，加快产业发展的必要方法 也是吸引新兴产业走向产业集群，促进区内企业互相协作和沟通的关键途径。 第二章宏观背景分析及需求预测 宏观背景分析 世纪经济格局的变化 经济全球化 在世界经济全球化与区域体化的背景下，产业发展的全球化特征更加显著。跨国公司 在世界经济中的主导地位日益突出和世界各国的经济体系日益开放，使资本的流动性无论在 规模上还是在空间上都日益增强，交通和通讯技术的进步更是促进了资本流动性。发展中国 家以劳动力成本低和提供各种优惠政策的条件吸引发达国家的制造业向其转移。跨国公司往 往把制造业迁移到劳动力成本低的区域。全球产业结构调整的机遇，使世界各国特别是发展 中国家争相建立提供各种优惠政策的开发区，主动接纳外向加工制造业，带动经济发展。 在全球化网络的框架下，从区域外获得的物质与信息只有通过本地联系的网络才能转变 为区域共享的资源。区域的经济与社会持续而稳定的发展，最终取决于本地良好的创新环境 国际竞争在很大程度上是区域创新环境的竞争。从开发区规律看，发达地区产业调整是面向 外围延伸向西部转移的趋势从国际开发区看，技术资金都向市场向劳动力廉价的地方 转移，世界工厂意即如此。 虽然位于经济相对落后的西部地区，本地的区域创新网络发育不足，使得产业发 展更加依赖于国际市场和外商的全球化生产战略。但是具有地理位置优面临市场广 与东南亚和南亚国家的经济互补性强对外友好交往的历史以及对外连通条件好等五大优 势，是我国实施生产力发展南向战略最重要的基地。 中国东盟自由贸易区的建立 加强与东南亚南亚地区经济合作，实施生产力发展的南向战略作为我国参与经济全球 化总体战略的重要组成部分。我国与东盟国家地理位置邻近，开展贸易往来具有得天独厚的 地缘优势。在中国东盟建立自由贸易区后，将会进步发展中国同东盟的贸易关系，实现我国出口市场多元化战略，拓宽出口渠道，扩大经济发展的空间，继续保持我国经济的持 续健康增长。 自由贸易区的建立给带来历史性的发展机遇，其将从个封闭的中西部城市变为 我国对外开放的前沿阵地。在中国东盟自由贸易区建设全面启动，现代新宏伟规划 出台之后，新城区成为人们瞩目的焦点便利的铁路集装箱货运站和高速公路交通完 善的基础设施，具有发展工业的良好条件。 我国实施西部大开发 我国西部大开发的西部地区共包括个省市区重庆市四川省贵州省云南省 西藏自治区陕西省甘肃省宁夏回族自治区青海省新疆维吾尔自治区内蒙古自治 区和广西壮族自治区。西南地区的土地面积和人口在中国西部开发地区，乃至全国占有较大 比例。在这整个地域中成都重庆和等城市是重要的核心城市，水相连，有公里的 边境线，是中国西部走向东南亚的前沿和通道，在西部大开发中起到重要作用，澜沧江 湄公河次区域合作，是加快市开放与开发的重大战略措施。 二云南省实施工业强省战略 党的十六大明确指出，世纪头年是个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战 略机遇期，并郑重提出要走新型工业化道路。工业化是人类社会发展不可逾越的阶段。走新 型工业化道路是加快推进工业化，全面建设小康社会，确保我国世纪中叶基本实现现代 化的必由之路，也是新世纪我省加快经济和社会发展的必然选择。牢固树立工业强省的意识， 坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出条科技含量高经济效益好资源 消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，推动全省经济社会的 跨越式发展。 云南省为深入贯彻党的十六大和省第七次党代会精神，科学合理地布局全省重点产业， 推进重点产业新型工业化进程，提高全省工业经济增长的质量和效益，更好地发挥工业在促 进我省与全国同步实现全面小康目标中的重要作用，特编制年至年云南省新型 工业化重点产业发展规划纲要。我省重点建设个工业园区，尽快形成工业的优势产业 集群，加快工业发展。 三现代新发展总体构想 中国可以经陆地水路和空中从云南的东中西三个方向进入东南亚和南亚。东线 包括滇池铁路昆河公路昆罗文山州罗村口公路红河为骨架的陆水联运，经越南北部 至海防港，进入太平洋中线有昆磨公路昆洛公路澜沧江湄公河国际航运为骨架 的大通道进入东盟经济圈西线以大理铁路滇缅公路为骨架的铁路公路和联 合运输进入印度洋和南亚。我国中西部省区西下印度和西进中东北非两欧等，可缩短运距至公里，运输时间和运费也可大大节省。再加上泛亚铁路的建设，将形成较发 达的航空铁路公路水运相互衔接配套的多方的国际大通道交通体系。 是中国东南亚和南亚三大经济区的结合部和三大市场的交融地的重要城市，是西 南地区的副中心城市。由于独特的区位和交通优势，处在世纪我国新的改革开放两大战 略部署，即西部大开发和建立中国东盟自由贸易区的交汇点，其将成为我国西南的重要 门户和我国连接东盟的桥梁和枢纽。 市利用上述优越的区位，正在进行环速度加快。由于中国医药产业发展主要以我国亿人口治病医疗保健康复生育生息等必需的医药消费所拉动，随着国民生活水平的提高，医药消费呈迅速增长态 势，制药产业较其他行业表现为明显的快速增长。年全国增长，医药工业 增加值增长，其增长速度高于全国工业增速个百分点。制药业资产重组购 并十分活跃。医药企业的购并重组也进入个空前活跃的状态，特别是行业外大公司为了进 军医药产业，积极发挥其资金优势，大量购并医药企业，使些具有产品优势但资金不足 的企业，重新焕发生气，迅速占领市场，些民营企业中的后起之秀，也以全新的机制和自 身的优势，积极渗透国有企业，通过与国有企业的优势互补，参股控股，壮大实力，提高 市场占有率。医药大企业和企业集团的骨干作用进步加强。年占医药工业企业数 的排名前家企业共实现产品销售收入亿元，占医药工业的，其中 亿元的家，亿元的家，亿元的家。这家企业实现利润总额 亿元，占全行业的。 产业发展目标 在继续调整结构深化改革扩大开放，引入战略合作者东盛集团华立集团汉德 集团英茂集团三九集团香港新世界等些国内外著名制药大企业的同时，重点发展 天然药物生产，实现医药行业的持续快速发展，建立以天然药物为主综合市场竞争能力较 强具有鲜明云南特色的现代医药产业。使云南医药产业成为云南省除烟草外高产出高效 益的又新兴产业和新的支柱产业。 产业发展构想 根据医药市场的发展动向和云药港发展实际，认为医药产业发展目标将是依托云 南白药集团制药集团等大型企业和天然药物制药的传统优势，以市场为导向，构建西 部生物药品加工制造基地中药材生产供应基地生物制药科研基地和生物药品会展交流中 心，形成国内极具竞争力，并具有较高国际知名度的西部药港。制药产业的发展策略是 巩固生物制药的优势地位，加快推进中药现代化，提升化学制药能力。按生物工程做优做 强中成药由大到强中药材由粗到精化学原料药小到大的医药产业指导原则，建立 产业框架。 同时大力发展相关的医药流通服务业和其它医药关联产业。增强流通服务功 能，壮大流通服务实力，增大市场覆盖面，依托王家营物国际流片区超前高起 点规划建设批大型现代化药品流通服务基础设施，提高流通贸易服务业的整体 水平，为医药商品流通的现代化国际化创造条件。与此同时，建立管理科学的 现代流通贸易服务体系，带动医药行业整体发展。到年把云药港地区建 设成为具有影响和带动西部药业发展的医药流通贸易服务中心，形成现代化规 范化和国际化的贸易流通服务网络。同时利用云药港的铜药优势带动药饮药膳 药饰等保健产业的发展推动医药产品包装工业的全面发展，尽快建立起包括纸布玻璃塑料金属橼胶等包装工业制造体系大力发展药用辅料和卫生材 料等相关产业，实现与医药产业同步发展。 二以花卉深加工为主的植物资源开发产业 产业现状 生物资源开发创新产业是云南最具发展潜力的优势产业之，对优化产业结构发展特 色经济意义重大。九十年代以来，开始了以天然药物花卉绿色食品植物化工等以特色 经济作物和特有生物资源为主的新兴生物资源产业的开发。 工业园区将依托斗南花卉的基础优势技术优势及品牌优势，发展以花卉产业为主 的新兴生物资源开发。斗南的花卉优势突出，花卉产业已闻名全国，斗南花卉在激烈的 市场竞争中逐步发展成为知名品牌而闻名于国内外，其无形资产价值高达亿元。 截止年月统计，花卉曰交易量万枝，成交额万元斗南国际 花卉拍卖交易中心日平均交易量万枝，日平均交易额万元每天运走的鲜花总量达 吨左右，其中左右销往国内市场，左右出口东南亚国家和地区。斗南花卉的 发展促进了相关产业链的延伸如种球种苗的供应生产资料服务包装业劳动力安置 交通运输航空铁路代办金融服务旅游业等也得到了迅速发展。 产业发展前景 的花卉产业基础优势突出。但随着我国加入之后，花卉产业面临着新的机遇与 挑战，为了保证花卉产业健康持续的发展，提高国际竞争力，对于花卉产业提出了新的发展 思路。 面临的机遇 受生产成本环境保护经济增长速度等因素的影响，些发达国家花卉未来的发 展速度减慢，甚至出现下降趋势，而我国整体经济发展势头越来越好，作为新兴的产业，花 卉产业将与中国经济同步前进。 随着我国花卉业的发展，产品质量不断提高，有的品种已达到较高水平，有些花卉 需求国家特别是亚洲地区，对我国生产的价廉质优的产品感兴趣，出口贸易额将大幅增加。由于些发达国家花卉生产成本高己成为不可逆转，他们正在寻求与生产成本低的 国家合作经营。而的品种丰富，气候土壤等自然条件优厚，劳动力低廉，有利于吸引 发达国家到合作经营。