，使群众对生育个健康聪明孩子的愿望越来越迫切。社会在优生优育和优教方面， 都向儿童保健工作提出了更高要求，使儿童保健工作在预防医学领域中的重要性越来越大，作好 儿童保健工作是促进计划生育实施的有力措施。 因此，卫生部办公厅年月印发〘全国儿童保健工作规范〙，要求各省自治区直 辖市等各级政府做好儿童保健工作。 是落实〘新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年〙重要举措 儿童是指出生至未满周岁的人口。儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生 存发展受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为 儿童的健康成长奠定重要基础。 儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。儿童发展是我县经济社会发展与文明进 步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高新疆各族人民素质，实现新疆跨越式发展和长 治久安具有重要战略意义。 年新疆维吾尔自治区人民政府颁布了〘新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年〙 以下简称纲要，从儿童健康教育法律保护和环境四个领域提出了儿童发展的主要目标和 策略措施。年来，我区各级党委政府高度重视儿童工作，采取系列政策措施，不断加大工 作力度，大力发展儿童事业，取得了巨大成就，儿童生存保护发展的环境和条件得到明显改 善，儿童权利得到进步保护。截至年，纲要确定的主要目标基本实现。儿童健康营养 状况持续改善，婴幼儿死亡率岁以下儿童死亡率分别从年的下降到 年的，儿童计划免疫接种率达到了，孕产妇死亡率从年的 万下降到年的万。儿童教育普及程度持续提高，岁儿童入园率从年的 上升到年的，小学适龄儿童入学率达到，初中阶段入学率达到， 高中阶段入学率从年的上升到年的。贫困家庭儿童孤残儿童流浪 儿童艾滋病致孤儿童等弱势儿童群体得到更多的关怀和救助。 受社会经济文化等因素的影响，我县儿童发展及权利保护仍然面临诸多问题与挑战。全社 会儿童优先意识有待于进步加强，儿童工作机制有待于进步完善。乡镇儿童发展不平衡贫 困家庭儿童孤儿流浪儿童迫切需要制度保障人口流动带来的些儿童问题尚未得到有效解 决等。进步解决儿童发展面临的突出问题，促进儿童的全面发展和权利保护，仍然是今后个 时期儿童工作的重大任务。 未来年，是推进我县跨越式发展和长治久安全面建设小康社会和构建和谐新疆的关键时 期，儿童发展面临着前所未有的机遇。贯彻落实科学发展观，将为儿童健康成长创造更加有利的 社会环境。制定和实施新轮儿童发展纲要，将为促进我县儿童事业的全面发展，提高各族人民 整体素质奠定更加坚实的基础。 项目建设保障〘妇幼卫生工作条例〙充分落实和重要体现 妇幼卫生是我国人民卫生事业的重要组成部分。做好妇幼卫生工作，保障妇女儿童的身心健 康，关系到每个家庭的幸福，关系到整个中华民族素质的提高，关系到计划生育国策的贯彻落实， 关系到逐步实现工业农业国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明高度民主的社 会主义国家。根据我国宪法第四十九条婚姻家庭母亲和儿童受国家的保护的规定，为发展 妇幼卫生事业，建设好县妇幼保健医站，充分落实中央政府和党中央对各族妇女儿童的亲切关 怀和人权的体现。 项目建设是保障女和儿童的重要体现 为加强妇幼保健机构的规范化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据〘母婴保 健法〙〘母婴保健法实施办法〙〘医疗机构管理条例〙，快速发展妇幼保健医院的建设，建设技术 设备先进医务人员技术精湛医院管理体系科学医院服务质量优良医院诊断治疗环境舒适， 成为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构。充分落实国家对妇女儿童各项法律法规 和相关政策。 项目建设是保障县发展的需要 喀什经济特区是来自新疆地区代表在年两会正式提交的设立提案，年月中央新 疆工作座谈会议在北京召开，决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，率先在新疆进行资 源税费改革。年后全区人均将达全国平均水平，年和全国并达到小康水平。喀什将 以„东有深圳西有喀什‟为目标，依托国家批准设立„中国喀什经济特区‟的特殊扶持政策，面 向东亚南亚西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，从城镇开始做起，努力把喀什建设成为世 界级的国际化大都市。 县现有的医疗卫生机构无法满足当地人民快速发展的需求。随着喀什经济特区的设立， 县的经济将快速发展，将带来大量外来人员，为县的发展做出贡献。显而易见，医疗卫生的需 求将加大，医疗卫生条件等的良好保障，才能作为喀什经济特区的快速发展的坚实后盾。县妇 幼保健站院应当积极抓住这次机会，积极努力的争取早日把新的妇幼保健医院建设项目落实和完 工，为县各族妇女和儿童服务。 是加强人才培养和增加人才储备建设流妇幼保健医院保障妇女和儿童健康的管理 团队和技术团队的基础 要牢固树立人才是第资源的理念，采取有力措施，加强儿科人才队伍建设。要建立和完 善人才的引进培养和使用机制，加强儿科专业人员的技术培训，不断充实和更新专业技术知识。 因此为了吸引高技术高素质的人才从事县儿科疾病预防和治疗工作，完善 结构自上而下大致可分为层，现描述如下粉土，黄色，稍湿，稍密中密，土层夹有薄层粉 细砂，呈透镜体状分布。干强度低，无摇震反应，无光泽，土质不均匀，该层土粘粒含量为， 厚度大于勘探深度，此层未揭穿。 地下水 该场地地下水类型为潜水，主要由地下径流和大气降水及周围农田灌溉用水入渗补给，并以 地下径流和蒸发而排泄。拟建场地初见水位埋深为自然地面以下，静止水位埋深为自然 地面以下。 场地工程地质条件评价及结论 拟建工程建筑结构安全等级为乙级，地基等级为三级。 拟建场地类型属软弱场地土，建筑场地类别为Ⅲ类。 据〘中国地震烈度区划图〙，本区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设 计地震分组为第三组，抗震设防类别为乙类，框架抗震等级为二级抗震设防烈度按度执行， 标准冻土深度，属非永久性冻土。 该场地为均匀性场地，场地为稳定场地。 周边建筑物与环境条件 拟建项目位于县友谊路与银花路交汇处，北面为县疾控中心，东面为友谊路，南面为 银花路，该项目实施后，可以与周围环境融合致。总体环境条件能够满足项目要求。 交通条件 县地处交通要道，是南疆的交通枢纽和喀什地区的东大门，是古丝绸之路的重要驿站和丝 路明珠。国道线省道线和南疆铁路贯穿县境，构成了县优越的陆路交通优势，是 全国人流物流由喀什进入中亚的重要通道，是喀什克州和田地区及西藏阿里地区的交通枢 纽，也是南疆重要的客货集散地之。 社会环境条件 县境内辖有十二个城乡及五个农牧场。全县总人口为人，总户数户。其中， 城镇人口人，占总人口的全县少数民族人口占总人口的以上。人口自然增长 率，有维吾尔汉回柯尔克孜乌孜别克哈萨克蒙古藏族等个民族县辖 镇乡。 县是喀什地区农业大县。境内地势平坦，土地肥沃，农业发达，农副产品种类繁多。棉花 是县域经济的支柱产业，年雪莲牌棉花被评为中国十大棉花品牌，是全国百万担棉花 强县，年均产棉花万担。林果业畜牧业产业化发展潜力巨大。林果产业形成了即杏子红 枣等大水果基地共万亩规模，年产量吨，形成了乡品的良好格局畜禽肉类的 绿色品牌巴尔楚克羊，目前已达到多万只的养殖规模，年产羊肉量吨，产羊毛量 吨，羊肉驰名疆内外，中亚市场需求潜力较大。年县实现农林牧渔业总产值为 万元。 年县完成生产总值万元。其中，第产业增加值万元，第二产业增 加值亿元，第三产业增加值万元。 年县全社会固定资产投资万元，其中基本建设投资万元社会消费品零 售总额完成亿元地方财政般预算收入达到万元，地方财政般预算支出 万元。在岗职工平均货币工资元，农民人均收入元。 公共设施条件 给排水县已完成县城给排水主干管网和污水处理厂的建设，城市功能日趋完善。该项 目工程给排水系统可接入背面的县疾控中心。 供热项目供热接入县集中供热系统。 供电县供电系统属南疆电网，电力设施完善，供电有保障。 通讯通讯邮政以及广电设施较为齐备，光缆通讯程控电话已全面开通，移动通讯网 络覆盖全境，计算机互联网用户逐步增加。 材料供应条件水泥砂石等建筑材料均可在当地购得，运输方便，满足项目的需要。 施工条件 项目建设所需材料大都可在本地区解决，基本不需外购施工期的水电均由市政管网原 医院供电系统解决新疆境内及本地区有级施工企业多家，施工力量雄厚，完全有能力承接该 项目的施工。 建设条件 用地审批条件 针对县妇幼保健站业务用房建设项目选址问题，年月县住房和城乡建设局 县城乡规划局作出批示。同意本项目选址于县友谊路与银花路交汇处，总用地面积 平方米。 市政公用配套设施 县妇幼保健站业务用房建设项目选址位于县友谊路与银花路交汇处，北面为县疾控 中心，东面为友谊路，南面为银花路。通讯设备基本完善，水电供应可靠，为本项目的顺利建设 和运作提供了可靠保证。 施工条件 本项目用地场址开阔，有足够的空间用作施工场地，对外运输道路也十分畅通，施工条件良 好。 项目配套条件 建设场址条件 建设地点 县银花路北侧 土地权属类别及占地面积 项目建设占用的土地为政府划拨。使用权为县妇幼保健站。占地范围内土地权属清晰，无 争议。 项目建设符合县总体规划和土地利用总体规划。 工程地质条件 项目拟建场地目前为空地，地势较为平坦，北高南低，坡度为，地貌属剥蚀残山。地层主 要为冲洪积形成的粉土和碎石，从地表自上而下其岩性为杂填土层粉土层和圆砾层，地下水位 较深，地质条件良好。