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新农村试点示范项目立项申报可研报告.doc 新农村试点示范项目立项申报可研报告.doc

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天,平均相对湿度。气候具有夏长冬短日照长年温差小 日温差大干湿季分明雨量充沛等特点。 三资源状况 水资源市水资源丰富,共有大小河流条,多年平均产水量 亿立方米,年平均地表径流量亿立方米。水能理论蕴藏量 万千瓦。水资源的特点是季节分布不均,月为丰水期,水量有余 干季水源不足,特别是月,部分河流干涸。 植被在市内分布着山地雨林季节雨林常绿阔叶林针叶林 竹林等多种森林植被,全市森林面积公顷,森林覆盖率为。经 调查现已记载的高等植物有科,属,种。 旅游资源是云南四大旅游集散地之,是中国优秀旅游城市 年中国特色魅力城市二百强。目前市内的主要景区景点有个,其 中国家级景区个勐巴娜西珍奇园,般景区个即勐焕大金塔 孔雀湖景区法帕尖山温泉度假区勐戛三仙洞菩提寺五云寺佛光寺和树包塔景区等。 民族文化资源市内聚居着傣族景颇族德昂族傈僳族阿昌 族汉族等多种民族,各民族文化世代相传,丰富多彩。民间流传的傣景 颇等族的史诗神话传说诗歌戏曲民歌故事等新奇独特民风民 俗特色鲜明民族建筑标识图腾等,五彩斑澜撒苤沙蚕舂菜竹 筒菜五煮锅等民族菜肴味道可口傣族和德昂族的泼水节景颇族 的目脑纵歌节傈僳族的阔时节阿昌族的阿露窝罗节等,热 闹异常,其乐无穷全国唯的德昂族乡,是研究德昂族历史文化的理想地 点。小乘佛教盛传数百载,在傣族德昂族中影响深广,民族与宗教浑然 体,构成特有的民族宗教文化景观。 四社会经济状况 社会市辖镇乡,个居村民委员会,个村居 民小组年末,全市总人口达万人,其中乡村人口万人, 城镇人口万人。兄弟民族傣族景颇族阿昌族德昂族傈僳族 及其它兄弟民族人口万人,占全市总人口的暂住人口约 万人,流动人口每天约千余人。 经济年实现生产总值亿元,同比增长。人均生产 总值元,增长外贸进出口总额亿元,增长社会消 费品零售总额亿元,增长金融机构存款余额亿元,金 融机构贷款余额亿元,居民储蓄存款余额亿元,分别增长 和。全社会固定资产投资亿元,增长。单位生产 总值能耗下降。交通国道贯穿市内腹地,是出入的主要通道。与为中心 的环州公路已贯通,并全部实现油路化。市内已形成了以市府所在地芒市 镇为中心的公路网络。市内还建有密若蛛网的乡村公路遮区公路林区 公路等。 第二节项目点具体情况 市新农村试点示范建设项目共包含乡镇,勐焕街道办事处和芒 市华侨农场,合计个试点村寨。各村寨的区位条件自然条件社会 经济条件现状详见下图和建设内容基础设施公共设施和产业规 划详见附表,市新农村试点示范村庄建设明细表。基础设施主要包 括道路给排水垃圾池消防池等公共服务设施主要包括文化活动室 公厕农家乐停车场农贸市场等,其中以文化活动室和公厕为主产 业主要包括第产业第二产业和第三产业,其中以第产业和第三产业 为主。 手工加工房设施简陋各家自己民居建筑无特色布局不合理进 生产不易形成规模效益较低。行外立面粉刷周边环境进行清理。 奘房外立面色彩单调配套设施缺乏道路道路偏窄断头路较多晴通雨阻 活动场地未硬化处理无建筑小品和无排水沟和道路绿化。 绿化等文化气息较淡。 民居存在安全隐患,属于期拆除建筑。围墙破旧不堪无特色和周围环境不 协调出入口不明显。 道路狭窄泥泞不平落差太大,缺少蓄水池周围环境脏乱,影响水质无标 挡墙。志水龙头无采取相应维护措施。 水渠水流不通畅杂草丛生利用率太学校基础设施落后活动绿地少场地 低。不平整。 公厕标识不明显周围环境脏乱缺少山林扩大山林种植面积,多种树木相间 绿化。种植。 茶叶加工设备落后分工不明确加工猪舍猪舍较小环境质量差,易导致疾 间与储藏间起,安全隐患严重。病传播应统建盖,统管理。 第四章分析 第节优势 领导高度重视市政府市新农办及相关部门高度重视,成立了管 理小组,负责组织试点示范村建设,为加快该地区的新农村建设提供了强 有力的组织保障 优势产业突出试点村基本形成了无公害蔬菜烤烟畜牧业 水果等农业主导产业,主导产业农户覆盖率达以上 区位优势明显项目位于州府所在地市行政中心周围,为市 政府的重点发展对象。地区内有国道穿过,交通区位较好,升值空间 较大。 旅游资源丰富试点村是市旅游资源富集地,原始生态保护较好, 农户渴望发展建设新农村的愿望强烈,主动投工投劳。建筑布局项目区地形多样,打破了以往规整的建筑与空间布局, 注重人与自然和谐共处,自上而下借势建房,形成多层台地景观,创造层次 美,同时试点村内文化底蕴深厚,非 农建设用地规模的同时,通过土地置换,实现耕地面积净增的目标。 根据村庄内部土地利用的控制指标,严格控制建设用地占用耕地的 规模,通过土地利用方式转变,挖掘现有存量土地的潜力,达到土地利用 的最大化。如果确实需要占用耕地和林地也会尽可能地避免占用肥沃的耕 地和生态价值十分重要的林地。在充分提高土地的利用强度和产出率的同时,合理调整土地利用结 构,优化资源配置,保证定的成片园林地,并采取多种绿化措施,改 善生态环境。 村庄建设在节约用地的前提下,做好村庄的土地综合整治和未利用 土地的开发与复垦规划,增加有效的土地供给,促进土地资源集约利用。 开展划分用途分区,按用途分区将村庄建设落实到田块,做到土地 利用总体规划与实际建设项目的相互衔接与协调发展。 现状村庄居民点建房缺乏统规划,农村居民点自由分布,占用了 大量土地资源,而且比较分散。因此在新村建设时做到统规划建房, 尽量集中建房用地,节约土地资源,这不仅形成种团结互助的良好氛围, 也减少了农村居民点建设和道路占用地,通过土地整理又可以增加定数 量的耕地或林地。 通过计划内切除块,老宅基地挂钩试点置换块土地开发整 理折抵块向上争取块和存量盘活利用块的办法,确保居民点建 设用地的需要。严格控制村庄内不合理占地,认真落实户宅的规 定,坚决杜绝乱占滥用土地的行为。 三功能分区 点多翼的开发模式为全镇空间功能布局和全面开发打下了良好 的基础。根据点翼的空间结构,将渐次发展中心行政外围多产业结构的 功能布局。 中心行政服务区。 以乡镇政府为核心,逐步发展健全的基础公共服务设施,作为全乡镇的核心区,对外对内展示良好的村镇形象,招商引资,全面带动全乡镇的 经济腾飞,跨入城镇化和城效化的最终目标。 周围经济生产大区。 各村庄根据本身现有产业发展生产,并且利用原生态的清新环境和文 化特色大力发展第三产业,寻找农村传统产业致富的突破。 四具体整治内容详见附图,规划方案示意图 疏通道路,进行路面改造和道路断面设计 拆除或改造影响主要道路交通的民宅,疏通道路,使村庄主要道 路形成环路。 将沿街道路或环境基础较好的调整为景观道路,规划单侧最少 米宽的绿化带,这样既增加了绿化休闲空间,又节约了用地。 新建道路采用折线化处理,以减少民宅拆迁,并形成富于变化的 街道空间。 合理确定道路断面形式,改造雨水边沟,布置路灯电杆和路侧 绿化。主要道路采用砼路面硬化,结构层设计厘米,沙砾石层为 厘米,混凝土层厘米。次要道路采用水泥或其他材料的铺装路面。有条 件的村庄结合室外活动场地及公共建筑设置室外停车场,停车场采用草皮 砖或硬质铺装。 村庄道路标高原则上应低于两侧宅基地场院标高㎝㎝, 并结合工程管线改造要求统考虑村内主次道路交叉口视距三角形范围 内不得有阻碍驾驶员视线的建构筑物和其他的障碍物,如有绿化其高 度不得高于村内主次道路交叉的缘石半径不小于。路牙选材宜结合地方材料选取村庄道路行道树株间距离以为宜,树池为, 树坑中心与地下管道水平距离不小于。 村庄道路纵坡不小于,并且保证尽量不大于。当纵坡坡度 大于时,连续坡长不宜大于村庄道路横断面应设置横坡,坡度大 小在之间村庄道路两侧必须设置排水沟渠,并根据当地降雨量计算 确定排水沟渠宽度及深度,般可考虑。 二进步完善市政基础设施,改造给水设施,新建排水设施 由于村庄原有电力电讯市政设施基本完备,故此次规划仅需改造给 水设施部分新建和完善排水设施结合村庄实际情况,采用雨污合流 鼓励村民利用太阳能沼气等新型清洁型能源进行分户供热供气。 结合消防设计要求,改造给水设施,增加消防池和消防栓等设施。 根据村庄实际情况,保留现有三格化粪池,处理生活污水铺设 污水管道和简单的污水处理设施,收集并处理生活废水。 改造雨水边沟收集雨水用于灌溉。 理顺管线沿路敷设,维修并整齐电力电讯线缆。 三完善社会服务设施,增加文化活动室 试点村部分有医疗教育设施村委会等的,由乡镇统规划安排, 故本次规划虽然涉及,但不予安排。考虑村民精神文化活动缺乏的现状, 结合村内原有的服务设施如村委会新建文化活动室,考虑防震要求, 统采用钢屋架结构,建筑面积根据人口规模计算,本次规划考虑建筑面 积为。 四新建垃圾收集设施沼气池及公共厕所垃圾收集站由乡镇统安排,部分村庄可以根据实际情况设置埋 地式垃圾收集点。垃圾收集点的服务半径不超过米,规模为个,选 择交通方便又较为隐蔽的位置设置,避免正对住宅院落入口。垃圾经转运 站运至乡镇或市垃圾填埋场进行无害化处理。 目前村庄内住户宅内设有厕所,故公共厕所仅结合休闲广场 停车场文化活动室奘房等设置,每处建筑面积不小于,每个公厕 蹲位控制在个个,建议采用水冲式厕所。 沼气池根据建造方式可分为分散
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