市环卫园林管理服务中心是平度市环境卫生行政管理机构，负责环卫 设施的规划设计，环卫业务工作指导协调监督检查。 中心下设的作业机构环卫园林所与各街道办事处及工业园区负责组织 辖区居委会居民小区的街道清扫保洁和生活垃圾的集中，并分片负责市区主 次干道的清扫与保洁，生活垃圾和粪便的清运。 垃圾产生量 现状 平度市目前市区总环卫服务人口万人，垃圾日产生量吨。 预测 随着平度市城市化进程的加快，经济的迅猛发展，环卫服务人口范围也逐 步扩大，按照平度市城市总体规划年，规划城市人口规模 万人，按的增长率预测平度市的城市生活垃圾产量，具体预测值见表 。 表平度市生活垃圾产生量预测表 年份年年年年 垃圾产生量吨吨吨吨吨 第三章平度市垃圾处理设施现状和存在的问题 城市生活垃圾产生量 随着经济的发展和城市化步伐的加快，人们的生活水平日益提高，大量的 物质消费丰富了生活，伴随而来的城市生活垃圾的增多和垃圾成分的多样性。 年平度市人口为万人，产生垃圾量为万吨，按照的垃圾 增长量预测，到年垃圾产生量为吨左右。 二城市垃圾构成特征 根据平度市相关部门提供的数据，其城市生活垃圾物理成分见表。 表平度市城市生活垃圾成分表 三城市生活垃圾管理与处置现状。 目前，世界上对城市生活垃圾的处理方式有三种卫生填埋高温堆 肥焚烧。无论哪种方式，垃圾处理实现的最终目的是消除或者是减少它 对环境和人的危害，保持生态平衡。选择垃圾处理的方式要根据城市的自然条 件及垃圾成份等因素决定。根据目前平度市的经济水平，平度市生活垃圾成分 以及针对平度市环境的保护目标，平度市已建成的垃圾处理厂采用填埋的处理 方案是适合平度市的情况的。 目前，平度市的垃圾实行混合收集，集中清运，统处理。垃圾收运方式 有两种，如下示意 方式，所占比例 成分 有机物无机物废品类 植物类动物类砖瓦其他塑料纸类织物金属玻璃 含量 居民投放物业公司或居委会 方式二，所占比例 单位居民投放 生活垃圾垃圾收集点垃圾转运站 平板集装箱 封闭运输车 垃圾场 单位居民 生活垃圾垃圾桶叉车装运 翻盖密闭式 垃圾运输车垃圾场 第四章项目建设必要性与可行性 项目提出背景 随着经济和社会发展，青岛市环境卫生设施建设取得了较快的发展，并通 过实施了青岛市环境卫生专业规划，将垃圾处理设施的建设 纳入城市总体发展规划。 转运站是目前各国普遍采用的方式。转运站以下简称转运站作为连接 垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，在不少城市的生活垃圾收运物流系统 里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化大运量的运输，提高 了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途运输的 车流量。随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多的城市 得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要的环卫设施之。 城市生活垃圾处理作为城市环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。 平度市垃圾转运站的建设符合国家加强城市基础设施建设的投资方向及国家 环保政策。项目的建设和使用，对于改变平度市垃圾处理现状提高垃圾无害 化处理率提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。 二工程建设的必要性和可行性 项目的建设符合平度市市情 平度市位于胶东半岛西部，目前建城区面积平方公里，常驻人口 万，生活垃圾日产量为吨左右，按照山东省中小城市生活垃圾量平均年增 长率计算，到年城区生活垃圾日产量将达到吨。目前平度市城市 生活垃圾综合处理场已建成并投入使用，但是该处理场服务半径过大，同时布 局不够合理，商业街道城市主要干道人口密集区布点偏少，建筑面积不足 建设水平不能完全满足国家规范，城市生活垃圾问题已成为影响市民生活环 境卫生，制约经济发展的重要因素之。由此，转运站的建设已成为迫不及待 需要解决的问题。 项目的建设符合相关的产业政策 城市环境卫生行业是当前和今后个时期在城市建设和管理领域重点支 持的产业之，是改善城市形象人民生活质量和自然生态环境的基础产业， 在城市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作用。国家历来对 城市垃圾处理十分重视，为实现城市生活垃圾处理减量化资源化无害化， 国务院颁布了城市容环境卫生管理条例和城市总体规划审查工作规则， 使我国城市生活垃圾处理现垃圾处理三化的最大化。最近国家发改委建 设部环保总局关于组织编制十五全国城市生活垃圾无害化处理设施 建设规划的通知发改办投资号，要求各级政府加大对城市垃圾 处理设施进行详细规划，做到城市生活垃圾处理减量化资源化无害化。 根据国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年本， 本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用类第款城镇垃圾及 其他固体大型垃圾运输车由牵引车拖带进行运 输运输途中，用蓬布覆盖敞顶集装箱，防止垃圾飞扬。 该形式中转站的主要特点是工艺流程简单，几乎没有专用中转垃圾处理设 备，投资少，运营管理费低，但中转过程中，对垃圾未作减容压缩处理导 致站内垃圾运输车的车厢集装箱容积根大，无法承担大运量的垃圾运输，且 未能实现封闭化中转作业 第二类，推入装箱式此类形式又可分两种 种是不带固定装箱机的中转站小型垃圾收集车将垃圾收集后运到此中 转站，经料斗直接卸入带有压缩装置的由英尺的标准集装箱改装的半挂 车内。垃圾从集装箱的进料口进入箱内，随着量的不断增加，垃圾受挤压，被 压缩推料机构从集装箱前部移向后部由于此种形式中转站内的垃圾收集车卸 料处般不设置垃圾储存槽，在收集车进站高峰期，易造成收集车排队等候 卸车，给站内管理调度带来困难，同时带压缩推料装置的集装箱结构复杂，造 价较高。 另种是带固定装箱机的中转站垃圾收集后由小型收集车运到中转站 在卸料平台上将垃圾卸入垃圾槽槽内垃圾经装箱机推入与装箱机对接的大型 运输车的车厢集装箱内。随着箱内垃圾量的增加，装箱机的压缩机构对箱内 垃圾形成压缩，从而提高箱内垃圾的密实度达到垃圾的减容减量，实现封 闭满载大运量运行。 此种形式中转站的特点是较好地实现了封闭压缩的工艺设备工作可 靠，配置合理，生产效率较高对环境的影响较小站内管理体制成熟有效， 因此己被世界各地广泛应用 第三类，压实装箱式小型收集车将垃圾卸入中转站内的垃圾槽内。槽内 垃圾再进入垃圾压实机的压缩腔内。垃圾在压缩腔内被压缩减容并压实成形 块压缩比例可选。最后送出压缩腔，装入大型垃圾箱，由运输车运往 处置厂场。压实成块的垃圾经捆扎后，还可实现临时性堆码处置和贮运。该 形式中转站的特点是垃圾压实减容方便装箱贮运，但是设备结构复杂造 价高，运营费高对混合垃圾的适应性差且垃圾最终处置时，仍需将成形的 垃圾块打碎而显得不台理。 二平度市垃圾中转站类型的选择 从技术经济社会环境效益等方面综合考虑，平度市生活垃圾中转站的 形式宣采用推入装箱式。理由是箱内垃圾有较高的密实度，对所转运垃圾 组成的适应性强二是实现了全封闭化操作三是设备投资运行费适中 四是站内中转设备之间的接口匹配要求简单，便于管理和维护五是两种 推入装箱式的中转站工艺，设备配置管理作业方式均较完善，在国内外已得 到广泛应用。六是直接转运式工艺简单，不足之处是设备简陋，不能实现压 缩要求，垃圾的压缩效率低，不符合平度市垃圾转运站工程建设的基本要求。 带固定装箱机的推入装箱式中转站，按装箱方式，又可分为水平装箱式和 竖直装箱式两种。两种方式对比如下 两种推入装箱方式工艺技术和对环境的影响比较表 项目 中转站形式 水平式推入装箱竖直式推入装箱 装箱技术条件 有日照，没有电时也能中转垃 圾 停电时不能中转垃圾 倾倒垃圾方式单面倾倒三面倾倒 压头最大压力压力较小，般压力大，可达到 压缩密度 每立方米，压缩密度 低 每立方米，压缩密度高 压缩比例 设计有超大功率压缩设备，提高 了垃圾填压比例 能耗状况 功率较大，用电量 大 ，功率较小，用电量小 容器与压实器的接口结 构 集装箱与装箱机的出料口之 间必须有定位锁定机构。换箱 解除锁定时，垃圾会从接口处 掉落，渗沥水也会流出，造成 次污染 不存在两者之间的结合结构。压 实器回位时，垃圾会回弹，但掉 出容器的几率很小 对环境的影响噪音异味较大无噪音，无异味 每站需配备工作人员人人 分类收集垃圾的适应性不易实现垃圾的分类收集容易实现垃圾的分类收集 垃圾的暴露面积时间 和异味处理 垃圾在站内暴露时间较长，面 积大，恶臭严重，治理较难 垃圾在站内暴露时间短，面积 小，产生的臭味较易处理 垃圾渗沥水的收集和处 理 垃圾渗沥水会从箱体的焊缝 处滴漏和进料口溢出，站内必 须有收集处理措施 产生的渗沥水沉积在箱体底部， 有密封结构保证其不会溢出，直 至运至处理厂处理 由上可见，竖直装箱方式在工艺技术及防止环境污染等方面具有多重优 势，确定平度市垃圾转运站采用竖直推入装箱。 第七章建设地址与建设条件 场址选择 场址选择原则 根据生活垃圾转运站设计规范和相关法规的规定以及平度市城市发展 总体规划，可以总结为在以下前提下进行转运站的选址 符合平度市城市总体规划区域环境规划及城市环境卫生专业规划等专 业规划要求 符合当地的大气防护水土资源保护大自然保护及生