1、“.....可以有效地推进通辽城市化建设的进程。 项目建设的必要性 符合国家自治区通辽市国民经济和社会发展‚十二五‛ 规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要指出‚要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身 利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩 大就业，加快发展社会事业，促进人类的全面发展更加注重社 会公平，使全体人民共享改革发展成果更加注重民主法制建设， 正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。‛ ‚对在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员，要创造条 件使之逐步转为城市居民，依法享有当地居民应有的权利，承担 应尽的义务对因城市建设承包地被征用完全失去土地的农村 人口，要转为城市居民，城市政府要负责提供就业援助技能培 训失业保险和最低生活保障等。鼓励农村人口进入中小城市和 小城镇定居......”。

2、“.....形成用经 济办法等控制人口过快增长的机制。‛因此，该项目的建设符合 科学发展观的要求，有助于解决城市中低收入家庭生活水平改 善，共享改革成果有助于和谐社会的全面建设，为城市低收入 家庭提供了更好的生活居住条件。 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要指出‚坚持从最广大人民群众的根本利益出发谋发展搞建 设，着力促进充分就业，增加居民收入，完善社会保障，实现社 会公平，不断提高人民群众的物质和文化生活水平。完善社会管 理和协调机制，加快建设文明平安的内蒙古，促进社会主义物 质文明政治文明精神文明建设与和谐社会建设全面发展。‛ 该项目的建设有助于改善城市中低收入家庭生活居住环境条件， 有利于人民群众物质文化生活水平的提高，有利于内蒙古自治区和谐社会的全面建设。 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要指出‚加大住房供应结构调整力度......”。

3、“.....加强 房地产市场运行监测，整顿和规范房地产市场。完善住房产权制 度，激活住房二级市场。理顺租售房比价关系，形成梯级消费 的良性循环。深化物业体制改革，提高物业管理服务水平。‛‚经 济适用住房建设和完善保障性住房租金补贴制度工作是政府关 注民生改善民生构建和谐社会的重要举措。‛ 该项目的实施对改善通辽市低收入家庭住房环境将起到决 定性作用，有助于改善和提高他们的生活水平，是政府履行住房 保障职能的具体体现。 符合通辽市城市化发展方向和规划要求 直以来，通辽市政府对经济适用住房建设和保障性住房制 度建设工作高度重视，确定以货币补贴和实物配租相结合的方式 解决城镇低收入家庭的住房保障问题。建设作为主管部门， 负责保障性住房保障管理与建设工作。 按照通辽市政府的统部署......”。

4、“.....为进步健全和完善住房保障体系，通辽市保障 性住房保障工作领导小组办公室根据通辽市低收入住房困难家 庭情况，在年已经开始建设保障性住房，并且不断加大保 障性住房建设力度。因此本项目建设符合通辽市的总体规划，有 利于改善解决城市低收入家庭住房困难。 符合国家的相关政策国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发号中明确指出‚党中央国务院高度重视解决 城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度 改革和房地产业发展的根本目的。‛‚以邓小平理论和三个代表重 要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社 会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市包括县城 低收入住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革 的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责......”。

5、“.....‛‚以城市低收入家庭为对象，进步建立 健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，使低收 入家庭住房条件得到明显改善‛。 符合国家树立和落实科学发展观要求 开展解决城市低收入家庭的住房困难问题是树立和落实发 展观，统筹城乡发展，改善城市低收入家庭的住房条件，提高城 市低收入家庭的居民生活质量的需要。解决城市低收入家庭的住 房困难问题，根据国发号文国务院关于解决城市低 收入家庭的住房困难的若干意见中明确列为各级政府下步工 作和住房制度改革的重要内容，符合国家相关政策的要求。 目前，通辽市主城区低收入家庭的住房困难现状，影响了通 辽城市环境的发展，不利于通辽市和谐社会的建设。因此，要抓 紧时间完善保障性住房小区的配套设施，创造优美舒适的居住 环境，并带动附近地区的经济发展，符合国家相关产业政策。结论 由以上分析可以看出，本项目建成后......”。

6、“.....特别是满足通辽市主城区低收入者对 住房的需求，对提高通辽市低收入家庭生活质量将起到积极的推 动作用。同时，还将拉动与建筑业相关产业的发展，最终为推进 通辽市住宅产业现代化和住宅更新换代，拉动经济增长起到良好 的带动作用。 第三章场址与建设全市常住人口万人。其 中，城镇人口万人，占常住人口的。年出生人口 万人，出生率为，年死亡人口万人，死亡率 为，人口自然增长率为。全市常住人口密度为人平方公里。 资源条件 水力资源。通辽市境内有大小河流条，分属辽河大凌 河嫩江三大水系，其中较大河流有西辽河新开河教来河 老哈河乌力吉木仁河东辽河霍林河养畜牧河等。已建成 大型水库座，中型水库座，小型水库座，总库容达 亿立方米建成大中型水利枢纽座建成万亩以上灌区处， 机电井保有量达万眼，有效灌溉面积万亩，其中节水灌 溉面积万亩。地下水量相对丰富......”。

7、“.....与 西辽河基本致。全市人均拥有水资源量立方米，是全国 平均水平的。地下水资源占总量的，地表水资源 集中于汛期月。 电力资源。通辽市电力资源丰富，装机容量已达万千瓦 的通辽发电厂就座落在科尔沁区，明年将达到万千瓦，‚十 五‛期末将达到万千瓦。这里用电将长期供大于求，可享 受边疆少数民族地区优惠电价，平均工业基础电价为元 度。这里有充足的土地资源和廉价的劳动力资源，有几亿元的国 有闲臵资产，是有识之士投资兴业的潜在资源，是投入少，产出 多的理想之地。 气象条件 通辽市四季分明，光照充足，雨热同期，气温适中。年平均 气温，日照数小时，年平均降水量毫米，春 秋降水量占年降水量的。年平均无霜期天，年平均 风速。科尔沁区城市面积平方公里，四出口公路沿线可供工业用地亩，全区土壤以灰色草甸土为主，占总 土地面积的，分布广，肥力高......”。

8、“..... 地质条件 水文地质全市流域面积平方公里以上的河流共条， 自然湖泊多个，有大中小型水库座。水系以西辽河水系 为主，分布在其支流西拉木伦河老哈河教来河以及新开河， 还有东辽河下游和辽河干流的部分支流大凌河和霍林河的 部分。 第四系地层厚度较大，覆盖整个工作区。地下水主要接受大 气降水入渗补给，排泄方式为向下游径流及开采。含水层为第四 系孔隙潜水，第四系孔隙潜水入渗开采型。 含水层岩性为黄土状粉土，局部夹薄层黄色细砂，厚度，富 水性受古地理及微地貌控制，变化较大，厚度不均，水位埋深 左右，富水性差。渗透系数量，水化学类型为 ，矿化度小于。 工程地质区内上部均有第四系覆盖，为上更新统风积黄土 状粉土，浅黄色黄色，平均厚度左右，局部大于以上， 具垂直节理和大孔隙，含钙质结核及钙质菌丝，上部含少量植物 根。本区未见基岩及侵入岩出露，岩性单......”。

9、“.....把场地划分 为个大区，即松散岩第四系风积区 松散岩第四系风积区开发园区均有分布，为黄土状粉土，平 均厚度约，具垂直节理及大孔隙，含钙质结核，松散，容重，天然含水率，内磨擦角，粘聚力 ，湿陷起始压力，湿陷系数，轻微湿 陷，湿陷深度般左右，具级非自重湿陷性，承载力特征 值。总之，开发区工程地质条件较好。 工程基地位臵地质情况 场地地层条件 杂填土黑色，杂色，松散，稍湿，主要有粘性土及生活 建筑垃圾等组成，层厚，层底标高。 粉质粘土黄褐色，黄色，湿，属中压缩性土，可塑状， 无摇振反应，韧性中等，稍有光泽，含铁锰结核，层厚。 层底标高，场地局部地段缺失此层。 粉质粘土灰黄色，湿，属中压缩性土，可塑偏软软塑 状，无振摇反映，韧性中等，稍有光泽，含铁锰结核，层厚 。层底标高，场地局部地段缺失此 层。 ④粉质粘土黄褐色，黄色，湿......”。