1、“.....收入的增加主要是得到政策性补助的实惠和土地的高效利用。 从退耕还林本身政策执行来看，退耕地验收合格后粮食补助为 元亩，现金补助元亩，合计元亩。在农村牧区实行四 免三补贴。即免收农业税牧业税农牧业特产税和三提五统收费， 对种粮农牧民实行直接补贴对推广优良品种和购置农机具给以 定数量补贴，农牧民实现了零负担。 地处上游流域，是国家南水北调中线工程最重要的水源区 与水土涵养地之。将水土流失严重的坡地退耕还林，是调整山 地农业结构发展新型山地农业的必然方向。然而，大面积耕地退 耕还林后，如何保证农户经济收入不下降还林成果不反弹，成为 新形势下摆在人民面前的道重要课题。 巩固退耕还林成果，关键是抓好后续产业，核心是增加农民收 入，根本是解决好退耕户农民的生计。本项目在退耕还林区退耕 还林户，充分利用气候资源优势和交通区位优势......”。

2、“.....既有效增加农民收入，促进农村经济发展，更重要的是对巩固 退耕还林成果，有效保护和改善生态环境，促进项目区社会经济可 持续发展，具有重大的意义。 大樱桃是目前经济效益最高的水果。据烟台泰安等地的资料 统计，盛果期大樱桃亩产量般在，高产园可达 以上，亩收入万元。近十年来，我市大樱桃的价格高居其他果 品之首，市场售价元。栽培大樱桃较早的地方如 三岔河陈塬和等大樱桃园平均亩收入均达万元以 上，高的达到万多元。在种植业中，与粮油作物和其它果品相 比，投入产出比最高，是典型的高效生态农业项目。 素有水杂果之乡的美称，由于地处暖温气候带向北亚热 带气候带的过渡区，既有南方的桔柚枇杷生长，又有北方大宗 水果的栽培，是大樱桃栽培适生区，果品质优上市早。截止年 底樱桃面积达万多亩，但是中国樱桃，年产鲜樱桃 吨，产值多万元，已成为重点区域的主栽树种......”。

3、“.....管理粗放，成熟期相对集中，不耐贮运，只能近距离 鲜果销售，没有真正体现樱桃产业的良好价值。在大樱桃生产中， 早熟品种少，影响产值，群众栽植大樱桃，不注意搭配授粉品种， 造成花繁坐不住果管理水平低，不懂整形修剪，放任生长，树下 部光秃，内膛无果，生产规模小，产量少，仅能在县城销售，无法 形成规模生产，产品走不出。但也涌现出产值千元的樱桃树和 亩产值万元的典型，良好的市场收益激励农民群众栽植樱桃树的热 情高涨。 为培育大樱桃产业，蚕果站总结了国内外与市内外发展 大樱桃的成功经验，经过深入调研，结合气候条件和交通便利等 优势及大樱桃市场动态，因势利导，抓示范果园建设，提出在发 展大樱桃产业，继而推进全市村品和果业提质增效工程健 康发展。为使我市樱桃发挥其应有的资源优势，需要从引进推广新 品种建立良种基地嫁接改造中国樱桃规范化种植等方面入手......”。

4、“.....这项工程如能按期实 施，将会对的经济建设和农民增收起到积极地促进作用，将会 成为我市转变农业增长方式的新亮点。 大樱桃栽培从年开始，经过多年的发展，现已有 多亩，引进大樱桃品种多个，有定的资源优势。部分群众已靠 大樱桃走上致富之路，也积累了大樱桃栽培的定经验。如 ，种植大樱桃年，亩均收入达万元以上。从气候条件 分析，我市处于北方落叶果树栽培区，光照充足，雨量充沛，积温 高，有霜期短，冬无严寒，是早熟大樱桃栽培的最适生态区 从技术条件分析，我们已有优良的品种和砧木，并总结出大樱桃早 期丰产的配套技术以及与科研教学单位和有关专家的良好合作，为 开发大樱桃提供了强有力的技术支撑。 项目建设必要性 退耕还林工程从年月启动实施，截至年底，共 完耕还林万亩，退耕还林工程涉及全市个乡镇万 农户万人......”。

5、“.....直接 给退耕户兑现资金亿元，退耕户户均元，人均元。 退耕还林增加全市森林覆盖率个百分点。改善了重点区域的生态 环境，加快了林果产业发展，有力的促进了全市生态文明建设。 随着补助政策的逐渐到期，如何巩固退耕还林成果，避免再次 毁林开荒，促进农民增收，成为摆在地处秦岭腹地，生存条件相对 不足的经济社会发展的突出难题。该项目实施旨在退耕还林区， 发展大樱桃产业，破解经济发展难题，保护生态环境，促进农民增 收。 本项目建设是当地群众脱贫致富的迫切要求近年来利用当地 丰富的劳动力资源和樱桃种植历史悠久的传统 技术优势，积极培育大樱桃产业，促进当地农民群众奔小康。农民 群众在尝到大樱桃高产值的甜头后，迫切渴望农技部门给予技术指 导，优质高产苗木，提高种植效益。年以前，项目区种植樱桃 户数约余户，户均种植樱桃树株，单株产量公斤左右......”。

6、“.....户均樱桃收入元以下。年，项目 区地方政府引导群众进行以樱桃种植为突破口的产业结构调整，当 年即有户群众响应，新增樱桃种植面积亩左右，种植户 其它各村均有零散分布，各种品种的樱桃都生长的很好。 位于三省八县结合部，是的东南门户。全县总人口 万人，其中农业人口万人。全县总面积平方公里， 其中耕地面积万亩，人均亩。 实施退耕还林工程以来，使全县万亩的陡坡耕地和荒山 恢复了植被，控制水土流失面积平方公里，林业用地净增 万亩，有林地面积增加万亩，森林覆盖率增加个百分点， 林草覆盖率增加个百分点。 地处西北部，距县城公里。境内以浅山丘陵地貌为 主，是粮食和中草药茶叶核桃大樱桃等经济作物的主产地， 更是全县水源涵养地区和用材林基地。镇内交通便利，道路四通八 达，国道西南铁路纵贯东西，水电通讯等基础设施齐全。全镇 辖户，人口人。全镇总面积平方公里......”。

7、“.....育林荒山亩，缓坡地亩。以生产 茶叶核桃红枣大樱桃等著称。年，被评为乡业 茶叶示范乡镇。年底，全镇农业总产值达到万元，农民人 均纯收入元。其中茶叶和林果收入万元，占全镇农村经 济总收入的。 年以来，共完成移民搬迁户户，退耕还林面积 亩，投入管护费万元，完成粮食折现万元，受益农户 户人。 年，镇政府引进大樱桃大枣桃杏等经济林种，在 各村试种成功，现已进入盛果期，经济效益显著。尤其是大樱桃， 由于其成熟早，填补春季水果短缺空白，收益效率高，加之其品质 好风味香果个大色泽艳无污染耐贮运等特点，目前已成 为全镇村品优选发展产业和特色果业新亮点。从事大樱 桃种植多年，取得了显著的经济效益，同时当地农民已掌握了许多 现代种植技术，积累了丰富的管理经验。 土地资源权属现状万亩大樱桃产业示范基地土地资源权属归 项目区集体所有......”。

8、“.....产权明晰。项目建设期间及 建成后，在项目区农民专业合作社的组织下， 大樱桃果园占用的园地使用权为入社果农所有。果园进行集中连片 规划设计，园地使用权可在依法自愿有偿的前提下，进行 合理流转。 项目实施的有利条件 项目区自然条件具有适宜大樱桃发展的资源优势项目区气候 从暖温带连续过渡到北亚热带，以流域川塬丘陵 地带为主，又穿插中低山系，海拔米之内， 均在米左右，区域内年平均气温，年降水量， 无霜期天，四季分明，冬无严寒夏无酷暑，光照充足，雨量 适中，气候宜人。全市七县区通过整县环评考核，其自然生态条 件是发展无公害优质产品的最佳区域。其生态气候条件既优于国 内大樱桃的主产区大连及烟台的环渤海湾地区，也优于我省的关中 樱桃产区，是栽培大樱桃的极佳适生区，其低海拔成熟早和高海拔 采收迟，造就了价格高的产品优势，铁路和两条高速公路贯境而过......”。

9、“..... 项目区群众有发展大樱桃的积极参与优势 在上世纪年发展大樱桃，至今留存的中国樱桃树园 两万多亩。近年来相继栽植的成片大樱桃也达多亩，沿国道随 处可见樱桃树，这些资源将为下步的品种改良提供了强有力支撑， 也为项目实施奠定了物质基础。面对新农村建设需要产业支撑，群 众增收持续增长需要产业带动的现实，各级领导人民群众均在寻 求突破发展的良好机遇，该项目在的实施恰顺民愿。随着现代农 业高效农业技术的推广应用，随着新代农民的壮大成长，更随 着人民消费水平的提高及大樱桃产业效益的不断上涨，必将激发群 众发展大樱桃产业的积极性和主动性。 项目区技术队伍具有坚强有力的科技支撑优势 蚕果站及三县区果树站等个机构的多名长期从事业务 工作的高中初级专业技术人员做主导产业的技术支持，联合乡 镇农技林业站的技术力量......”。