负责镇街市政建设管理所的政策业务指导监督和职 称评定工作。 十九承办区委区政府及上级有关主管部门交办的其他事项。 重庆市巴南区建设委员会内设机构有办公室发展计划科城市 建设管理科村镇规划建设管理科建筑管理科政策法规科等。三报告编制依据及研究范围 报告编制依据 中华人民共和国土地管理法 国家计委颁发的投资项目可行性研究指南试用版， 建设项目经济评价方法与参数第二版 项目业主提供的相关资料及调查资料 二报告研究范围 通过对项目所在地的发展情况社会经济发展水平的调查研究， 在发展预测的基础上，对本项目的建设必要性经济性合理性技 术可行性及实施的可能性提出综合性的论证，为政府和项目业主投资 提供科学依据。 四主要结论 项目建设完善了长寿区桃花新城的市政道路等基础设施工 程，符合重庆县城城市总体规划年要求，有利于长 寿区城镇体系建设。 二项目建设能极大地推动长寿城市化建设，推动长寿社会经 济发展，其社会效益和经济效益显著。 五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注 建设规模道路 项目总投资万元 单位投资万元 道路辐射的可出让土地面积亩 土地增值收入万元计算期内合计 利润总额万元计算期内合计 财务内部收益率 资本金收益率 投资回收期年 财务净现值万元 借款偿还期年不借款 投资利润率 投资利税率 盈亏平衡点 保本土地出让率可出让土地 保本土地出让数量亩可出让土地 第二章项目背景 长寿区概况 长寿区幅员面积平方公里，总人口人。下辖 个街道办事处凤城街道办事处晏家街道办事处，个镇江南 镇但渡镇邻封镇长寿湖镇云集镇双龙镇龙河镇海棠镇 云台镇石堰镇葛兰镇新市镇渡舟镇八颗镇洪湖镇万顺 镇，个村，个村民小组，个居委会，个居民小组。 改革开放以来，长寿抓住撤县设区三峡工程建设西部大开发 三大战略机遇，贯彻和落实科学的发展观，以建设重庆市工业高地 重庆市城郊农业基地重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大 力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经 济社会全面发展，综合实力不断增强，年，全区国内生产总值 达到亿元，增长，地方预算内财政收入为亿元，同口 径增长。 长寿是重庆市的老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上 大中型企业家，中小企业多家，固定资产超过亿元。正 在建设中的重庆长寿化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规 模，累计引进企业家，其中世界强企业家，跨国公司家， 重庆强企业家。协议引资亿元。年，工业经济效益创 历史最好水平，全区规模以上工业企业利润总和占重庆市工业利润的 八分之。长寿已初步形成主城区为中心，晏家组团渡舟组团和江南组 团众星拱月中心小城镇有机结合的组团式网络化的城市格局，是 重庆市承接主城都市发达经济圈与三峡库区生态经济圈的区域性中 心城市。 二长寿基础设施现状 长寿位于重庆腹心地带，是重庆主城到三峡库区和渝东地区的必 经之地，是重庆通往上海成都和福州的交通枢纽。 渝重庆万万州渝重庆涪涪陵高速公路纵贯长 寿全境，在境内设有晏家桃花但渡合兴云台五座互通式立交 桥。境内有通车公路干线条，支线条，总长公里。国道 线横贯区内。全区基本形成了以高速公路国道线长寿长 江公路大桥为主干骨架，覆盖到村的公路交通网。 与此同时，长寿至重庆江北机场梁平机场的高速公路里程分别 为公里渝重庆怀湖南怀化铁路穿境而过，在境内 设有客货及编组站长江黄金水道长寿段长公里。正在建设 中的长寿港有个港区公用码头，主港面有个吨级的泊位， 年吞吐能力可达万吨。三峡库区正常蓄水之后，吨船舶可 终年直达长寿。 境内有水电站余座，变电站座，总变电容量达 兆伏安。新中国第座水电站狮子滩水电站在这里诞生，它 被称为新中国水电工程师的摇篮。境内的千伏变电站是西电东输的重要枢纽站。 长寿电话通信实现了程控化，微波光纤长途传输，建成了 兆赫移动通信网和自动转报系统城乡电话交换机容量达到万门， 移动电话用户已超过万。 第三章项目建设的必要性 项目建设符合长寿的城市规划要求 长寿区现状城市用地为浅丘地貌，城市内桃花溪羊叉河晏家 河从北注入长江，将城市建设区隔离为几大片，加上国道的分隔， 决定了城市组团式发展的布局。大致成为带状哑铃式形态，城市建设 区用地结构分为六组团二中心，即凤城组团商贸中心朱家化 工园区组团晏家组团桃花新城组团行政中心江南组团，组 团与组团之间以河流冲沟绿化道路山体相分隔，既相对， 又彼此联系，为适应建设的需要，生产用地相对集中，居住用地向东 北和西北发展，形成个南北宽约公里，东西长约公里的 带状城市。 其中桃花组团由桃东路以东组团商贸中心朱家化 工园区组团晏家组团桃花新城组团行政中心江南组团，组 团与组团之间以河流冲沟绿化道路山体相分隔，既相对， 又彼此联系，为适应建设的需要，生产用地相对集中，居住用地向东 北和西北发展，形成个南北宽约公里，东西长约公里的 带状城市。 其中桃花组团由桃东路以东渝长路以南地区组成。规划城市建 设区面积公顷，规划人口万人，是以居住配套为主的山水 园林小区。 本项目的建设是对桃花组团的基础设施的完善，正是长寿城市规 划的重要组成部分。 二是长寿区社会经济可持续发展的需要 长寿是重庆的工业重地，境内大中型企业众多，固定资产存量大， 技术装备良好，技术力量雄厚，工业基础较好，成为重庆工业基地的 重要组成部分。长寿工业基础雄厚，特别是天然气化学工业在西部乃至全国有着重要地位，是中国西部最大的天然气化工基地，天然气化 工产品总量居国内市场第位。年，进入重庆工业十强区县。 年，实现工业总产值亿元，同比增长，工业利税 亿元，同比增长。工业经济在全区生产总值中的贡献率达到 。工业增速居重庆市第位。 但目前长寿的投资受制于基础设施的瓶颈，本项目的建设，将在 很大程度改善长寿的基础设施状况，有利于拉动区域内投资和吸引区 外投资，从而加速长寿社会经济的可持续发展。 三是提升长寿城市形象的需要 本项目的建设将推动周边的新城建设步伐和土地开发，进步改 变城市面貌可以预见，几年以后，本项目建设区将呈现道路宽阔畅 通房屋崭新明亮绿化错落有致的新景况，这对提升长寿城市形象 的作用无疑是巨大的。 四是推动长寿城镇化建设进程的需要 城市化水平高低是个地区国民经济和社会发展的综合反映，也 是反映人民生活水平重要的指标之。重庆市到目前为止城镇化率均 低于全国平均水平，城镇化进程滞后于经济和社会发展水平，和我国 东部地区形成了较大反差。当前最有条件加速城市化进程的地区是主 城区向都市圈的过渡地带，在发展主城区外围组团的同时，应积极依 托这些分布于主城区四周的城镇带动周边地区的城镇化建设。长寿属于重庆大都市外围组团，本项目的建设将使城区面积拓展 平方公里左右，县城常住人口增加万人以上，有利于推动长 寿的城市化建设进程。 第四章建设条件 项目选址 本项目建设地址位于重庆市长寿区桃花新城。 二工程地质及自然条件 气候 长寿区属四川盆地中亚热带湿润气候区，主要特点是气候温和， 四季分明，降水充沛。大陆性季风气候显著，即冬暖，春旱初夏多 雨，盛夏炎热伏旱频繁，秋多阴雨，无霜期长。湿度大，云雾多，日 照少。区气象观测站年均气温。历年极端最高温度为， 出现在年月。历年极端最低温度为，出现在年 月。长寿区属于全国日照低值区，平均日照为小时。 区气象站大于以上的年总积温平均为，日平均气温 稳定通过的平均初日是月日，平均终日是月日，间 隔天，平均累计积温为，日平均气温稳定通过的 平均初日是月日，平均终日是月日，间隔天平均 累计积温为，平均无霜期天。 年平均相对湿度 年平均日照时数小时 年最大风速， 霜期平均初日，终日为，其初终间日数平均为天。 长寿区年平均蒸发量为，略高于年降水量。其中 月份蒸发量约占全年的，月蒸发量最大，占全年的。 年相对湿度为，其中，月最大为，七月最小为。 区气象观测站多年平均降水量为，春季月降 水量占年降水量的，其中以春夏衔接间的月更为集中夏季 月占，秋季月占，冬季月占， 月降水多，总降水量占年降水量的，但分布不均。 二水文条件 拟建场地区无常年性地表水体。 线路段覆盖层地下水主要松散层孔隙水以及基岩裂隙水据钻孔 水位观测结果和简易抽小试验结果，路段区在勘探深度内，地下水较 贫乏，水文地质条件简单。 三工程地质 工程地质条件 线路位于川东弧形褶皱带之黄草峡背斜北西翼，岩层呈单斜产 出，岩层产状为，勘察区附近未见断层及次级褶皱，地 质构造简单。 岩体中见两组构造裂隙产状为，呈闭合 状，延伸，间距产状为， 呈闭合状，延伸，间距。层面裂隙和两组构造裂隙均未 见泥化夹层分布，结构面较粗糙。不良地质作用及地震 经工程地质测绘，结合收集区域地质资料，场地无断层通过，无 滑坡危崖坍塌等不良地质作用灰岩出露范围小，表面形成 溶槽溶沟等现象。沿岩层层面及裂隙形成大小不规则，宽 的溶隙。 三地震 根据建筑抗震设计规范，项目建设场地抗震 防烈度为度根据年中国地震地参数区划图 规定，地震动峰值加速度值为，地震动反映 谱特征周期值为。 第五章项目规模及技术标准 项目建设内容及规模 该项目拟新建市政次干道路条，道路总长米。 项目建设内容包括道路建设以及与之配套的