的建设也要注意避免次建成规模过大长期达 不到设计负荷的问题，任何个建成而不运行的污水厂，或仅维持低负荷运 行都是对社会财富的浪费。因此，污水处理厂的建设规模必须从城市的经济 社会发展情况出发，根据城市规模现状水量经济社会发展情况等因素综 合考虑，合理规划建设。 城情况 城市性质 城工业规模不断扩大，产业结构渐趋合理，目前已 形成农用三轮车造纸纺织化工食品加工等五大工业体系。县城有医 疗卫生机构近十个，各类学校近二十所，各类商业网点近千个，专业性批发 市场两处。在发展经济的同时，各项社会事业也得到相 应的改善和长足发展，社会治安稳定居民生活环境得到改善社会保障体 系进步完善科技教育不断普及，水电路通讯等各项基础设施逐步 改造完善在综合改革方面进行了系列大胆而有益的尝试，并取得了卓有 成效的成果。 总论 项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 存在的问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设的必要性 项目的建设符合国家和山东省法规政策的要求„„„„„„„„„ 项目的建设符合城总体规划的要 求„„„„„„„„„ 需求分析与建设规模 需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目的建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 厂址选择„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程建设方案 污水处理要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 污水处理工艺方案选择„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 污泥处理工艺的确定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工艺设计说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 污水收集及输送系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 主要构筑物和设备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 电和药剂消耗量„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 环境保护和节能 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 环境保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 节能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 组织管理和人员编制 管理机构分工„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 劳动定员与人员编制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 投资估算与资金筹措 项目与内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 财务效益分析 财务效益评价依据及基础条件„„„„„„„„„„„„„„ 财务效益评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 总论 项目背景 项目名称 项目名称污水处理厂工程 承办单位概况 项目承办单位环境保护局 法人代表王立平 法定地址 项目建议书编制单位 单位名称工程有限公司 资格证书编号工咨甲 法人代表曹曼 项目建议书编制依据 环境保护局关于委托工程 有限公司编制污水处理厂工程项目建议书的委托书 城总体规划说明书图集聊城市 规划建筑设计院城乡建设委员会， 基础资料汇编聊城市规划建筑设计 院城乡建设委员会， 志史志编纂委员会， 污水处理厂建设所需材 料环境保护局， 主要企业排污情况环保 局监测站， 项目提出的理由与过程 随着社会经济的不断发展和城区人口的不断增加， 工业废水和生活污水排放量日趋增大，目前排放污水总量已达万吨 年，其中城市综合生活污水排放量约为万吨年，工业废水排放量约为 万吨年。由于当地的排水系统建设滞后，污水得不到及时处理，大量 未经处理的污水直接排入附近水体，导致河流严重污染，城区环境质量明显 恶化，对人民群众的身心健康造成很大威胁，阻碍了当地社会经济的快速健 康发展。 更为重要的是，高唐的水资源环境直接影响和关系到周边及下游地区的 水体环境质量。地处海河流域的上游，大部分生活污水 及工业废水直接经城区官道沟等河道进入下游地区及马颊河，严重污染了马 颊河和下游地区的地面水和地下水水质。世人瞩目的南水北调工程即将 上马，而另主要排污河流徒骇河又流经该工程必经之 地聊城，对工程相关水系的水质影响较大，这无疑对当地的水体环境质量和 污染治理工作提出了更高的要求。因此为改善生态环境，保证当地及周边水 源的安全与清洁，保障南水北调工程的畅通建设，达到区域治理的基本 要求，污水处理工程的建设极具紧迫性，势在必行。 同时，城市环境基础设施的建设对于促进当地社会经济的健康发展改 善对外招商引资的投资环境具有十分重要的意义。兴建城市污水处理厂是综 合治理城市污染保护河流生态环境的需要，是完善城市基础设施发挥城 市整体功能的需要，也是区域经济可持续发展的需要。山东省聊城市 和政府有关部门