1、“..... 中央和全省农业农村工作会议强调促进农业增产农民 增收和农村稳定，把畜牧业作为农村经济新的增长点来抓。 国家和省关于发展秸秆畜牧业和节粮型畜牧业的产业政策， 国务院批准的当前国家重点鼓励的产业产品和技术目录。 党的十六大提出全面建设小康社会和加快推进现代化建 设的宏伟目标，强调农业的基础地位，‚三农‛问题成为全党全 国工作的重中之重。加快农业和农村经济结构调整，是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。以优化品种提高质量增加 效益为中心，积极调整种植结构，加快发展畜牧业林业水产业 推广节粮型草食牲畜技术，是今后段时期调整农业经济结构的重 点。国家年远景规划中更提出了‚养殖业要主攻草食型饲料‛ 是我国畜牧业的发展方向。 双城市位于黑龙江省西南部，处在省会哈尔滨市区西南 公里。地理坐标为东经，北纬 。东东南与阿城区五常市接壤南西以拉 林河为界......”。

2、“.....双城，是个以农业为主的大市，畜牧业占重要地位。以 奶牛生猪蛋鸡为主的畜牧业实现了较快发展，奶牛存栏达到 头，肉牛饲养量头，生猪饲养量头，年奶产量 居全国第位。被评为全国粮食生产先进县，荣获省农村经济工作 综合先进县，农业产业化工作先进县，畜牧业生产先进县。双城， 是全国食品工业百强县之。近几年来，通过不断调整畜牧业产业 结构，整合资源，大力发展草食家畜，特别是牛的养殖有了较大发 展。今年以来，市委市政府提出了稳定猪鸡，大力发展养牛的 方针，先后制定出台了系列优惠扶持政策，把畜牧业作为主导产 业来抓，不断加大工作力度，强化工作措施，力求实现畜牧业生产 的标准化产化化集约化。 畜牧业成为双城市的支柱产业之......”。

3、“.....项目建设目的和必要性 我国人多地少，人均耕地只有公顷，人均占有粮食仅 左右，仅为美国的，随着对粮食和畜产品需求的迅速增加，饲料 粮缺口逐年加大。据专家预测，年我国饲料粮占 粮食的比重将分别达到，饲料粮问题将成为制约畜牧 业发展的主要问题。今后畜牧业发展的重点不得不在确保猪鸡等 ‚精料型‛畜禽的同时，大力发展牛羊等‚草食型‛家畜。 我国秸秆资源量十分丰富，据不完全统计，全国各类农作物秸 秆达亿吨，其数量相当于北方草原打草量的多倍，但其利用率 仅有，而大部分被焚烧或废弃掉。若秸秆通过加工处理过腹 还田，利用率将达以上。既能节约秸秆的浪费，不造成环境污染， 又能发展养牛产业。 随着人们健康意识生活质量意识生态环境意识的增强和居 民收入水平的提高，市场对高蛋白低脂肪的食品需求越来越高， 牛肉营养全面品质好，人们的膳食结构将逐渐地从猪肉中分离出来......”。

4、“.....本项目以繁殖优良高产肉牛并 加以推广为己任，推动畜牧产业化的发展进程，符合国家的产业政 策和行业规划，属当前国家重点鼓励发展的产业和项目。 双城围绕东北地区，改革开放以来，在重点保障首都粮食和蔬 菜供应的同时也加强了畜禽基地的建设。近几年来，双城市以农业 增效农民增收为目标，以建设全省畜禽大市蔬菜大市为载体， 通过市场运作，科学规划，依托科技，农业产业结构调整取得了重 大突破。为进步促进畜牧业的发展，双城市以培养畜牧企业为重点，大力调整农业产业结构。通过政府引导，畜牧龙头企业带头， 实现农业增效农民增收的目的。所以说本项目建设符合农业发展 和农村建设方向，可大大推进秸秆资源开发利用，增强畜牧养殖和 饲料科技含量，加快推进本地的农业产业结构调整与优化，实现当 地农村经济的快速发展。 项目的实施还是保证向人民群众提供‚放心‛牛肉的迫切需要......”。

5、“.....发达国家高达公斤，而我国仅为公斤， 从牛肉消耗水平来看，我国人均年消耗量与世界平均水平还有很大 的差距。 市场供求分析 国际市场 西方已把牛肉作为西餐品的主要用肉，不久将来牛肉食品 将在人们的饮食中占有主导地位哦，朝养营养方便物美价 廉适销对路的方向发展，具有非常广阔的市场前景和竞争力， 中东东欧等许多地区及国家目前牛肉进口比例比年前增加了 倍还多。近年来我国生产的牛肉不仅供应国内市场，还以肉质 鲜美等优势在港澳韩国俄罗斯及东南也地区有较高的竞争 力，深受外商的欢迎，产品供不应求，有广阔的国际市场。 国内市场 需求现状。根据国家统计局资料计算显示，年上半年，全 国城镇居民人均购买牛肉公斤，花费金额元。其中西藏牛肉购买量排名第，人均公斤，支出额元山西牛肉 人均购买量最少，人均公斤，支出额元。可以看出，我 国牛肉消费水平不仅偏低......”。

6、“.....牛肉消费在地区之间存在较大差异。 市场价格状况。根据农业部畜牧业司定点调查月报资料分析， 年畜牧业发展十五规划 生活饮用水卫生标准 生活饮用水水源水质标准 地下水质量标准 地下水环境质量标准 供配电系统设计规范 低压配电设计规范 建筑结构荷载规范 建筑结构设计统标准 二设计原则 遵循生态学原理循环经济原理及其它科学原理 符合循环农业与生态农业建设模式，营造个集自然生态 经济社会技术为体的复合系统 与整个项目区的规划相协调，以近期为主，近远期结合， 分期实施 充分利用市场反馈信息，运用多项举措和内容，采用畜牧全 面发展产业前提下，力求经济合理运行管理简便可靠 尽量节约工程投资，降低能耗和成本......”。

7、“.....用环保的生产技术来替代旧技 术的常规生产技术，用现代市场经济观念和产业化组织方式来管理农业生态产业 坚持企业自筹和政府扶持相结合的投资政策 按照工程项目特点，以及工程项目地质气象资料地震烈 度材料供应施工技术条件等进行综合全面考虑，选择技术先进 经济合理满足抗震要求的结构设计方案。 建设方案和规模 按照建设流龙头企业的指导思想，以提高经济效益社会 效益为原则，带动全市畜牧养殖业的发展，提升畜牧养殖业的经营 水平，达到农业持续增收农民持续增效的目标。 产品规划方案 项目针对市场需求和所代表类型区农业结构调整的需要，重点 在秸秆处理设施及物资改良体系和养殖基础设施等方面进行建设， 把项目区建成技术信息辐射源，直接带动示范区辐射区养殖的 的开发。 秸秆处理设施及物资 新建青贮氨化池万立方米，并购臵秸秆处理机械台，小型 饲料加工设备台......”。

8、“.....复合营养舔块吨，优质饲 料作物种子含青贮玉米种子吨，确定秸秆处理的整个正常运行 的过程。 改良体系建设 新购臵细管冻精粒，胚胎枚，保证优基因肉牛的正常 繁育。 养殖基础设施建设新建牛舍平方米，新建粪污处理池立方米，小区道路建 设千米，确保肉牛的采食和运动方便，厂区道路主要是在养殖区 内部建设环形路，便于牛群的管理。 科技推广 项目购臵技术推广设备台套，其中，投影仪个，电脑台，打 印机台，数码照相机台，推广秸秆青贮技术聘请技术人员及印刷 培训，辐射多个乡村，培训农民人，带动周边农户发展肉牛 头。 项目总占地面积约为亩。 二产品建设规模 根据市场调查和需求预测，经过对市场容量投入产出生产 的稳定性和可利用条件等因素综合考虑，确定生产规模为年 末肉牛存栏万头年末肉牛存栏万头，年月末 肉牛存栏万头。 建设规划和布局 公司新建秸秆青贮池......”。

9、“.....总投资 万元。 购臵秸秆处理机械设施台，其中，青贮切割机台，投资 万元青贮压实机台，投资万元青贮运输机台，投资万元 秸秆揉碎机台，投资万元，购买秸秆处理机械共投资万元。 小型饲料加工设备台，总投资万元。 微贮菌种复合营养舔块优质饲料作物种子含青贮玉米种 子购臵投资万元。改良体系建设包括冻精细管粒，投资万元，胚胎 枚投资万元，总投资万元。 养殖基础实施建设包括牛舍建设平方米，投资万元，粪 污处理池建设立方米，投资万元，硬化厂区道路千米，投 资万元，建设基础设施总投资万元。 技术培训和技术推广总投资万元。 编制可研初设计划等费用万元。 建设目标 运用现代科学技术，严格项目实施管理 将秸秆养牛小区建设成为农作物秸秆资源合理利用和农牧业互 补良性发展的示范基地草食牲畜生产发展示范基地可持续发展 的现代化畜牧业示范基地和农业综合开发示范基地......”。