况请信息采集员协助现场反馈的消息等。根据上面所说的两类消息,消息服务器主要处理两件事情是接收无线数据采集设备发过来的事件消息,从数据库读取相关数据写到数字城管系统数据库中,同时发送消息给监督受理子系统二是接收监督受理子系统的任务消息,从数字城管系统数据库读取相关数据写到无线数据采集子系统数据库中,同时发送消息给无线数据采集子系统。消息服务器起到了无线数据采集子系统与受理子系统之间的个数据桥梁的作用,使信息采集员和区监督中心之间实时交换信息。消息服务器也提供主动更新数据的功能,定时读取无线数据采集子系统的数据库,将新的事部件信息更新到数字城管系统数据库,同时发事部件消息给受理子系统,通知监督受理子系统有新的事件消息需要处理。三无线数据采集设备市区两级协同工作子系统与地理编码子系统接口地理编码子系统包括地理编码引擎和地理编码数据库,通过地理编码引擎,无线数据采集子系统和市区两级协同工作子系统通过地址信息能够快速定位到事发地点,起到快速定位的功能。数字城管系统中的问题关联部件定位依赖于地理编码子系统提供的地理定位引擎,只有将获取的信息迅速定位到地图上才能使城市管理部门对事件的位置周边环境交通情况有充分的了解,并及时进行处理,因此对地理编码子系统的地理定位引擎提出了以下的要求将所有收集或调查来的非空间的各种信息带有地址字段,准确落到地图上,准确建立非空间信息与空间信息的关系提供监督中心快速锁定万米单元网格内事件发生地点为任意输入地址字符串,可以直接定位到地图的万米单元网格个位置,或提供地址所在位置的坐标信息为任意空间位置可以快速生成标准地理编码字符串。四监督指挥子系统和无线数据采集设备定位监控子系统接口无线数据采集设备通过定位监控子系统定时检测城管通位置,存储到数据库中,并通过消息通知监督指挥子系统刷新信息采集员位置信息。五视频监控系统和监督受理子系统市区两级协同工作子系统接口视频监控系统将各视频终端位置信息坐标存储到数据库中,监督受理子系统和市区两级协同工作子系统需要查看个问题的现场情况时,调用视频系统的信息流进行显示现场情况。六监督受理子系统市区两级协同工作子系统和地理信息子系统接口监督受理子系统市区两级协同工作子系统中需要查看个问题的位置信息时,可以通过地理信息子系统提供的接口打开问题位置的地图,进行各项地图操作。系统外部接口规范应用系统将公开提供标准的对接接口,基于多层体系架构,采用标准化的数据接口设计和灵活的系统接口设计,实现数字城管系统与现有系统的资源共享协同工作,比如城管局已有的业务系统。标准规范建设宁波市数字城管的标准化工作是项信息资源整序的活动,旨在有目标有计划有步骤地建立起联系紧密相互协调层次分明构成合理相互支持满足需要的标准体系并贯彻实施。目的是将宁波市数字城管中应用的各类信息进行有序整合,使之服从于统的标准和规则,从而实现规范化和标准化,便于在数字城管系统中有效传递,并与其它电子政务信息标准体系有效衔接,以最大范围地实现资源共享。标准规范建设框架宁波市数字城管标准规范建设框架如下图宁波市数字城管标准规范建设框架图标准规范建设内容宁波市数字城管的建设过程中,需要建设七大标准规范,分别是宁波市数字化城市管理系统业务流程标准宁波市数字化城市管理部件和事件分类与编码规则宁波市数字化城市管理单元网格划分与编码宁波市数字化城市管理地理编码规则宁波市数字化城市管理系统数据交换标准宁波市数字化城市管理系统建设技术规范宁波市数字化城市管理系统运行管理规范。其中宁波市数字城管系统业务流程标准规定了结合宁波市实际的数字化城市管理业务流程宁波市数字化城市管理部件和事件分类与编码规则规定了宁波市的部件事件分类标准和编码规范宁波市数字化城市管理单元网格划分与编码规定了宁波市的网格划分规则和编码标准以及单元网格划分情况宁波市数字化城市管理地理编码规则规定了宁波市的地理编码规则和地理编码情况宁波市数字城管系统数据交换标准规定了宁波市数字城管系统的数据交换标准,给出了数字城管系统的接口宁波市数字城管系统硬件平台建设规范规定了宁波市数字城管系统的硬件设施平台建设的技术规范宁波市数字城管系统运行管理规范规定了数字城管系统的运行管理规范,以及模式运行过程中需要做的各方面的工作,该标准是宁波市数字城管系统高效运行的基础和保障。数字城管业务流程标准宁波市数字城管系统业务流程标准规定宁波市数字城管系统处理城市管理部件事件问题的基本程序和基本过程。本标准可以作为其他地市实施数字化城市管理以及宁波市后期数字城管系统建设的参考。宁波市数字城管系统业务流程标准以建设部城市市政综合监管信息系统技术规范的规定为基础,规定宁波市数字城管系统业务流程标准的使用范围规范性引用文件相关的术语和定义以及宁波市数字城管系统的业务处理流程。二部件事件的编码标准宁波市城市管理的事件对象和部件的编码应该依据建设部颁发的城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类编码及数据要求。在此基础上,根据宁波市的实际,制定宁波市数字城管系统部件和事件分类与编码。宁波市数字城管系统部件和事件分类与编码将规定城市市政监管信息化中部件和事件分类与编码的术语和定义城市管理部件分类与编码城市管理事件分类与编码和归属部门代码等技术要求以及部件事件问题处理期限。三单元网格的划分和编码规范宁波市的单元网格的划分和编码要符合建设部颁发的城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则要求,在此基础上,根据宁波市的实际,制定宁波市数字城管系统单元网格划分与编码规则。宁波市数字城管系统单元网格划分与编码规则将规定宁波市数字城管系统中单元网格划分与编码的术语和定义单元网格划分与编码单元网格数据要求等技术要求以及宁波市数字城管系统网格划分情况。四地理编码规则宁波市的单元网格的划分和编码要符合建设部颁发的城市市政综合监管信息系统地理编码要求,在此基础上,根据宁波市的实际,制定宁波市数字城管系统地理编码规则。宁波市数字城管系统地理编码规则的主要内容包括标准的适用范围规范性引用文件术语和定义基本规定和地点空间数据基本要求地理编码规则包括基本地点名称规定地点描述的分段组合规则地点的地理坐标表示以及基本地点名称示例包括行政区划基本地点名称示例街巷基本地点名称示例地片区片基本地点名称示例门楼牌基本地点名称示例标志物基本地点名称示例兴趣点基本地点名称示例和规范的地点描述分段与组合示例包括行政区划地点描述分段与组合示例门楼牌地点描述分段与组合示例标志物地点描述分段与组合示例兴趣点地点描述分段与组合示例另外,宁波市数字城管系统地理编码规则还给出宁波市在数字城管系统建设过程中的地理编码。五数据交换标准在数字城管系统的建设过程中,为了有效整合政府的现有资源,需要考虑数字城管系统和其它单位业务系统以及其它系统的整合问题,系统的整合将涉及到系统之间的数据交换,基于此考虑制定宁波市数字城管系统数据交换标准。宁波市数字城管系统数据交换标准以建设部城市市政综合监管信息系统技术规范为基础,规定宁波市数字城管系统的数据交换标准,具体内容包括标准的适用范围规范性引用文件术语和定义数字城管相关接口需要和数字城管对接的系统接口要求以及其它部分内容。六硬件设施平台建设规范在数字城管系统的建设过程中,为了有效整合政府的现有硬件设施资源,基于此考虑制定宁波市数字城管系统硬件设施平台建设规范。宁波市数字城管系统硬件设施平台建设规范的主要内容包括网络与通信系统建设规范主机与存储系统建设规范大屏幕显示系统就爱你是规范视频监控系统建设规范安全系统建设规范及硬件设备选型要求等。七运行管理规范宁波市数字城管系统业务运行管理规范是宁波市数字城管系统运行的保障,是宁波市数字城管系统运行维护的法规性文件,宁波市数字城管系统建成以后,要严格按照运行管理规范执行。宁波市数字城管系统业务运行管理规范的主要内容包括标准的适用范围规范性引用文件术语和定义各业务角色职责机房管理员职责信息系统维护人员职责数据备份人员职责安全维护人员职责其它系统维护人员职责以及其它部分内容等。考核机制建设为进步发挥市级平台的统领作用,强化城市管理的组织领导和监督考核,提升城市管理整体水平,制定宁波市数字城管考核评价标准。指导思想坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实市委市政府的工作部署,进步改善城市市容营造良好人居与投资环境为目标,完善统接入分步受理分级处置的数字城管新模式,充分调动和发挥管理区域专业部门以及区数字城管办公室履行城市管理职责的积极性,落实长效管理措施,全面推进城市管理向全覆盖经常化高水平方向健康有序发展。组织领导由宁波市数字城管工作领导小组,负责领导和组织对管理区域专业部门以及区数字城管办公室城市管理工作的考核由宁波市数字城管办公室,具体负责考核的组织实施工作。评价对象根据评价对象的不同,绩效评价应分为区域评价部门评价和岗位评价。区域评价应按定周期对区街道社区单元网格等区域进行评价,根据区域评价指标和评价方法要求,由系统生成评价结果部门评价应按定周期对案件处置的专业部门进行评价,根据部门评价指标和评价方法要求,由系统生成评价结果岗位评价应按定周期对信息采集员受理员值班长派遣员等岗位进行评价,根据岗位评价指标和评价方法要求,由系统生成评价结果。评价周期绩效评价应按定周期进行,可分为日评价周评价月评价季评价半年评价年终评价等种。评价实施与保障
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