安为中心，沟通 祖国各地的航空运输网，并有多条国际航线和包机航线。年机场旅客吞吐量达 到万人次，跻身世界繁忙机场的行列。 西安与咸阳实施经济体化，秉承‚规划同筹交通同网信息同享市场同体 产业同布科技同兴旅游同线环境同治‛的方针，已全方位启动建设了总面积 平方公里的沣河新区，并在市区北区和南区布设了空港产业基地纺织工业基地， 对城市东区现有的能源化工与西郊的高新电子实行二次开发，全面拉开城市建设的序 幕。 项目提出背景 年月中共咸阳市委咸阳市人民政府对于实行‚三大创业‛的若干意见中 指出，全面推行‚全民创业家庭创业自主创业‛的重大战略举动。此举动是贯彻 落实科学发展观的根本要求，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是实现咸阳在关 中地区率先发展的必由之路。实行‚三大创业‛，有利于调动全市公民的创业积极性 和开创性，使创业者的创业能力变为创业实践，实现人的全面发展有利于培植开拓 精神，整合各类发展因素，激励全社会的创造活力有利于扩展社会就业，增添城乡 居民收入，消除各种不安定因素。大力推进劳动知识技能管理和资本等的活气 竞相迸发，使创造社会财富的源泉充分涌流，形人加入创业各业竞相发展的活 泼局势。陕西实业有限公司以自身专业渠道优势，大力发展农产品贸易业，为拉动当 地经济发展与人口就业起到良好作用。 咸阳市有得天独厚的农产品种植和养殖的自然条件，群众有丰富的种养经验， 年中央号文件的颁布，农民生产积极性空前高涨，随着农业产业结构，各地 把发展规模养殖开发优质农作物种植作为致富奔小康的首选项目摆上议事日程。目 前已建成了大批独具特色的农产品生产基地，如辣椒生产基地，马铃薯生产基地 莲藕生产基地苹果生产基地猕猴桃生产基地和无公害蔬菜生产基地等鸡养殖业 也成蓬勃发展趋势，加之圣女果草莓百合等系列基地如雨后春笋般涌现。 ‚完善个市场，带活方经济‛已成为社会共识。拟建的农产品批发市场外 国道相连，距铁路及高速公路仅几公里，为改变原有市场功能不全限制生产发 展和商品流通的状况，适应和促进当地经济的发展，建设个集散力强功能齐全 承东接西辐射南北的现代化农产品物流中心已迫在眉睫。 项目建设必要性 符合国家产业政策 全国农业和农村经济发展第十个五年计划的建设重点项目中，提 出要加快推进农村经济体系建设。立足为农业和农村经济发展农业结构战略性调整 和农民增收提供及时准确的服务，加快建立以农业部门为主体，覆盖全国省市 县并延伸到绝大多数乡镇农业产业优龙头企业农产品批发市场中介组织经营 大户的农业综合网络。提出要认真组织实施‚十五农村市场信息服务行动计划‛， 要继续推进农产品批发市场建设，积极扩大批发市场的信息网络和电子结算等现代交 易方式试点。强调要积极推进农村经济监测与管理系统建设，要建设全国农业产业化 经营信息网，为农业产业化经营的发展提供信息支撑。国家计委经贸委联合农业 部财致部中国人民银行及工商行致管总局发布关于加快农产品流通设施建设 的若干意见的通知计经贸号，强调‚完善现有市场功能，提高市场 档次，搞好全国骨干批发市建设‛‚完善市场的检测信息储藏加工运输电 子结算等功能‛。 年中央号文件要求‚加强农业发展的综合配套体系建设。搞好种养业良 种体系农业科技创新与应用体系动植物全面提高体系农产品质量安全体系农 产品市场信息体系农业资源与生态全面提高体系农业社会化服务与管理体系等七 大体系建设‛。 适合发展农业产业化经营的需要 改革开放所创造的物质条件，为咸阳市加快由农业大市向农业强市由资源大市 向经济强市转变奠定了坚实的基础随着西部大开发和东部地区产业改造的逐步升 级，我市承东启西的区位优势已非常明显年中央号文件明确强调，要‚继 续加大对多种所有制多种经营形式的农业产业化龙头企业的支持力度。鼓励龙头企 业以多种利益联结方式，带动基地和农户发展‛。为此，咸阳市实施体制创新科技 创新和农村经济结构调整，鼓励农产品批发市场等龙头企业带动基地和农户发展，加 速推进农业产业化标准化建设，促进城乡经济共同繁荣。 适合农村经济发展的需要 当前我国农村主要以家户的分散经营为主，农村经济信息传递缺乏载体，市 场已成为地方经济信息的集散地。在市场中广泛建立信息服务机构，并和全国许多地 方的农产品市场实现信息‚联网‛，及时向农民提供准确的市场信息，引导农民调整 种植结构，拓展销售渠道，使农民在市场经济的大潮中有了‚千里眼‛和‚顺风耳‛， 增加农民抵御风险的能力。通过市场信息的引导，农民学会了瞄准市场安排生产同 时，还可以通过信息高速公路掌握的产销农产品动态，进行网上交易。农村经济的 分散性决定了农村市场不宜过分单。应充分挖掘市场内涵，将市场建设成为多功能 的载体，以满足农民消费习惯和农村经济多方面的需要。 农民不仅要求有个方便的农产品交易场所，还希望从市场上得到更多的农业科 技服务，故市场应成为农村的‚科技园地‛。 目前农贸市场尚处于初级阶段，落后的交易方式信息传递发布功能都与农业经 济以展需要存在着差距。当前最迫切的间题为是，以最快的速度使农产品产品质量认证认可体系的建设。目前已建立水产品绿色食品 农机产品认证中心并投入运行。经中国国务院批准，农业部自年开始在全国倡 导推动发展绿色食品，并成立了中国绿色食品发展中心，具体负责绿色食品的认证 工作。截止目前，已有近家企业的近个产品获得了绿色食品证书，绿色食 品年关物总量达多万吨，年销售额超过亿元，出口创汇近亿美元，受保 护的绿色食品生产基地农田草场水域面积达多万亩。 执法监管力度加大。为保护消费者和家民的合法权益，我国政府制定系列法律 法规的基础上，加大了对农产品农业投入品和产地环境的监督监测力度。 农产品安全需求分析 随着生活水平的日益提高，人们对食品安全问题的关注程度也日益高涨。目前， 北京上海南京等大城市已开始试行部分农产品市场准入制度，不符合食品安全标 准的各类农产品将被拒绝上市销售。 与北京市场相似，上海南京等城市的农产品批发市场也开始实施准入制度，批 发市场装备套先进的农产品质量检测设备，对进入市场的农产品实行严格检验，不 合格产品禁止入内。实施农产品市场准入制度，是农产品市场发展的必然方向，是符 合贸易规则的。今后，越来越多的城市和地区实施农产品市场准入制度，必将会 带动全国农业标准化生产的迅猛发展，大幅度提高产品质量，进而提升农产品的竞争 力。拟建的农产品交易市场作为个大型的农产品交易市场，建立个高标准高水 平的检测试验室，实行市场准入制度，对于保障人民身体健康，促进家副产品的生产 加工，提升市场档次都具有重要意义。 第四章建设地址及建设条件 场址选择 选址原则 本项目建设用地符合咸阳市土地利用总体规划。 本项目采用先进的设备，缩短交易流程，扩大动力运输等公用设施的协作 范围节约用地面积。 厂址有利于依托城镇在交易交通运输动力公用修理综合利用和生活 设施等方面的协作。 厂区建构筑物和运输线路，按照物流流程，充分利用地形地势合理布臵。 在满足交易使用和符合安全卫生条件下，可设臵多层交易大厅或合理布臵协作路线。 具体位臵 本项目建设地址位于咸阳市双照镇北上召村，西临国道，北靠武陵源路。本 项目占地面积亩，其中代征亩。 建设条件 地形地质条件 咸阳市区位于关中平原中部，渭河以北。地处关中构造盆地中部的渭河地堑地带， 上部地层属新生代第四纪陆相沉积。地势西北高，东南低，呈阶梯状倾向渭河。 自北而南依次为黄土台塬，渭河三二级阶地和渭河漫滩，分为明显的两个 地貌单元区域，即北部黄土台塬区和南部渭河平原区。 黄土台塬区属于风基准平原，奠基于中更新世，形成于上更新世。上部为黄土 状砂质粘土，富含钙质结核，具有平面层次和垂直节理构造，厚约，中间 有层古土壤，下部为亚粘土亚砂土及中粗砂质。其坡降，海拔 。 渭河平原区由渭河冲积而形成，分为四个小地貌单元，即渭河漫滩，级阶地 二级阶地和三级阶地，其中级阶地高出河床，为全新世形成近代冲积物，以 沙砾石卵石部为沙质粘土，下部为砂层或砂卵石层。二级阶地海拔。西 部平坦，东部直接与台塬相接。更新世早期形成。三级阶地海拔，为中新 世晚期形成，二三级阶地均属侵蚀堆积阶地，都有风积形成的多米厚的黄土覆 盖层，为黄土状砂质粘土，下部为砂砾卵石层。 本项目坐落在渭河的二级阶地上，本区地势平坦开阔，无特殊不良地质条件。 气象条件 咸阳地处北温带内陆地区，属温带大陆性气候，春秋两季温和，夏热冬寒四季分 明。主要气象条件如下 气温 年平均气温 年极端最高气温 年极端最低气温 七月平均气温 月平均气温 风向 年主导风向 次主导风向 静风频率 年平均风速 最大风速 降雨量 年平均降雨量 地温 最大冻土深度 空气湿度 年平均相对湿度 日照 小时年 地震情况 咸阳市位于‚昆仑秦岭大别山纬向构造带‛的北侧汾渭地震带的渭河地震亚 带上，地处渭河新生代断部盆地，活动断裂发育，新构造运动强烈，存在着发生破坏 性地震的构造背景。咸阳市的秦都渭城泾阳三原四县区被确定国家级地震重点 监视防御区，兴平武功两市县被确定省级地震重点监视防御区。本项目所在地是我 国震害危险区之，是我国个重点设防城市之，市区及其以东地区地震烈度按 度市区以西按度设防。本项目的各类建构筑物的规划建设审批勘察设计施 工图审查施工质量安全监管等工作应按照相关的