，郊农亿元。根据城区万航测图量得城区高程与面积如表。市区财产按高程分布情况见表。表天长市城区高程与面积关系表黄海高程计算全面积注城区面积南城区面积包括城东北城区面积城西区面积表天长市区财产按高程分布情况表黄海高程分层统计累计以下以下面积固定资产总值亿元流动资产总值亿元居民财产总值亿元工厂商贸年产值亿元房屋修复面积淹没损失计算采用被淹没对象的财产价值乘以损失率方法，计算被淹没物的淹没损失，各类财产不同淹没水深的损失率，借用滁州市城市防洪规划报告中资料，损失率资料如表。表各类财产不同淹没水深的损失率表财产类别单位淹没水深固定资产流动资产居民财产停产停业淹没天数恢复天数小计淹没损失计算如表表。十年遇洪水时，城区将淹没南红草湖城北区城西区绿地，合计其中街区。表洪水位淹没面积单位亿元财产类别城区市郊财产值损失率损失值财产类别财产值损失率损失值固定资产农业产值流动资产居民财产工商企业停产停业房屋修复万元居民财产小计房屋修复万元小计合计二十年遇洪水时，除十年遇淹没外，城区将增加淹没城中城南城区城西区合计其中街区。表洪水位淹没面积单位亿元财产类别城区市郊财产值损失率损失值财产类别财产值损失率损失值固定资产农业产值流动资居民财产产工商企业停产停业房屋修复万元居民财产小计房屋修复万元小计合计表洪水位淹没面积单位亿元财产类别城区市郊财产值损失率损失值财产类别财产值损失率损失值固定资产农业产值流动资产居民财产工商企业停产停业居民财产房屋修复万元房屋修复万元小计小计合计防洪效益天长市城市防洪效益是防洪工程完成后，根据城区现状财产分布情况和所采用的淹没损失率，遭遇设计标准洪水时所减免的淹没损失值。天长市城市防洪保护范围内，按现状若遭遇设计标准年遇洪水，总淹没面积，其中街区淹没面积，市郊淹没面积，次淹没损失值为亿元。多年平均防洪效益天长防洪规划多年平均防洪效益计算，拟采用频率计算法。多年平均防洪效益，两相邻的洪水频率值，对应频率，的防洪效益。按不同频率设计洪水计算多年平均淹没损失，计算成果如表。表不同频率设计洪水多年平均淹没损失表洪水频率淹没损失亿元频率值淹没损失平均值频率差年损失值亿元天长市城区多年平均淹没损失为万元，采用万元。经济评价评价依据天长市城市防洪规划经济评价的主要依据水利部水利建设项目经济评价规范下称规范，国家计委建设项目经济评价方法与参数第二版下称方法与参数，水利部水规计号城市防洪规划编制大纲修订稿下称编制大纲，天长市年版社会经济统计年鉴下称年鉴。根据编制大纲对经济评价的要求，城市防洪规划主要从宏观上，从整体角度评估规划项目的经济合理性，因此本次经济评价只进行国民经济评价，不作财务分析。规划方案中工程项目的固定资产投资，按年月现行价格水平，用扩大指标方法估算。社会折现率根据规范属社会公益性质的水利建设项目，社会折现率可采用或，本次经济评价社会折现率采用。计算基准点按规范规定，计算基准点定在建设期第年年初，投资和效益均按年末发生和结算。工程计算期包括工程建设期和正常运行期，根据天长城区防洪工程和资金筹措实际情况，工程拟于年开工，建设期为年，按规范规定，正常运行期为年，计算期共计年。经济分析计算根据规范规定，国民经济评价中的效益和费用，律按复利折现到基准计算点，天长市城市防洪效益为万元。按工程正常运行期第年全部发挥效益，根据天长市防洪保护区近几年经济发展状况，并参考我省其它城市防洪效益计算所采用的各类财产增长率，初步拟定本工程防洪效益年增长率为。防洪工程经济计算总投资估算为万元，建设期为年，分年投入为万元，均在每年年初发生。运行期年费用为万元，年初发生。流动资金万元，并在工程运行初期投入，计算期末次回收。计算基准点定在建设期第年年初，现金流量如表。国民经济评价指标经济净现值万元，远大于零经济内部收益率，大于社会折现率经济效益费用比，大于。敏感性分析天长市城市防洪规划，工程规划设计中有不可预见因素，经济分析中也有许多不确定的因素，按规范要求对影响国民经济评价指标主要因素进行敏感性分析，以检验工程的抗风险能力，现对工程投资年运行费和工程效益三个主要因素进行敏感性分析计算，即效益减少二年运行费增加三投资增加。计算成果如表。表滁城防洪工程敏感性分析成果表变化因素经济净现值万元内部收益率效益费用比基本方案工程效益年运行费工程费用评价结论天长市城市防洪工程现状防洪标准约年遇，防洪工程设计标准为年遇，治涝工程设计标准为年遇，工程完成后，全面提高了城市的防洪和治涝能力。防洪工程经济计算总投资为万元，多年平均防洪效益为万元，年运行费用万元，按社会折现率，经济净现值为万元远大于零，经济效益费用比为大于，经济内部收益率为大于社会折现率经敏感性分析计算结果表明，在投资增加，效益同时减小的最不利组合情况下，本防洪工程经济净现值为万元，仍然大于零经济效益费用比为，大于经济内部收益为，大于的社会折现率三项国民经济评价指标，仍然能满足规范所规定的标准，因此本防洪工程有定的抗风险能力，且在经济上是合理的。天长市地处安徽省东部，是南京市小时经济圈卫星城市之，属长江三角洲经济开发带，城市防洪标准的提高和城市基础设施的改善，将实现城市招商引资的新跨越，培养城市机械电子工贸等新的经济增长点，全面提高城市综合经济实力，通过新白塔河和高邮湖洼地的全面治理，实行城市土地储量增值和山绿水清湖美的人居环境，人民的生活质量和健康水平将得到进步的提高，社会稳定人民安居乐业，社会效益显著。综上所述，天长市城市防洪工程不仅经济上合理可行，社会效益也很显著，生态效益优越，建议尽早付诸实施。规划实施意见和建议本次规划工程总投资万元，按照全面规划分期实施的原则，结合天长市城市发展和防洪排涝工程现状，拟分两期实施。近期工程按年遇标准建设东城河口至新白塔河大桥段的新白塔河堤防，包括老川桥河下游两个出口堵口涵洞等建筑物等。新建东城河防洪排涝站。老川桥河水环境综合整治，包括禹王河口拦河坝及进水涵。④合群河银定河治理。通过近期工程建设使天长市城市防洪标准达到年遇标准。远期工程按年遇标准加高加固城区段新白塔河新川桥河堤防和城北区防洪圈堤，新建加固穿堤建筑物。新建改建各分区排涝站。重建北门大桥扩建马步桥。通过远期工程建设使天长市城市防洪标准达到年遇标准。建议城市防洪工程应先于或与城市建设同步实施，特别是城市新区建设应将城市防洪工程作为基础设施统安排尽快开展排水工程规划，以便和治涝规划衔接城市防洪规划确定的红线绿线占地应纳入城市规划用地范围新建城区局部临河低洼地区在小区详规中予以抬高减少排涝机遇城市道路规划的近堤道路应尽可能与防洪规划的堤防结合。提要概况现状与问题规划目标与原则水文防洪工程规划治涝工程规划经济评价分期实施意见与建议城市概况自然概况社会经济概况防洪治涝现状和存在问题洪涝灾情防洪治涝现状存在问题规划目标和原则规划依据规划目标规划原则防洪治涝水文分析计算概况设计暴雨设计洪水设计洪水位治涝水文防洪工程设施规划防洪规划方案防洪工程设施规划老川桥河环境治理清障规划治涝工程设施规划治涝标准治涝分区规划老川桥河排区治涝方案治涝工程设施规划非工程措施规划防洪治涝指挥系统系统规划防洪预案其它非工程措施管理规划管理体制和机构设置管理设施调度规程和管理经费环境影响评价城市环境现状规划方案对环境的影响分析环境影响评价初步结论投资估算经济评价费用效益经济评价规划实施意见和建议附录安徽省水利厅关于天长市城市防洪规划报告的审查意见天长市市委常委扩大会议纪要天纪号文附件天长市城市防洪规划附图年城市规划人口万人，城区面积近期年城市规划人口万人，面积远期年城市规划人口万人，面积。现状与问题天长市城区河流水系较多，新白塔河自西向东流经城区边缘至北门大桥穿城而过，城区影响段长，其中穿城段。老川桥河从西南向东北流经城市中心区后入新白塔河，长新川桥河由南向北循城西红草湖直下新白塔河，长银定河穿过规划的城西区合群河穿过规划的城南和城东区均自南向北汇入新白塔河，三号撇洪沟沿城北区西侧由北向南入新白塔河。城防工程存在的主要问题是城市堤防防洪标准不足，局部圈圩不封闭老川桥河穿城堤防防汛路线长质量差局部河道断面较狭窄，桥梁阻水排涝标准低，已建涵闸与泵站缺乏统规划，设备老化严重。城区洪涝灾害频繁，建国后城区受淹较重的年份有年。其中年受淹面积，年受淹面积，年受淹面积造成了巨大的经济损失，严重制约了天长市国民经济和社会的持续健康发展。规划目标与原则规划目标规划水平年和范围根据天长市城市总体规划，防洪规划现状水平年年，城区面积近期水平年年，面积远期年，面积。防洪标准天长市规划远期年城市人口万人，根据年底建成区面积，人口万人。土总面积，总人口万人。天长市区位于新白塔河与其支流川桥河的交汇处，城市依河傍岗而建，现状概况天长市隶属安徽省滁州市，地处安徽省最东部，除西南与本省来安县相连外，其余为江苏省环抱。主，全面规划综合治理，分区设防分步实施。涝标准按年遇标准最大暴雨排出进行治理。规划原则防洪规划原则是蓄泄兼筹以泄为其中年受淹面积，年受淹面积，年受淹面积造成了巨大的经济损失，严重制约了天长市国民经济和社会的持续健康发展。范，属三等中等城市，防洪标准为年遇，按照城市总体规划，防洪标准采用年遇防洪标准天长市规划远期年城市人口万人，根据防洪标准及城市防洪工程设计规为辅，整体规划分片治理。水文设计暴雨根据天长水文站雨量观测点实测资料分析，年最大日降雨多规划目标与原则规划目标规划水平年和范年平均为，用安徽省暴雨统计参数等值线图年查取的最大暴雨均值为，基本接近。由于等值线图进行了地区综合协调，因此设计暴雨采用等值线图查算的设计暴雨成果。设计洪水