把项目建成具有现代民族气 息的学校。工程设计应结合地区特点选择合理的结构形式， 建筑外形美观大方，突出时代气息和基础教育的特色。配套工程如供电给排水采暖交通通讯环保 消防等按有关规范和要求办理。 研究范围 本项工程主要研究的是斜沟乡中心学校校舍安全工程 项目，依据国家计委建设部建设项目经济评价方法与参 数和投资项目可行性研究指南的有关要求，通过对区 域社会经济发展现状总体规划建设方案建设环境影响 和投资估算等方面的深入调查和分析论证，在对本项目建设 的必要性技术可行性经济合理性实施可能性等方面进 行综合研究，为建设项目的决策提供科学依据。 本项目主要研究内容如下 大通县斜沟乡中心学校的现状及规划 项目的建设条件 项目的建设的必要性 项目的建设规模 项目的建设方案 项目的工程投资估算 五内容摘要和主要技术指标 大通县斜沟乡中心学校，在校生规模可达人，新 建面积平方米，建成后总面积平方米，生 均面积达到平方米。 大通县斜沟乡中心学校技术经济指标序号指标名称单位指标结构形式 校园占地面积 建成后面积 在建面积 建设投资万元 绿化率 项目实施进度根据学校建设规模和工程量情况确定，学 校的主体工程均于年完工，年月交付使用。 第二章项目区概况 地理区位 大通回族土族自治县位于青海省东部农业区北部，地 处青藏高原和黄土高原的过渡地带，祁连山支脉大阪山以 南，俗称北川，海拔在之间。地理位置介于东 经，北纬之间。东 邻互助土族自治县，南与西宁市接壤，西连海晏湟中两县， 北和门源回族自治县相邻。大通东西最长，南北最宽 ，图形呈桑叶状总面积。桥头镇位于县域东南 部的北川河两岸，地理位置介于东经， 北纬之间。东接朔北乡与石山乡，南邻黄家寨镇，西与良教乡与斜沟乡接壤，北与塔尔乡良教乡相 连。本项目实施地位于北川河以西。 二自然气候 大通县地处中纬度，深居内陆，海拔高，受海洋影响微 弱，属大陆性气候。冬季多受来自西伯利亚的西北干冷空气 影响，气候寒冷干燥，降雪量偏少，且多大风夏季因受 孟加拉湾的西南暖湿气流影响，降水较集中。所以春季干旱 多风，气温上升慢夏季凉爽不热秋季短暂冬季漫长。 特征是长冬无夏，夏秋相连，四季很不分明。总的气候特征 是，日照时数长，太阳辐射强，光能资源丰富热量水平较 低，气温日差和昼夜差较大降水比较充裕，但季节分配不 均，且年降水量也不稳定。冰冻时间长，霜冻冰雹春旱 秋捞冬春之季的大雪等气象灾害较频繁。全县年平均气温 ，年内最热气温在三个月。般月份气温 最高，年平均气温为。最冷季节在月份， 般月份气温最低，年平均气温。县境内年降水 量之间，但由于地形差异，外川及里川塔尔 带降水量较少，多年平均降水量为，大阪山南是 降水量较多的地区，多年平均降水量为，其它地区降 水量在之间，不同典型年降水量为丰水年 ，平水年，枯水年。 三地形地貌大通三面环山，北有大阪山，东北有兰雀山，西有娘娘 山。中部为三河集汇的北川盆地。全境西北窄而南北宽。中 有老爷山牦牛山及小石山。地壳运动造就了大通山川峰峦 叠嶂，沟壑纵横，梁峁相连的复杂地形。大通整个地势由北 向东南倾斜。形成了三面环山西北高东南低的地势特征。 县境内海拔高度为，相对高差。大通县 地处黄土高原与青藏高原过渡地带，由于海拔差异较大，所 以大通县的地貌在海拔温度降水量等影响下，植被和土 壤各方独具特点的多样形地貌。全境按地势海拔分为河谷 阶地高原丘陵地中山和高山四个地区。其中丘陵中高 山区占全县面积左右河谷阶地仅占全县面积的左右， 主要分布在县境中部和东南部，主要由北川河及其支流宝库 河黑林河东峡河两岸河谷阶地组成，以桥头为界，呈北 宽南窄势。多为级阶地，大通县桥头镇位于县境东南 部的河谷阶地，地貌单元单，属北川河Ⅰ级阶地。 四社会经济发展情况 大通县是西宁市市辖县之。大通县是个多民族聚居 地区，区内聚居着汉回土藏蒙古满撒拉等 个民族。全县辖区个镇个乡个村民委员会和 个社区委员会。年末全县总人口万人，人口密度 为每平方公里人。大通县是我省建材工业基地，又是我国西北地区重要的 铝业基地。县城所在地桥头镇位于县域东南部，两面环山， 形成两山夹川的态势，西北高东南低，北川河穿城而过， 在桥头镇东峡河呈字形汇入北川河，城市和工业区成字 形展布于北川河河谷上。桥头镇是青海省东北部工业重镇， 西北地区最重要的铝产品基地青海铝厂，全省最大的火电 厂桥头发电厂，全省最大的建材企业青海第第二水 泥厂，重要的化工原料生产基地黎明化工厂分布于镇区南 部，北部有青海省重要的煤炭工业基地大通矿物局等。桥 头镇以煤炭电力冶炼玻璃地毯锅炉磨料轻工 产品饮料粮油加工等为主的产业发展格局，工业基础雄 厚，发展潜力极大，大通县地区年国内生产总值 万元。面积平方米，主要建筑物有教学楼幢，建筑面积 平方米，建于年。现有校舍年月经青海 省智恒设计院排查鉴定，此建筑物已不满足抗震设防要求， 存在安全隐患，抗震加固无意义，建议拆除重建。 大通县斜沟乡小业巴完全小学，位于斜沟乡小业巴村， 学校距离斜沟乡中心学校公里左右。创建于年。学 校现有学生人，教职工人。学校占地面积平 方米，现有校舍面积平方米，主要建筑物有教学楼幢，总建筑面积平方米，建于年。现有校舍 年月经青海省智恒设计院排查鉴定，此建筑物已不满足抗 震设防要求，存在安全隐患，抗震加固无意义，建议拆除重 建。 大通县斜沟乡业巴台完全小学，位于斜沟乡业巴台村， 距离斜沟乡中心学校公里左右，创建于年。学校现 有学生人，教职工人。学校占地面积平方米， 现有校舍面积平方米，主要建筑物有教室幢，总 建筑面积平方米，建于年，宿舍幢，总建筑 面积平方米，有宿舍间，建于年为村民自筹资 金修建。现有校舍年月经青海省智恒设计院排查鉴 定，此建筑物已不满足抗震设防要求，存在安全隐患，抗震 加固无意义，建议拆除重建。 大通县斜沟乡斜沟乡斜沟小学，位于斜沟乡斜沟村，距 离斜沟乡中心学校公里左右。创建于年。学校现 有学生人，教职工人。学校占地面积平方米， 现有校舍面积平方米，主要建筑物有教学楼幢，总 建筑面积平方米，建于年。现有校舍年 月经青海省智恒设计院排查鉴定，此建筑物已不满足抗震设 防要求，存在安全隐患，抗震加固无意义，建议拆除重建。 学校名称校舍面积在建面积鉴定结果由于基础设施严重不足，定程度上影响了该地区学校 教学质量和水平的进步提高，也成为制约大通县斜沟乡地 区学校教育事业发展和提高的主要原因。 大通县斜沟乡学校房屋安全鉴定结果统计表 第三章项目实施的必要性及意义 项目地区教育现状 斜沟乡地处脑山地区，人口人，辖个行政村，全 乡经济收入主要以农业为主。斜沟乡中心学校现有在编教师 名，其中女教师名。初中生名，设个教学班， 其中七年级名，九年级名小学生名，设 个教学班。 斜沟乡中心学校 斜沟乡大业巴小学 斜沟乡小业巴小学 斜沟乡业巴台小学 斜沟乡斜沟小学 斜沟乡上下窑小学 斜沟乡平安希望小学 合计二项目建设的必要性和意义 项目建设是国家发改委关于切实做好全国中小学 校舍安全工程实施工作通知的要求。 通知指出，党中央国务院高度重视学校安全工作。今 年，国务院决定启动实施全国中小学校舍安全工程，这是党 和政府以人为本执政为民的又具体实践。各级发展改革 部门要深刻认识实施校舍安全工程的重大意义，立足扩内 需保增长惠民生的大局，切实履行职责，积极配合有关 部门把这关系广大师生生命安全，这项工程关系社会和谐 稳定，将重大民生工程组织好实施好，高质量高效率地完 成建设任务，把学校建成最安全家长最放心的地方。 项目建设是认真落实全国中小学校舍安全工程实 施方案的需要。 国务院常务会议审议通过了全国中小学校舍安全工程 的实施方案。方案要求把所有的中小学校舍进行加固改造 或者重建，达到重点设防类标准。同时由于我国是自然灾害 较多的国家，所以要提高综合防灾能力。 校舍安全工作的责任重大。青海省中小学校舍安全问题 十分普通，加固改造的任务十分艰巨。按照国家要求，今年 内我省必须完成中小学校舍安全工程的建设任务，预计 有近百万平方米，将于年全面完成建设任务。工程实施范围覆盖全省城市和农村公办和民办教育 系统和非教育系统的所有中小学。通过对全省中小学校分步 开展抗震加固提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重 点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡崩塌和洪水 火灾雷击等灾害的防灾避险安全要求。 项目建设是农村教育发展的需要。 农业农民农村问题是当代中国经济和社会发展的突 出问题，其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进 程。农村教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状 况的重要表征。 农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久 安。作为具有亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的 未来，具有举足轻重的作用。从世纪年代初到年 代中期，在农村改革和农村经济发展的带动下，农村教育获 得了长足的进展，而年代中期之后，随着财政体制与农 村经济状况的变化，农村教育正面临着严峻的形势和严重的 困难，这种状况如不及时改变，不仅影响教育的普及与提高， 更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。 项目建设是大通县斜沟乡中心学校发展的需要。 为了更好地巩固两基成果，顺利通