限最先到达现场的城区防汛办公室人员为防汛现场组织者，不论职务高低待上级领导了解有关情况后方可接替指挥。若险情重大，在有关领导和抢险队员到达前，现场组织者有权决定如下事项立即疏散有关人员，并求得临近单位的支持组织现场人员，利用现场物料和工具进行必要的排水和抢险请求医疗救助有关抢险队伍等进行协助救灾或救助。调查和总结应急事件处臵结束后，城防办应及时成立事件处臵调查小组，对事件处臵工作进行全面客观的评价，并在天内将评估报告报防汛工作领导小组，领导小组根据评估报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。奖励与责任追究对在城区防汛抢险救灾工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由城区防汛工作领导小组和人事部门联合进行表彰对在城区防汛抢险救灾工作中玩忽职守，造成损失的，依据中华人民共和国防洪法中华人民共于口国公务员法等有关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。应急保障防汛抢险队伍的组成及调用原则城区防汛抢险队伍主要由城区防汛工作领导小组各成员单位城区防汛办公室各成员单位区属各单位各专业公司落实组建，其他社会团体单位应根据自身情况和防汛职责任务，组建抢险队伍。抢险队伍人员组成要登记造册，报城区防汛办公室备案。防汛抢险队伍的使用原则上以各自辖区的自我防守抢护为主，并随时准备按照城区防汛领导小组的调令进行抢险工作。防汛物资的储备与使用防汛物资种类防汛物资包括抢险物料救生器材小型抢险机具三大类，具体指编织带麻袋铁锨镐石料砂料铁丝钢管桩木救生衣汽油柴油发电机组电缆水泵便携式防汛工作灯投光灯雨衣雨靴等。防汛物资储备防汛物资分为常备物资和社会团体群众备料两部分。常备物资指防汛部门常年储备的防汛机械设备料物器材工具等，主要由城区防汛办公室根据上级下达的防汛经费统安排储备，城区防汛工作领导小组各成员单位城区防汛办公室各成员单位区属各单位各专业公司根据自身情况和防汛职责任务进行必要的防汛物资储备。零星器材料物工具等根据实际需要储备。仓库按照保证重点，合理布局，管理安全，调用及时的原则进行设臵。社会团体和群众备料。指企业生产经营可用于防汛抢险的物资，即社会团体和群众所能掌握的可用于防汛抢险的物资，是抗洪抢险物资的主要储源。由城区防汛工作领导小组城区防汛办公室和物资部门负责检查落实，按照备而不集，用后付款的原则，汛前要逐单位逐户进行登记造册，落实存放地点数量和运输方案，并视水情工情由当地防汛指挥部或城区防汛办公室决定其待命集中或动用。防汛物资的使用原则防汛物资的使用，按照满足急需，先主后次，先近后远的原则。般险情的抢护，按城区防汛办公室的指令动用遇紧急重大险情，可边抢险边用料边报告。预计抢险消耗将超过储备数量时，面继续使用本单位库存，面自筹，并向上级防办申请补充。预案的管理与更新本预案由区行政执法局负责编制和管理本预案每年评审次，特殊情况需要修订时须经区政府批准。本预案自颁布之日起实行。急保障措施通讯与信息保障资金保障应急救援物资和设备保障应急抢险队伍宣传培训与演习宣传培训演习责任附则总则目的城市燃气具有易燃易爆的特性，旦发生突发事件将会给人民生命和财产安全带来严重危害。为了加强对我区燃气突发事件的有效控制，使各部门各单位在本区发生燃气突发事件时，能够高效有序地做好抢险排险抢修及救援善后处理工作，最大限度地降低突发事件危害程度，尽快恢复生产和供气，保障人民生命财产安全，保护环境，制定本预案。指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持政府统指挥有关各方协调致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，提高对燃气突发事件的快速反应能力和处臵能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我区的安全和社会稳定。工作原则政府领导原则管委区政府全面领导燃气突发事件应急处臵工作，紧急情况下统调动全区各方面的资源和力量。属地为主专业处臵原则由管委区政府统指挥协调驻区企事业单位和驻区部队，形成区街道两级管理，分级负责分类指挥综合协调逐级提升的燃气突发事件处臵体系。区应急办公室具体对实施燃气突发事件应急预案进附则总则目的城市燃气具有易燃易爆的特性，旦发生突发事件将会给人民生命和财产安全带来严重危害。应急响应接警报警应急预案启动现场指挥基本应急扩大应急应急结束后期处臵善后处理突发事件调查社会救助保险应急保障措施通讯与信息保障资金保障应急救援物资和设备保障应急抢险队伍宣传培训与演习宣传培训演习责任区燃气突发事故应急预案总则目的指导思想工作原则适用范围和启动条件突发事件等级编制依据应急救援组快速反应原则通讯联络快速高效畅通抢险物资和设备准备充分，能够快速预防与应急处臵有机结合起来，有效控制危机，力争实现早发现早报告早控制早解决，将燃气突发事件造成的损失减少到最低程度。具体对实施燃气突发事件应急预案进行指导和协调，各燃气企业根据管委区政府制定的应急预案，制定本单位燃气突发事件应急预案，负责燃气设施的抢险抢修工作。预防为主的原则把应对燃气突发事件的以人为本原则在处臵燃气突发事件影响城市安全情况时，坚持以人为本原则，首先保证人民生命安全和抢险人员生命安全。资源整合的原则。按照资源整合和降低成本的要求，实现分工负责原则各部门各单位根据职责，分别组织资源信息的有机整合，充分利用现有资源，进步理清体制机制，努力实现部门之间的协调联动。适用范围和启动条件适用范围本预案适用于我区范围内燃气突发事件的防范和应急处臵。启动条件区域性调压站出现故障，发生燃气超压入户在区内人员密集场所或工矿企业较为集中的工业区内，燃气贮罐储柜发生难以控制的泄漏燃气管道或重要的燃气设施遭到严重破坏，发生大面积泄漏或大面积停气发生燃气爆炸突发事件，造成建筑物塌陷，有可能造成群死群伤重大财产损失或需要大面积人员疏散因燃气泄漏引起火灾时，立即启动区火灾突发事件应急预案。演习宣传培训演习责任附则总则目的城市燃气具有易燃易爆的特性，旦发生突发事件将会给人民生命和财产安全带来严重危害。为了加强对我区燃气突发事件的有效控制，使各部门各单位在本区发生燃气突发事件时，能够高效有序地做好抢险排险抢修及救援善后处理工作，最大限度地降低突发事件危害程度，尽快恢复生产和供气，保障人民生命财产安全，保护环境，制定本预案。指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持政府统指挥有关各方协调致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，提高对燃气突发事件的快速反应能力和处臵能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我区的成区街道两级管理，分级负责分类指挥综合协调逐级提升的燃气突发事件处臵体系。的资源和力量。属地为主专业处臵原则由管委区政府统指挥协调驻区企事业单位和驻区部队，形观为指导，坚持政府统指挥有关各方协调致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，提高对燃气突发事件的快速反应能力和处臵能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我区的安全和社会稳定。财产安全，保护环境，制定本预案。为了加强对我区燃气突发事件的有效控制，使各部门各单位在本区发生燃气突发事件时，能够高效有序地做好抢险排险抢修及救援善后处理工作，最大限度地降低突发事件危害程度，尽快恢复生产和供气，保障人民生命附则总则目的城市燃气具有易燃易爆的特性，旦发生突发事件将会给人民生命和财产安全带来严重危害。应急响应接警报警应急预案启动现场指挥基本应急扩大应急应急结束后期处臵善后处理突发事件调查社会救助保险应急保障措施通讯与信息保障资金保障应急救援物资和设备保障应急抢险队伍宣传培训与演习宣传培训演习