，占据了高端市场的消费份额。这些企业发展过程中皆表现出了对高端幼教 人才的需求，对国内学前教育人才专业培训机构提出了挑战。学前教育因为行业 属性和服务对象的年龄特征，对教师的年龄性别有定的需求，需要教师不仅 懂课程理念懂才艺，更要有幼儿心理卫生语言教育等多方面知识。 年月，国家中长期教育改革和发展规划纲要明确提出了婴幼儿教 育目标到年，普及学前年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地 区普及学前三年教育。该规划指出，要明确政府职责，把发展婴幼儿教育纳入城镇社会主义新农村建设规划。建立政府主导社会参与公办民办并举的办园 体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合 理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。 另外，规划指出，要重点发展农村婴幼儿教育，提高农村学前教育普及程度。 着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建新建幼 儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园班。在政策的 支持下，我国幼教行业发展前途光明。 中投顾问发布的年中国幼儿教育市场投资分析及前景预测报告 共九章。首先介绍了国际国内幼儿教育行业的发展概况及中国幼儿教育市场的基 本情况，接着对特色幼儿教育领域进行了具体分析。然后对民办幼儿教育行业 幼教市场的竞争与营销幼儿园的经营管理及重点幼教企业做了细致分析，最后 报告分析了幼儿教育行业的投资及未来趋势。 存在问题 首先，国内早教机构无证割据 婴之杰郑州幼教服务有限公司自年月成立，从其官网看到资料 显示他们目前已有几十家分中心，并仍在以婴之杰品牌加盟招商。但是，在商务部的商业特许经营信息管理系统中却查不到婴之杰品牌和其所属公司 郑州婴之杰幼教服务有限公司的相关任何信息。 情况相同的还有在南方地区颇具盛名的南方贝贝早教机构，南方贝贝早 期教育机构是深圳市唯家经深圳市人民政府批准的早教机构。机构成立于 年月，总部设在中国广东省深圳市罗湖区爱国路华深大厦九栋五层。截 至年初，南方贝贝在全国个省多个市建立了近家教学中心。 如此其规模和影响也可见斑了，但是就这等早教行业里面的元老级的南方贝 贝，在商务部特许经营信息管理系统中也是不能检索到南方贝贝及其所属公司深 圳南方贝贝信息咨询有限公司的有关信息的。 而我国关于连锁加盟的相关法律商业特许经营备案管理办法规定，在我 们境内进行商业特许经营，备案是必须的。这些未经商务部备案的早教连锁机构， 他们能否完全保障加盟者和就读者的利益不被侵害。这些均属于监管上的疏漏问 题，此外国内早教机构收费高教师上岗无资格认证等问题是否需要尽快整饬 下，使得早教这朝阳产业在国内能健康的发展。 其次，洋味早教机构迷雾重重 对于孩子的早期教育，国内最为推崇的蒙氏教育。所以也使得很多本土 的早教，开始找起了洋亲戚，大多都标榜蒙氏和双语教育。可是正 规的蒙氏教育至少要在年左右才可以完成，所以目前各式早教机构的蒙氏教 育都搞起了速成班。有业内人士透露，即便是行内认可的蒙式氏课程证书，国内培训拿证只需半个月，而美国至少需年时间。而这样的早教机构大多收 费不菲，由此看来早教机构也是绝对的吸金的行业。 虽然幼教市场前景广阔，但是投资学前教育项目依然需要理性投资。首先要 做好充分的心理准备，无论是在经营策略上还是资金储备上，都要考虑到教育产 业的特点，切不可操之过急。如果选择加盟国内外知名的学前教育品牌，那 么投资者必须对特许品牌进行严格考察，了解办学特色自身课程体系学前教 育市场运作经验优秀企业文化及办学模式等等。学前教育市场作为后起之 秀，不可避免地存在着种种不可预知的风险，如政策风险市场成熟度风险以 及师资风险等，戒除盲目躁进，才能更长远的发展。 其他国家成功模式的分析及借鉴 日本幼教历史 在日本，幼儿园是文部科学省所管制的学校，作为被编为大学研究生院的教育 体制中的个环节，私人学校的运营主体是根据学校的法人以及学校的历史都来 决定的。 厚生劳动省所管辖的儿童福利设施和保育所是不样的。保育所是进行保育照 顾和教育工作的，根据学校教育法规定保育所不是学校。在日本的幼儿园教育的内容在幼儿园教育的要领中体现，教育要领的内容是健 康人际关系环境语言表现这五个方面可参照学校 教育法的第二十三条。关于准备设施是以幼儿园的基本设置来决定的。为了成 为幼儿园的教师，必须拿到法律上认可的证书。 在年，日本已有万三千九百四十九所幼儿园了，并且，国立的有四十九 所，公立的有五千五百四十六所都道府里的有五所，由城镇和街道组合建立的 有五千七百三十所，私立的有八千三百五十四所其中学校法人建立的有七 千二百五十五所。还有，和大学和小学等合并开设的并设幼儿园和园。和 小学合并开设的情况般是规模比较小的，特别是公立的幼儿园比较多 还有在特别志愿学校，幼儿园的课程由幼儿部来规定。 进步来说，在日本的社会中，幼儿园 日本强调要根据幼儿的年龄特征和个性差异，通过环境来进行教育以幼儿 的自主活动为中心，对幼儿进行教育通过游戏活动对幼儿进行综合指导把长 期计划和短期安排有机地结合起来寓教育于幼儿的日活动之中。中国强调要 遵循幼儿身心发展的规律，因人施教以教师指导安排的有目的有计划的幼 儿教育活动为中心以游戏为基本活动，通过组织体育活动上课观察劳动 娱乐和日常生活等多种活动来对幼儿进行教育在幼儿的日活动中，注意动静 交替贯性和灵活性相结合集体活动与个别活动相结合。最近几年，两国都 很重视挖掘家庭社区教育资源的潜力，为幼儿发展服务。 五幼儿教育的师资 两国都很重视对幼儿教师进行职前教育和在职培训。日本幼儿教师的学历以 大学为主，幼儿教师在大学或初级学院接受训练，学习的课程主要有教育原 理儿童福利早期教育和保育儿童健康儿童心理学早期教育内容 健康人际关系环境语言表现音乐律动绘画手工等，并要 参加幼儿教育实践活动。教师有证书，分为定期证书终身有效，全国通用和 临时证书只有教师短缺时发放，仅在定的地区生效，有效期为年两种。 幼儿教师在职进修有园内培训及公开保育活动园际间研修交流假期培训 班等多种形式。 我国幼儿教师的学历则以中专为主，大专本科为辅，幼儿教师在中等师范学校和高等师范院校接受过培训，学习的课程主要有幼儿卫生学幼儿心理 学幼儿教育学幼儿语言教学法幼儿科学教学法幼儿数学教学法幼 儿音乐教学法幼儿体育教学法幼儿美术教学法等，此外还要参加幼儿教 育实践活动。幼儿教师通过自学函授三结合等形式来进行在职进修，以不断 提高自己的学历和专业水平。 幼教师资队伍中男女两性性别比例合理调配才有利于幼儿身心的和谐发展， 日本的这认识先于我国许多年。我国幼教师资队伍基本上是女性统天下，男 教师总数百余人，不足教师总体的。而日本早在年就已有名男教 师，占，其中任园长的占园长总数的，任副园长的占其总数的。 美国幼儿教育的基本走向 政府高度重视幼儿教育，加强立法，不断增加对幼儿教育的投入 二战以后，美国联邦政府与国会对幼儿教育愈来愈重视。年国会 通过了儿童保育法，年通过了儿童早期教育法和儿童保育和发 展固定拨款法。年年底美国联邦政府又提交了年法案向所有儿童 提供优质教育。年月布什总统正式签署了不让个儿童落后法。 根据这此法律法规，联邦政府不断增加对幼儿教育的投入。例如，开展旨 在向贫困家庭岁儿童与残疾儿童免费提供幼儿教育营养与保健的开端 计划，年联邦政府的投入为亿美元，年己超过亿美元。为 弥补地方幼教经费的不足，联邦政府还每年拨款给各州用于发展托幼事业，年为亿美元，年增加到亿美元。为帮助少数民族裔子女以及贫 困家庭幼儿入园，美国联邦政府拨出专款让这此孩子接受免费的幼儿教育。 年月日纽约发生震惊世界的恐怖攻击事件，纽约州的经济遭受 重创，年度纽约州面临前所未有的财政短缺。在此严峻经济形势下，纽约 州政府依然没有削减对幼儿教育的拨款，实为难能可贵。 此外，为了缓解纽约全市学前班长期处于供不应求的状况，市教育局积极 鼓励市内民营幼儿园申请加入市政府学前班就学计划。凡是通过市教育局各学区 有关考核的民营幼儿园，均可接受学区内学前班儿童入学，每接受名入学儿童， 幼儿园每年可得到市政府教育拨 款美元。 二社会各界关心支持幼儿教 育，办学主体多元，办学形式多 样，办学要求规范 美国幼儿教育的管理体制 职责明确，高效协调。美国的私立幼儿教育机构大多由当地政府的卫生局和教 育局等部门监管，卫生局设有专门的托儿部，由专职的卫生官员监督，包括防火 卫生等各项目都有明确的标准，要求所有托儿设施都要有消防系统执照房屋执 照和卫生执照。教育局则主要由幼儿教育顾问管理幼儿园教师的执照情况，包括幼儿园教师的学历及工作经历有无犯罪记录教室是否符合幼儿年龄特征和心 理特征等，教育局只管岁孩子的教育。此外，当地政府般都设有儿童发 展局。卫生局教育局等部门每年要对幼儿教育机构进行两次检查，是检查幼 儿园的安全卫生设施，二是检查师资业务水平，但对课程设计本身不作硬性规定， 以便给教师留有更大的设计空间。 美国虽是市场经济高度发达的国家，但其幼儿教育并非全部商业化市场 化，托幼机构也并非全由私人举办。据统计，全美约有三分之二的托幼机构是非 盈利性的。大约从上世纪年代起，美国资助支持幼儿教