据 中央关于中国国民经济和社会发展第十个五年规划 原国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 数第三版 中华人民共和国可再生能源法 国家发展和改革委员会发布的可再生能源中长期发展规 划 农业部颁布的农业生物质能产业发展规划 年 农业部颁布的农业项目可行性研究与经济评价手册农业部农业综合开发项目可行性研究报告编制提纲 国家颁发的税收政策及其它有关文件 项目区自然及社会经济条件的有关基础数据和有关资料文 献网络信息等。 主要技术经济指标 项目建设主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标 序号指标类别单位指标值 产品产量 颗粒燃料吨 建筑面积 占地面积 建筑面积 燃料动力年耗量 煤吨 水吨 电万度 工厂定员人 管理人员人 销售人员人 生产人员人 技术人员人 其他人员人 投资估算与筹措 总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元 资金筹措 自有资金万元 银行借款万元 投入产出价值量指标万元 年均营业收入万元 年均总成本万元序号指标类别单位指标值 年营业税金及附加万元 年增值税万元 年均利润总额 年均所得税万元 财务评价指标 总投资收益率 财务内部收益率税后 财务净现值税后万元 投资回收期税前年 投资回收期税后年 借款偿还期 注投资利润率内部收益率净现值和投资回收期为所得税后指标。 综合评价和论证结论 综合评价 项目建设目标明确，符合国家产业政策，投资规模适宜，结构合 理，技术工艺方案设计科学，选用设备先进适用，项目管理系统健全， 财务效益明显，社会效益显著，不存在环境污染问题，项目是可行的。 论证结论 本项目顺应国家新农村建设的要求，符合国家发展新能源的支持 政策。该项目立足于市场需求，建设目标明确投资规模适宜产业 结构合理技术方案设计科学，采用先进成熟的生产工艺和设备，方 案设计科学合理，与项目区的建设条件相适应。同时项目单位与农业 部规划设计研究院建立了良好的合作关系，该院在生物质成型燃料的 设备研发产品生产销售及生物质炉具的开发方面具有坚实的基础， 在农业工程项目的组装与技术集成方面有丰富的经验，为项目的实施 提供了有力的技术支持。该项目具有较好的经济效益和显著的社会效益生态效益。项目 建成后，可实现年均营业收入万元，年所得税万元，经 济效益明显。同时，方面为当地提供了大量的清洁能源，又可解决 当地农民就业，为新农村建设做出应有贡献，为我国新能源的开发和 利用做出有益的探索同时还可有效缓解由于煤价上涨带来的能源短 缺问题。另方面，可解决由于秸秆焚烧带来的环境污染问题。 综上所述，该项目立项目标明确，具有良好的社会经济生态效益， 不存在环境污染问题，项目是完全可行的。 存在的风险 政策风险 我国出台的可再生能源法鼓励居民使用可再生能源，但国家 没有在城镇限制用煤政策，这就给秸秆成型燃料的普及增加了定的 难度虽然目前政府正在或拟对居民使用清洁能源自采暖进行定的 财政补贴，这举措会大大促进居民使用清洁能源的热情，对本项目 的顺利实施非常有利，但旦政策出现调整，将有可能抑制居民购买 生物质颗粒燃料的积极性。 原材料收购风险 秸秆的收获期是相当短的段时间，而且是大范围大区域同时 进行的，给秸秆的收集会带来定的困难。同时由于秸秆目前价格较 低，旦该技术推广后原料价格必定大幅度上涨，给企业的经营带来 定的风险。第章项目建设背景 项目的由来 生物质能仅次于煤炭石油和天然气，居于世界能源消费总量第 位。据专家预测，生物质能极有可能成为未来可持续能源系统的重 要组成部分，到下世纪中叶，采用新技术生产的各种生物质替代燃料 将占全球总燃料消耗的以上。由于生物质替代燃料具有无染污 可再生等显著特点，因此日益受到各国的重视。随着我国经济的不断 发展，能源短缺问题显得日益严重，为了解决能源危机减轻环境污 染保护生态环境，开发利用生物质能显得尤为重要。 目前，生物能源技术的研究与开发已成为世界重大热门课题之 ，受到世界各国政府与科学家的关注。许多国家都制定了相应开发 研究计划，如日本的阳光计划印度的绿色能源工程美国的能源农 场等，其中生物能源的开发利用占有相当大的份额。国外很多生物能 源技术和装置已经达到商业化应用程度，同其他生物质能源技术相比 较，生物质颗粒燃料技术更容易实现大规模生产和使用。使用生物能 源颗粒的方便程度可与燃气燃油等能源媲美。以美国瑞典和奥地 利等国为例，生物能源的应用规模，分别占该国次性能源消耗量的 和在美国，生物能源发电的总装机容量已超过万，单机容量达在欧美，针对般居民家用的生物质 颗粒燃料及配套的高效清洁燃烧取暖炉灶已非常普及。 我国也十分重视生物能源的开发和利用。世纪年代以来， 我国政府直将生物质能源利用技术的研究与应用列为重点科技攻 关项目，开展了生物质能利用新技术的研究和开发，使生物质能于贮运可长时间存贮和长途运输和易于实现产业化生 产和大规模使用等特点。另外，对现有燃烧设备，包括锅炉炉灶等， 经简单改造即可使用。成型燃料使用起来方便，特别对我国北方高寒 地区，炕灶是冬季主要的取暖形式，在广大农村有传统的使用习惯， 成型燃料也易于被老百姓所接受。建设社会主义新农村是新时期我国 的重要任务，其中综合利用农业废弃物资源变废为宝就是积极贯彻中央精神落实中央文件的重要举措。生物质颗粒燃料的加工就是将 农林工业废弃物加工成清洁能源，促进了资源综合利用，改善了生态 环境，提高了农民生活质量，举三得。 目前，我国采用的生物质固化成型燃料的形状主要有棒状块状 和颗粒状。这几种形状燃料的加工方法均为传统生产方法，普遍存在 着设备能耗过高磨损严重和使用寿命短等问题。本项目所应用的生 物质颗粒燃料加工工艺及方法具有设备简单操作方便节能高效的 特点，项目实施后将为企业和当地带来巨大的经济效益和社会生态效 益。 生物质能作为种可再生能源，具有取之不尽用之不竭的特点， 在当今国际能源竞争日益激烈传统能源面临枯竭的情况下，对于其 有效开发利用，寻找条见效快方便可行易于被广大用户接受的 利用途径，固化成型法是可行的。 项目建设的必要性 该项目是贯彻和落实国家社会主义新农村建设的需要 我国各类农作物秸秆资源十分丰富，年产量达亿多吨，其中 亿吨用作燃料或就地荒烧，约占总量的，经过技术处理的仅占 。农作物秸秆是种可再生的物质能源，但它作为能源的利用基本上还处于直接燃烧的原始阶段，有的农民甚至收获完后直接就地燃 烧，年约有亿多吨的作物秸秆的露天焚烧，由此产生的排放量 高达亿多吨，给村容村貌的整洁农村环境的改善带来了严峻的挑 战。方面，资源浪费环境污染严重另方面，存在较大的火灾 隐患。 通过本项目的实施，可有效利用农作物秸秆以及树枝木屑等资 源，实现资源的有效利用，同时解决由于秸秆的闲置废弃造成的村 容不整以及秸秆的直接燃烧造成的农村环境污染。 该项目是响应和执行国家可再生能源法的需要 能源是国民经济的基础，直接影响着经济发展的速度和国家安 全。年我国全年原煤消费量已达亿吨，年开采了亿 吨，仍然满足不了需求，而且据权威部门预测今后几年每年新增煤炭 需求总量在亿吨左右。石油方面，年以后我国就成了石油净进 口国，年进口低纯度石油不少于亿吨。进口依存度达， 年我国石油消费量要翻番，需增加亿吨，进口依存度也将达到 以上。据国务院发展研究中心研究认为，我国能源资源现状短期 内不可能有大的改变，人均常规能源可采储量远低于世界平均水平 目前我国人均石油剩余可采储量只有吨，人均天然气剩余可采储量左右，人均煤炭剩余可采储量吨。 年月日我国出台的可再生能源法为本项目的实施提供 了重要的政策支持和积极的导向作用。通过生物质成型燃料的推广， 可有效缓解目前由于煤价上涨造成的供需紧张问题。 该项目是增加农民收入，解决三农问题的有效途径 以秸秆为主的生物质资源，是种能源库，建设这个产业，就会 形成种经济，即秸秆经济或农林生物质经济，这是个全 新的领域，是我国农业发展史上的个新的里程碑。农林生物质经 济的发展方面可以将目前的农业废弃物资源化，从而为农民开辟 出条稳定可靠的增收渠道，同时，生物质产业发展还会为农民提供 大量的就业岗位，这些就业岗位涉及秸秆的收集运输加工销售 等各个环节。因此它必将为解决三农问题做出重大贡献。 项目建设的有利条件 符合国家社会主义新农村建设的要求 党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进 程中的重大历史任务，是新时期解决三农问题的重大举措。以邓 小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，按 照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，以发展农村经济为中心任务，以建设现代农业加强农村基础设施建 设提高农业综合生产能力解决农民最关切的实际问题为着力点， 加快农村经济和社会事业发展。其主要任务之即是围绕村容整治和 环境美化综合利用农业废弃物资源，搞好农村污水垃圾治理，改 善农村环境卫生。 符合国家的产业政策 年月日十届全国人大第十四次会议通过了中华人民共 和国可再生能源法，该法案提出国家鼓励和支持农村地区的可再生 能源开发利用，同时县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能 源利用项目提供财政支持。该法自年月日起施行。该法案的 颁布和实施，为