理司牵头，会同建管总站大坝中心负责内蒙江西湖南西藏农村水利司牵头，会同灌排中心负责山东含青岛宁夏水土保持司牵头，会同移民局负责山西陕西国家防办牵头，会同水文局负责湖北江苏重庆监察局牵头，会同水电局出版社负责广西贵州机关党委牵头，会同机关服务局负责福建。各流域机构负责本流域片内项目。各司局直属单位和流域机构根据实际需要对责任范围内项目的实施情况组织检查，每年的检查次数不少于次。司局直属单位检查和流域机构检查可结合进行。检查完成后日内，牵头单位要向部病险水库除险加固领导小组提交检查报告。二十二开展以春查秋会为主要形式的指导和监督检查工作。每年春季，由部统组织部内司局部直属事业单位流域机构和省区市相关厅局，对全国各省区市病险水库除险加固工作进行全面检查，掌握情况发现问题提出整改意见并限期整改秋季以全国病险水库除险加固工作会议的形式，对年的工作进行全面总结，对下年工作进行全面部署。建设与管理司牵头，会同各相关单位负责二十三建立年度综合考核制度。制定年度考核办法，对各省自治区直辖市病险水库除险加固工作责任制落实前期工作建设管理资金筹措及使用管理工程进度质量与安全验收及体制改革等重点内容，提出考核量化指标。考核工作可与春查秋会制度司局和流域对口监督检查工作统筹安排。建设与管理司牵头，会同规划计划司财务经济司人事劳动教育司等负责七做好信息报送宣传和培训等工作二十四建立病险水库除险加固信息报送制度。实行月报制度，从年月起，要求各省在每月日前将上个月本省病险水库除险加固进展情况报部，水利部每月日前公布各省进展情况每年月日前，各省将上年度病险水库除险加固工作总结报告报部水利部编发病险水库除险加固工作简报。建设与管理司牵头，会同建管总站大坝安全管理中心负责二十五做好病险水库除险加固宣传工作。办公厅牵头，会同建设与管理司中国水利报社水利信息中心等负责八加强组织领导二十六为加强对全国病险水库除险加固工作的领导组织和协调，水利部组建以分管副部长为组长总工程师为副组长，规划计划司财务经济司建设与管理司机关党委审计室驻部监察局稽察办和水规总院等单位组成的水利部病险水库除险加固工作领导小组。领导小组办公室设在建设与管理司，具体承担领导小组日常工作。人事劳动教育司牵头，会同规划计划司财务经济司建设与管理司等负责关于进步做好病险水库除险加固工作的通知年月日水利部水建管号各流域机构，各省自治区直辖市水利水务厅局，各计划单列市水利水务局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位为深入贯彻落实胡锦涛总书记温家宝总理等中央领导同志关于做好病险水库除险加固工作的系列重要指示和全国病险水库除险加固工作电视电话会议精神，实现中央提出的在年内完成全国大中型和重点小型病险水库除险加固任务的目标，确保工程建设进度质量和安全，现就进步做好病险水库除险加固工作通知如下。充分认识病险水库除险加固工作的重要性和艰巨性如期完成病险水库除险加固任务，是保障人民群众生命财产安全的迫切需要，是完善我国综合防洪减灾体系的迫切需要，是有效质量与安全事故。对重大质量与安全事故组织调查，提出处理建议和意见，督促地方进行责任追究和整改。建设与管理司人事劳动教育司牵头，会同监察局稽察办水规总院等负责十五督促地方加强对建设资金的管理，严格项目建设单位财务管理工作，防止截留挪用，确保专款专用。财务经济司牵头，会同规划计划司建设与管理司监察局审计室稽察办等负责十六加强验收工作。督促地方按照国家有关规定，及时进行主体工程完工验收和项目竣工验收。大中型项目在主体工程完工验收后年内必须进行竣工验收，小型项目原则上应在中央财政专项补助资金下达之日起年内完工并验收。建设与管理司牵头，会同规划计划司财务经济司审计室水规总院等负责十七组织开展经常性稽察审计和专项检查工作，对发现的问题，提出整改意见，督促限期整改，对问题严重的予以通报对重大质量和安全事故严重违规违纪行为等，组织调查，提出处理建议和意见，督促责任追究和整改。指导督促地方对病险水库除险加固项目开展稽察审计和专项检查。配合国家有关部门开展稽察审计和专项检查。建设与管理司审计室牵头，会同规划计划司财务经济司稽察办建管总站等负责十八督促各地处理好施工质量进度与安全度汛的关系，切实加强施工期的水库安全监管，确保施工期水库安全。督促各地制定病险水库控制运用方案并严格执行，存在重大安全隐患的水库，必须空库迎汛，确保水库度汛安全。督促各地制定水库大坝安全管理应急预案，确保水库运行安全。建设与管理司国家防办牵头，会同规划计划司人事劳动教育司财务经济司稽察办等负责十九指导督促地方于年底前全面完成专项规划内水库的管理体制改革工作，理顺管理体制，健全管理制度，落实公益性管理人员基本支出和公益性工程维修养护经费，确保水库良性运行。建设与管理司牵头，会同办公厅规划计划司政策法规司人事劳动教育司财务经济司农村水利司发展研究中心等负责五建立对口分片联系制度，加强指导和监督检查二十建立部领导分省联系制度。部领导对口联系的省自治区直辖市如下陈雷江苏浙江含宁波福建天津鄂竟平黑龙江吉林山西陕西张印忠河南安徽河北云南矫勇江西湖北辽宁含大连重庆青海新疆新疆兵团内蒙宁夏山东含青岛周英广东海南湖南西藏胡四甘肃四川贵州广西部领导的检查指导活动，由办公厅建设与管理司牵头，会同各相关司局流域机构等负责安排二十建立部内司局牵头部直属事业单位参加的包省自治区直辖市和各流域机构包片的对口指导监督检查机制，负责对责任省自治区直辖市和责任片流域内病险水库除险加固项目进行指导和监督检查。建设与管理司牵头负责制定对口监督检查机制落实指导性意见，指导对口监督检查工作。各牵头司局和参与单位分工如下办公厅牵头，会同报社负责浙江含宁波规划计划司牵头，会同水规总院负责河南河北安徽青海政法司牵头，会同发展研究中心负责广东海南水资源管理司牵头，会同调水局负责四川甘肃财务经济司牵头，会同综合事业局预算中心负责黑龙江吉林新疆新疆兵团人事劳动教育司牵头，会同老干局南科院负责辽宁含大连国际合作与科技司牵头，会同水科院负责天津云南建设与管缓解才引进和培养等提供场所。四制定优惠政策，健全土地流转机制制定出示范园建设招商引资的优惠政策，加大宣传力度，扩大影响，引导社会各方面力量投入园区建设。要按照多予少取放活的方针，着力解决龙头企业和农民专业合作经济组织在发展壮大过程中遇到的有关征地用电用水税收信贷财政扶持等方面的困难和问题。要实行公司基地农户公司中介组织农户专业大户农户等经营模式，建立农工贸产供销种养加为体的风险共担利益共享的利益共同体经营组织，把园区内的千家万户农民引向市场，实现农业增效农民增收。鼓励采用股份制等多种形式，吸引农民科技人员和企业参股入股。鼓励科技人员领办创办加工技术服务运销等企业。鼓励各种类型的科研示范推广项目和农业生产建设项目进入园区，扶持培育各种类型的农村经济合作组织。依据国家土地延包相关政策及中华人民共和国农村土地承包法的有关规定，结合示范园耕地现状，积极探索在坚持家庭承包经营基础上的土地集约经营流转机制，通过土地入股土地转包土地转让土地置换或土地租赁等形式，推进土地适度规模经营。要坚持依法自愿有偿原则，搞好土地使用权的流转，发展适度规模经营。在尊重农户生产经营自主权的前提下，依法有偿有序流转土地经营权，按照流转形式多样化运作方式市场化实施程序合法化流转合同规范化的要求，建立健全土地流转的长效机制。通过土地经营权流转，推进土地规模经营，提高土地产出率进步调整农业生产结构，加快农业产业化进程，提高农业综合生产能力，促进农民收入持续增加，加快社会主义新农村建设步伐。五建立农业的社会化服务体系，加强技术培训工作实现农业现代化，建设强有力的社会服务体系至关重要，要以集体经济或合作经济组织为基础，以现有的专业经济技术部门为骨干，以社会综合服务和产品为龙头的系列服务为重点，逐步形成多形式多层次覆盖面大运转灵活服务及时上下贯通左右相连纵横交错协调致的社会化服务体系。利用现代信息与网络技术，建立连接园区与市场的商贸服务信息平台和科技服务中心与龙头企业及农户的科技信息服务平台，指导园区企业经营和生产，促进园区与市场信息的紧密结合。结合百万农民培训工程，推广做给农民看带着农民干帮着农民算激发农民赚的服务方式，强化对农民的科技与文化的培训，提高园区农户科技文化素质和对农业新技术的接受能力，使园区真正成为农业产业结构调整的示范基地，农民增加收入的示范窗口，逐步将园区建设成为集种养加产供销农工贸以及示范推广技术培训企业孵化为体，经济效益社会效益生态效益相统的现代化农业示范基地。局第四章重点建设项目第节核心区第二节示范区第五章规划投资与资金筹措第节规划投资第二节资金筹措第三节分年度投资估算第六章规划效益分析第节经济效益第二节社会效益第三节生态效益第七章组织管理与保障措施第节组织管理第二节保障措施附表规划总投资及分年度投资估算表,附图县地区现代农业示范园建设位置图,附图县地区现代农业示范园核心区建设布局图,前言党的十七大指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的理司牵头，会同建管总站大坝中心负责内蒙江西湖南西藏农村水利司牵头，会同灌排中心负责山东含青岛宁夏水土保持司牵头，会同移民局负责山西陕西国家防办牵头，会同水文局负责湖北江苏重庆监察局牵头，会同水电局出版社负责广西贵州机关党委牵头，会同机关服务局负责福建。各流域机构负责本流域片内项目。各司局直属单位和流域机构根据实际需要对责任范围内项目的实施情况组织检查，每年的检查次数不少于次。司局直属单位检查和流域机构检查可结合进行。检查完成后日内，牵头单位要向部病险水库除险加固领导小组提交检查报告。二十二开展以春查秋会为主要形式的指导和监督检查工作。每年春季，由部统组织部内司局部直属事业单位流域机构和省区市相关厅局，对全国各省区市病险水库除险加固工作进行全面检查，掌握情况发现问题提出整改意见并限期整改秋季以全国病险水库除险加固工作会议的形式，对年的工作进行全面总结，对下年工作进行全面部署。建设与管理司牵头，会同各相关单位负责二十三建立年度综合考核制度。制定年度考核办法，对各省自治区直辖市病险水库除险加固工作责任制落实前期工作建设管理资金筹措及使用管理工程进度质量与安全验收及体制改革等重点内容，提出考核量化指标。考核工作可与春查秋会制度司局和流域对口监督检查工作统筹安排。建设与管理司牵头，会同规划计划司财务经济司人事劳动教育司等负责七做好信息报送宣传和培训等工作二十四建立病险水库除险加固信息报送制度。实行月报制度，从年月起，要求各省在每月日前将上个月本省病险水库除险加固进展情况报部，水利部每月日前公布各省进展情况每年月日前，各省将上年度病险水库除险加固工作总结报告报部水利部编发病险水库除险加固工作简报。建设与管理司牵头，会同建管总站大坝安全管理中心负责二十五做好病险水库除险加固宣传工作。办公厅牵头，会同建设与管理司中国水利报社水利信息中心等负责八加强组织领导二十六为加强对全国病险水库除险加固工作的领导组织和协调，水利部组建以分管副部长为组长总工程师为副组长，规划计划司财务经济司建设与管理司机关党委审计室驻部监察局稽察办和水规总院等单位组成的水利部病险水库除险加固工作领导小组。领导小组办公室设在建设与管理司，具体承担领导小组日常工作。人事劳动教育司牵头，会同规划计划司财务经济司建设与管理司等负责关于进步做好病险水库除险加固工作的通知年月日水利部水建管号各流域机构，各省自治区直辖市水利水务厅局，各计划单列市水利水务局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位为深入贯彻落实胡锦涛总书记温家宝总理等中央领导同志关于做好病险水库除险加固工作的系列重要指示和全国病险水库除险加固工作电视电话会议精神，实现中央提出的在年内完成全国大中型和重点小型病险水库除险加固任务的目标，确保工程建设进度质量和安全，现就进步做好病险水库除险加固工作通知如下。充分认识病险水库除险加固工作的重要性和艰巨性如期完成病险水库除险加固任务，是保障人民群众生命财产安全的迫切需要，是完善我国综合防洪减灾体系的迫切需要，是有