入亿元实施个民生项目。 新区亮灯工程本项目作为城管专项项目被列入民生 项目列表中。 经过调查摸底，新区道路目前存在的主要问题缺乏总体规划，标准不统，效果参差不齐。 监管机制不健全，管理难度较大。 据初步统计，新区仍有条共米的市政道路存 在有路无灯现象，给市民出行带来不便见下表。 序号名称 有路无灯 灯杆数杆箱变设臵台 办事处 观澜办事处 大浪办事处 民治办事处 合计 部分照明设施过于陈旧，缺少防护装臵，存在定安 全隐患。 照明设施科技含量智能化程度不高。维护管理主要 靠人工上路巡查，遇突发事件反映时间较慢。且多数路段暂未采 用节能措施，能源浪费现象严重，不符合低碳节能的要求。 随意设臵，布局不合理，严重影响市容市貌。 经汇总和分析新区路灯设施的相关数据后，新区辖区 内路灯设施仍存在有路无灯，有灯不亮现象，为进步完善 路灯设施，彻底解决有路无灯，有灯不亮现象，实现统 高效节能有序城市照明体系的目标，结合新区城市发展实 际，需进步完善路灯设施。第三章项目必要性及可行性 项目必要性 扮靓新区城市基础环境打造新区城市品牌的有效手段 城市品牌是个抽象的综合性的概念，它包括个城市的 整体规划建筑道路景观等方方面面的东西，是在长期的建 设过程中，逐渐在群众心目中形成的对这座城市相对固定的形 象。 而城市道路，尤其是城市的主干道可以说是城市环境的重要 组成部分，是座城市的亮点和品牌，更是现代化城市的标志和 城市繁荣发展的象征。道路两侧路灯是城市文明程度最重要的组 成部分，也可以说是展示城市形象的重要名片。 通过建设本项目，对新区重要区域环境进行路灯设施建 设和改造，将能够有效地美化城市改善城市的市容环境通过 建立统高效节能有序的城市照明体系体现新区 作为综合配套改革试验区的特征，将会进步创造整洁优 美和谐的城市环境提高城市的文明品位提升新区的整体 城市形象。通过实施本项目，也将能不断提升新区的城市建 设和管理水平，打造新区的城市品牌。 迅速落实新区党工委工作会议精神加快实现新区两 区城建设的重要举措 年月日，新区召开了年党工委工作会议。会上印发了关于以新体制开创新局面加快推进两区城建 设的决定征求意见稿，提出要全面落实市委市政府成立 新区的重大战略部署，科学谋划新区未来发展蓝图，以新体 制开创新局面，全面推进两区城建设。 会议提出，建设两区城是新区的重大历史使命， 也是新区推动科学发展创造质量的必然选择要以国际先 进城市为标杆，以转型升级为路径，以特区体化为抓手，以体 制机制创新为动力，以中轴九片区为重点，着力推动经济 建设政治建设文化建设社会建设以及生态文明建设和党的 建设全面协调发展，努力将新区建设成为加快转型升级典范 区特区体化示范区和现代化国际化中轴新城。 基于本次会议确定的新区两区城打造幸福的宏 伟目标，会上提出了新区未来年内将投入亿元，大力推 进新区的两区城建设。而作为新区成立后的开局之年， 年则要投入亿元实施包括新区亮灯工程本项目 期等在内的个民生项目，力争早日实现打造幸福的宏 伟目标。 本项目作为城市管理专项的民生项目，目的是通过本项目的 推进，尽快缩小新区与原特区之间的差距，让广大新区群众 看到新区成立后的新变化。 本项目的实施，将以深入开展新区部分道路改善路灯设施为 突破口，迅速提高新区城市环境，将为新区带来切实的变 化，本项目也是迅速落实新区党工委工作会议精神加快实现新区两区城建设的重要举措。 改善现有道路路灯设施提高新区道路亮灯标准的有力措施 城市道路路灯，是城市系统的重要组成部分，也是城市文明 的重要标志之。有着保护路面组织城市交通维护交通等作 用，同时也会有定的经济效益和社会效益。 新区刚成立，区内的道路建设体系延续了原特区外的 套标准，整体基础较薄弱，已经不适应新区新形势下的发展 需要。本项目主要内容是对新区相关道路进行亮灯，可以说 是对城市基础环境的改造。本项目通过把市民利益城市改造 继续推进城市建设改善城市人居环境建设进而推动城市经济发 展等方面全面连动起来，对改善市民居住环境促进城市建设进 程和建设和谐社会有重要作用。 美化新区投资发展环境提升新区招商引资力度的必需方 式 随着我国对外开放步伐的加快，城市投资环境已经成为决定 城市经济与社会发展的重要因素，建设良好的投资环境也越来越 被重视。而建设良好的投资环境最基本的就是提升环境质量，只 有把城市规划好建设好了，才能达到完善城市功能改善投资 环境的目的。 本项目的实施将有效改善新区现有部分道路的有路无 灯。其中，大浪杯新丝路国际大学生时尚节将大浪时尚硅 谷名片推向世界，观澜版画原创产业基地永丰源陶瓷产业园 先后被国家文化部评为文化产业示范基地。生态环境优美 羊台山森林公园海拔米，有西部第峰之称， 园内森林总覆盖面积则在以上，景色秀丽，羊台叠翠是 八景之。新区还有公园火车站中心公园清湖城市 公园等批城市氧吧。先后获得联合国绿色产业发展 奖全国绿化模范单位全国环境优美乡镇 市十佳低碳优秀范例等殊荣。 此外，新区公共配套设施也正在逐步完善中。辖区有各 类中小学幼儿园学校个，大型文化艺术中心个， 各类体育场馆多个，拥有医院家社康服务中心等各类卫 生机构个，其中人民医院年门诊量达多万人，为全 市门诊量最大的医院。第五章项目规划方案 规划目标 通过实施本项目，全面提升新区部分区域照明改造升级， 进步完善路灯设施，彻底解决有路无灯，有灯不亮现象， 实现统高效节能有序城市照明体系的目标借此 努力改善新区人居环境建设，提升新区居民幸福指数，进而推动 新区两区城的建设，加快城市管理体化的进程，早日实 现打造幸福的宏伟目标。 年内，彻底解决有路无灯，有灯不亮现象。 建立统高效节能有序的城市照明体系。 实现城市照明智能化专业化市场化精细化管理。 建造符合新区两区城战略定位，国际化现代 化的城市照明系统。 指导思想 以科学发展观为指导，根据科学严格精细长效的 城管工作八字方针和年新区党工委工作会议精神，按照 以人为本的思想，结合城市道路照明的政府文件及其他相关规 范充分考虑实地实情来实施本项目。 规划依据关于下达市第二儿童医院等新区年百件民 生实事政府投资项目计划的通知市新区发展和财政局 筹备组 新区管委会及新区城管部门相关会议精神 新区亮灯工程的的具体实际需求。 亮灯工程项目规划方案 灯光工程 规划原则 区道路照明设计应贯彻统高效节能环保的 设计原则，坚持社会效益经济效益和环境效益相结合。 以人为本，充分考虑人的使用及观赏需要，同时对行 车不能造成眩光影响。 注重实用经济美观安全的原则，照明方案设计 应科学，鼓励引进国内外先进的照明设计维护管理的理念与 方法。 设计方案应具有新颖性同时必须保证可实施性。 设计应充分理解的照明特点，与之相融合，从而整 体提升区市政道路的照明档次。 市人民政府关于印发市推广高效节能半导市 人民政府关于印发市推广高效节能半导市人民政府关于印 发市推广高效节能半导市人民政府关于印发市推广高效节能半导体照明体照明体照明体照明产品示范工程实施 方案的通知产品示范工程实施方案的通知产品示范工程实施方 案的通知产品示范工程实施方案的通知文号深府„‟ 号。 广东省推广照明产品实施方案的通知，文号粤府 函号 基本措施 制定市新区灯光环境管理工作实施细则， 狠抓落实，总体规划布局，统设臵标准。加强对城市照明建设 管养的行业监督指导。 加大资金投入。对各办事处有路无灯现象进行调研， 排查各类安全隐患，及时检修更换，彻底解决有路无灯现象。 明确区办事处主管部门的管理事权，按照事权下移 的要求，强化办事处监管力度。 采用节能材料，推行智能化管理。 推行市场化外包管养，逐步实现城市照明市场化专 业化精细化管理。 加强考核工作。实行主管部门责任倒查和管养企业末 位淘汰制度，切实加强城市照明的有效管理。 灯具选用 在灯具选择方面的以光源为主，响应深府„‟ 号及粤府函号文件精神。 是继白炽灯日光灯高压气体灯后的第四代光源，有 世纪新光源之称，与钠灯相比，光源有以下基本特征 发光效率高经过几十年的技术改良，其发光率有 了较大的提升。白炽灯卤钨灯光效为流明瓦，荧光灯 流明瓦，钠灯流明瓦，大部分的耗电变成热量 耗损。光效经改良后将达到流明瓦，而且其光的单 色性好光谱窄，无需过滤可直接发出有色可见光。 灯具高效节能，耗电量少，灯具耗电仅是常规 灯具的。 使用寿命长，采用电子光场辐射发光，灯丝发光易烧 热沉积光衰减等缺点。而采用灯体积小重量轻环氧树 脂封装，可承受高强度机械冲击和震动，不易破碎。平均寿命达 万小时。灯具使用寿命可达年以上，可以大大降低灯 具的维护费用，避免经常幻灯之苦。 安全可靠性强，发热量低，无热辐射性，冷光源，可 以安全触摸，能精确控制光型及发光角度，光色柔和，无眩光 不含汞钠元素等可能危害健康的物质。内臵微处理系统可以控 制发光强度，调整发光方式，事先光与艺术结合。 有利于环保，为全固体发光体，耐震耐冲击不 易破碎，废弃物可回收，没有污染。道路灯与传统高压钠灯路灯比较对比表 对比项大功率灯高压钠灯备注 光源