报告编制依据与原则 依据 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新 农村建设的若干意见中发号 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 中发号 全国农业和农村经济发展第十二个五年规划 年 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大 纲和国家农业综合开发产业化经营项目摘要国农办 号 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国合同法 建设项目环境保护管理办法 湖南省国民经济和社会发展十二五规划纲要 村镇规划标准 长沙县农业和农村经济发展十二五规划纲要 建设方提供的有关文件和基础材料等 二可研编制原则 坚持科学性合理性与实际建设可行性相结合的原则。 坚持因地制宜，根据自然地理环境条件，合理有效利用土地， 节约用地的原则。各项建设应当相对集中，生态优先，合理安排生产 与生活用地的原则。 坚持突出农耕文化特色，保护和改善生态环境，防治污染和 其他公害，发展现代农业产业及休闲产业。 坚持功能布局重点突出结构清晰合理服务设施配套完善 的原则。 遵循市场需求，顺应时代潮流的原则。 突出生态有机农业特色的原则 以生态有机农业的产业化开发为重点，兼顾蔬菜水果等新品种 的引进展示推广，并使生态有机农业开发与休闲旅游有机结合。 突出现代高新技术特色原则 以生态有机农产品深加工为重点，突出无公害生产技术，突出生 物工程技术，专业化生产技术，生物栽培技术等。 坚持市场导向的原则 长丰现代农庄建设的成功与否，市场是决定要素，在产品生产 在项目选择技术的引进的各个环节，要注重市场的调查，坚持市场 引导生产，市场引导项目，市场决定技术。 坚持企业运作的原则 项目建设管理运作均按现代企业的管理模式进行，同时需积极 与当地政府合作，争取政府的支持和政策的优惠。 坚持可持续发展的原则 项目建设要注意环境资源的保护，尽可能地减少植被破坏，加强 对林地草地的保护，加强对土地资源的管理，实施可持续发展，防 止水土流失加强长丰现代农庄的生态环境建设注重无公害生产技 术的应用，农产品生产废弃物的无害化和资源化处理。 第三章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 休闲农业是在传统农业和高科技农业基础上与现代旅游业相结 合形成的旅游交叉产品，具有以观光休闲功能为主，生产生活与生 态相结合，集观光休闲会晤购物娱乐健身饮食住宿等多 种服务为体的新型交叉产业。在工业化城市化迅速发展的今天， 休闲农业的发展不仅有利于农业和农村经济发展，而且也有利于带动 二三产业的发展，在定意义上也迎合了新时期生态旅游发展的大 趋势。本项目的必要性具体表现在以下几个方面 有利于拓展旅游业的内涵外延。休闲农业作为种新 兴的旅游产业，是对旅游业的种外延的扩大内涵的丰富。它不仅 提供田园风光鸟语花香的自然环境，还可以吸引旅游者了解农村的 风情习俗，享受乡村的天然情趣，实现回归自然陶冶情操修身养 性的美好愿望。 二有利于促进农业产业结构的改善升级。农业是国民经 济的基础，但较其他产业而言，效益较低，导致对农业投入不足，农 民积极性不高。休闲农业可以打破产业界限，使第二三产业融 合发展。在发展农业的同时可以带动农产品加工业交通运输业旅 游服务业等的发展，从而带动整个区域的产业结构调整和优化。 三有利于提高农业的经济效益。随着我国经济发展与国际 接轨，我国传统农业正向现代农业转变，休闲农业为这种转变提供了 种新的有效途径。它不仅能够提高农业产品的商品量，还能够把农 业的生态效益民间文化等无形产品转化为合理的经济收入，从而提 高农业的经济效益。 四有利于促进农村富余劳动力的转移，加快农村城镇化建 设。休闲农业属于劳动密集型产业，其发展与其他产业的发展有着密 切关系。般来说，休闲农业每创造个就业岗位，就可产生多个间 接就业机会，从而促进农村富余劳动力的转移。同时，由于休闲农业 的发展需要诸如水电道路等配套设施工程，这些投资建设逐渐规 模化规范化合理化，有利于促进农村向城镇化方向转变，加快农 村城镇化建设的步伐，从而带动当地的农村农业的经济发展。 总之，结合我们的实际，以绿色生态高效为出发点，注重生 产与生态的和谐，注重人与环境的和谐，注重资源的长效和循环利用， 促进本项目的可持续发展。带来人流物流资金流和信息流，促 进地区经济的良性升级，带动相关产业发展。 项目建设的可行性 项目优势 项目内基础设施条件较好。项目通村公路展 中个不可替代的重要产业朝阳产业。并配套成立了省休闲农业协 会壹贰叁农业规划服务有限公司休闲农业发展研究中心休闲农 业网以及即将成立的中国休闲农业创意联盟等服务机构。 目前全国上下正在落实科学发展观，大力发展休闲农业有机 农业和乡村旅游，符合国家鼓励政策。国家对农业实施补贴政策，而 不是农产品提价，以及农村土地流转政策出台，实际上是为质量安全 农产品公司化运作留以发展空间，达到以质量农产品优价政策完成农 业升级改造的目的，财政部农业综合开发项目资金重点向质量安全农 产品转移，预示有机农业基地基础设施建设将得到国家财政的支持。 另外，自年推出中国乡村旅游年以来，乡村休闲旅游已经 逐步发展成为以产业支撑为特色的休闲农业，促进了生态，生产，生 活三个协调发展，对调整农业产业结构，安排农村剩余劳动力，提高 农副产品附加值等方面起到了明显的作用，目前全国的发展势头看 好，特别是四川成都，湖南长沙，北京郊区等地已经形成了规模与特 色示范效应。 本项目位于长沙县黄花镇春华镇果园镇的金三角地带， 素有长沙县东大门之美誉，驾车分钟即可到达。而且项目紧邻黄 化国际机场石长线长永高速开元路东西两端连接长沙市区与浏 阳市平江县江西省。京珠高速复线武广高铁贯 穿南北。长沙经济技术开发区与星沙配套产业园隔河相望，捞刀河绕 区域而过，区域内原生态植被极为丰富，人口和建筑密度较高，具有 新城镇发展特点，土地集约程度高。 二项目产品质量安全分析 衣食住行，百姓生活四件大事，其中民以食为天。目前，在我国 衣住行投资规模已达饱和，惟独食这个天大的问题没有解决好，这不 是食品量不足，也不是食品的花色品种不够，而是符合食品质量安全， 让人放心食用的绿色有机食品太少，其市场占有量不到，发达 国家市场占有量为左右。人们在解决衣主行的问题后，对自身生 命健康当然格外关注，盼望享受质量安全食品，绿色有机食品存在 着个巨大市场。由此得出结论我国的下轮投资热点定在农业， 将围绕绿色食品有机食品生产而展开。 本项目是绿色有机农业的个基础项目，以现代农庄为龙头， 联合周边农民成立合作社，大力发展绿色食品与有机种养，除满足园 区自身需求外，还将建立现代物流与营销体系，抢占安全食品的高端 市场。 三现有生产能力估计供求关系分析 产业选择其唯的检验即为其所产生的市场经济效益，农产品市 场是由农产品供求双方在价格均衡的基础上形成的，因此有必要对于 主导产品市场进行供求分析与预测。 农产品需求分析 种农产品的需求量受到该产品价格可替代产品的价格消费 者可支配收入消费者的数量等因素的影响。对这些因素的影响过程 我们不作讨论，在此我们要给出的是对长丰现代农庄主导农产品供求 状况有指导作用的些结论。 首先，农产品需求价格弹性从总人数来说是比较小的。这是由农 产品本身的性质所决定的，即它们大多是生活必需品，其需求量在 定时期是相对平稳的，也就是价格的变化对需求量的影响并不十分明 显。但是如果是非生活必需的农产品，如特种农畜产品特种水产， 其价格弹性相对大些。 其次，就消费者可支配收入对农产品需求的影响即收入弹性看， 差异较大。对我国目前阶段来讲，粮食大众菜等基本生活必需品的 收入弹性很小，甚至是负弹性，比如城镇居民的口粮消费已出现负的 收入弹性而肉蛋奶类农产品的收入弹性相对较大，特种农牧渔 产品的收入弹性很大。随着经济的增长，恩格尔系数食品支出在总 支出中的比重较小时，农产品中食品的收入弹性将趋于减小，甚至 出现负值。 其三，食物需求结构的变化决定着今后我国农产品结构的调整。 由于我国人民的食物需求结构尚处于发展中的不成熟的需求结构，与 合理的标准结构有差距。根据国务院九十年代中国食物结构改革与 发展纲要，主要差距体现在肉禽蛋奶和水产品等的消费方面，因此 这些产品的生产潜力较大。 其四，些农产品其市场需求取决于国内和国外两个市场需求 的总水平。例如粮油产品近几年在我国是纯进口的产品，粮油产品的 国际市场价格使成为国内市场价格的参照。农产品的外向度是我们分 析其供求状况的依据。 二农产品供给分析 种农产品的供给受到该种产品的市场价格相关农产品市场价 格生产该种产品的成本和成本结构生产周期作物或畜禽类型 以有相关农业政策等要素的影响。在此，我们也给出了些对我们分 析有用的结论。 首先，不同农产品的市场价格对农产品供给的影响即供给价格弹 性是有差异的，般说来作物或畜禽的生产周期较短，所用固定成本 越少，他们的短期供给价格弹性就越大，价格的变化在本次生产周期 结束后，生产者就会作出反应，对下次生产周期的供给量会产生影响。 因此预测农产品供求变化趋势从供给上讲要正确掌握供给变化的周 期性及规律性对生产者来讲，错开生产高峰期才是明智的举动。 其次，由于农产品成本变化而引起供给