1、“.....经过多年努力，医院总资产达万元，其中固定资 产万元。 项目建设的必要性及其经济意义 项目背景县是个拥有万人口的大县，位于自治区南部，钦州地区 东北部，与浦北合浦钦州相邻相接。镇总面积平方公里， 人口万人其中常住人口万人，辖个社区和个村委会，是 县人口最多经济实力最雄厚的大镇。年全镇实现国内生产总值 亿元，农林牧渔业总产值亿元，工业生产总值亿元，农民人均纯 收入元。县中医院位于县城内，是国家二级甲等中医院爱婴医 院，肩负着全县医疗教学科研预防保健等艰巨任务。在县委县政府 正确领导和关怀下，随着改革开放的不断向前深入，县中医院得到了长 足的发展，综合服务能力和医疗技术水平得到日新月异的提高。 近年来，伴随着镇经济的发展，流入人口将日益增加......”。

2、“.....实施十五规划以及推进和谐社会建设的需 要。 适应医疗事业竞争发展的需要 国家在年颁布的医疗机构管理条例中，已经明确国家扶持医疗 机构的发展，鼓励多种形式举办医疗机构。从年月的关于城镇医药 体制改革意见的通知到月共出台的个配套文件，包括城镇医疗机构 分类管理医药收支两条线管理医疗机构有关税收政策区域卫生规划政 策等，为民营资本及外资进入医疗市场及其以后的发展营造了较好的政策环 境。 目前，随着市场经济的进步成熟，医疗市场化改革正在大面积的开展， 国内医院的转轨进程正在加快，外资民营及私人医疗机构正在对传统医疗 模式形成新的挑战。虽然外资及民营医院目前所占市场份额很小，但由于现 存医疗水平较高的医院数量不能满足社会的需求，高水平医院病房经常处于 种超负荷运转的状态，县及周边市县的较具规模的医院已加快发展的步 伐，纷纷投资扩大自身的规模......”。

3、“.....医疗事业的竞争，归根到底就是医 务人才医疗技术和医院环境设备的竞争，谁拥有技术精湛的高效医务团队 先进的医疗技术和设备优越的医疗环境，谁就更又可能在竞争中取得胜利。 本项目的建设是适应医疗事业竞争发展的需要。适应医院医疗业务开展的需要 县中医院目前存在较严重的用房不足瓶颈，项目的建设可以满足该医 院医疗业务顺利开展的需要。具体可解决以下用房不足情况 解决门诊业务用房不足 目前医院门诊诊室严重不足，外科骨科诊室内两名或是几名医生共用 间诊室，影响了医生的诊疗内科各系统专科在门诊没有专科诊室康复 科的业务用房远不能满足需要门诊药房用房不足，使中西药房取药窗口 过少，病人等候取药的时间过长，而且由于业务用房不足，医院中药煎药室 远离门诊，给门诊病人煎药带来了许多不便，影响了医院的服务质量，不利 于构建和谐医患关系。 解决手术室用房不足 医院目前月均开展手术约多台，每天平均开展手术约台......”。

4、“.....每间手术室平均每天要安排台手术，从而产生以 下各种不良后果第，不能及时安排手术，使需要手术病人不能得到及时 的治疗第二，由于经常需要连台开展手术，使参加手术的医务人员常年是 在八小时以外加班加点超强度工作，增加了医疗事故隐患第三，由于安排 手术太多，手术间消毒时间不足，存在手术病人感染机会的隐患。 解决医技科室业务用房不足 医院输血科业务用房不足，科室办公室和操作间区分不明确，直接影 响了临床用血安全功能科肠镜室等科室业务用房不足，没有专用病人 候诊室，超室内两台机器同放在间房间内，造成了检查时的相互影响 放射科办公室杂物间病人候诊室无专用房间。 解决住院病区专科发展需要业务用房 该医院的普外科泌尿外科妇产科心血管内科神经内科等专科发 展速度快，使院内病人不断增加，这些科室继续分科是势在必行，而分科又 必须有足够的业务用房。 供应室业务用房不足 目前......”。

5、“.....造成各个流程的布置不够合理，急需增加用房面积，以合理布置各个环节。 解决行政后勤科室业务用房不足 目前，医院行政办公室病案室洗涤部信息科均出现用房不足的现 象，甚至不能提供医院图书阅览用房。 项目建设的经济意义 促进地方经济发展 本项目的建设可以有效地提高医疗条件保障人民身体健康，从而使各 行业人员有更多的精力投入到各行各业的建设当中，有效地促进地方经济持 续发展。 提高医院经济效益，增强医院综合实力 本项目的建设可以充分利用县中医院现有的人才技术力量，充分调 动全院积极性，在增加少量医疗设备和人员的情况下，就可合理整合新旧资 源，扩大业务容量，从而提高医院的盈利能力。从损益表分析中看出， 本项目建设前无项目的投资利润率只有，新增投资项目本综合 楼的投资利润率达到，新旧项目综合投资利润率。因此， 本项目建设，可有效地提高医院的盈利能力，增加经济效益，增强医院的综 合实力......”。

6、“..... 增加就业机会，缓解社会就业压力 年全国城镇新增就业万人，是年以来第次首次突破 千万人，年末城镇登记失业率。据国务院研究室预测，十五期 间，全国城镇新增劳动力供给将达到万人，而劳动力就业需求岗位只能 新增万个，将新增千万个就业岗位缺口年，城镇各类劳动力 供给总量将达到万人，按实现就业万人计算，供求缺口仍然有 万人左右。解决就业问题，是我国现代化进程中始终面临的重要任务，也是 项非常艰巨的任务。本项目建成后，将新增就业岗位个，可适当缓解 社会就业压力。 第章总论 项目概况 项目名称县中医院综合大楼 项目建设单位县中医院 项目实施单位法定代表人黄荣海 项目建设单位主管部门县卫生局 项目建设地址县镇燕山路 项目建设性质续建 项目建设主要内容在原有三层楼的基础上，续建十四层综合大 楼幢，其中主楼续建层，副楼层。总建筑面积约平方米，其中， 主楼占地平方米......”。

7、“.....建筑面 积平方米。配套购置安装有关先进医疗设备，配套大楼水电工程消防 工程环保工程通风工程等。 项目总投资及资金筹措项目总投资估算万元，其中 固定资产投资万元，建设期利息万元，流动资产投资万元。 资金来源自筹固定资产投资万元其中万元为自治区中医急救 项目经费流动资产投资万元，银行贷款万元。 固定资产投资万元，其中土建工程万元，安装及设备工程 万元，其他费用万元。详见附表固定资产投资估算表 项目建设期年 项目建设单位的基本情况 项目建设单位概况 项目建设单位县中医院始建于年月，是家全民所有制医 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,疗单位。改革开放后，特别是在深化卫生体制改革加快公立医院机构改革 后，政府不再包揽医院运营发展和医务人员费用，准许医院进入市场竞争， 成为自食其力的实行企业管理的事业单位。目前，县中医院是国家二级甲 等中医院，爱婴医院，现有病床张......”。

8、“.....医院各层领导人员具有丰富的经营管理经验和高效的业务工作素质。 医院的管理模式是实行院长负责制，院长全面负责医院的经营和管理工作， 副院长除协助院长的工作外，还根据自己的专业特长分管不同的业务工作......”。

9、“.....其中院长人副院长人。目前，县中医院共 有职工人数人，其中以上属于卫生技术人员，包括高级职称人， 中级职称人主治医师人人，主管护师人，主管药师人，主管 检验师人，初级职称人，其他人员人。 基础设施建设和经营情况 县中医院十分重视基础设施建设，年建院时医院面积平方米 年月，投资万元在现内科大楼东侧兴建栋层医技大楼，医技 大楼占地面积平方米年月，又另兴建面积万平方米 的现外科大楼。目前，医院占地面积万平方米，总资产万元，其中 固定资产万元，医疗设备总值达万元......”。