业产品的销售主要依托境内的花卉市场和凌源八里 堡蔬菜批发市场。项目区以设施农业生产为主，大部分地块已 建成保护地，但以老旧棚区居多。 农业生产水平 由于基础设施不足及较差的农业生产条件等因素影响，大田农 业生产力水平较低，土地利用和种植结构不尽合理，效益低。项目 区的设施农业生产以花卉和保护地蔬菜生产为主，保护地产业规模 较大，有较强的发展优势，品种较多，产量高，效益高，优势比较明 显。 财政现状和农民收入 项目区紧邻花卉交易市场和蔬菜批发市场，农民主要经济来源 为保护地蔬菜和花卉生产收入，项目区乡镇农业总产值万元， 农民人均收入均在元以上，由于市场拉动，项目区乡镇的财政 收入状况较好。 农民科技服务体系 项目依托龙头企业东远农贸科技发展有限公司，公司现有大专以上科技人员人。项目区乡镇农业水利等站办个，共有专业 技术人员人，可随时培训农民学习节水灌溉技术，新品种引进和 种植技术。公司相关部门的技术人员适时进行技术指导，每年对花 农及专业技术人员都进行培训人次，完全能满足项目区开发项 目的技术要求。项目区乡镇都设有农业技术服务站，为设施农业生 产提供生产技术服务。 基础设施 水利工程 项目区内现有水利工程主要是水源井，共有水源井眼。 田间工程现状 项目区地块多为平地，都已建成保护地。项目区内大部分向阳 坡地已建成保护地小区。 农业机械和农机服务设施 项目区农业机械台，种类齐全，施工运输耕作技术先进， 设备状况良好，各类机械维修销售服务站点个，功能配置完 备，技术精湛，服务周到。由于项目区农业生产，特别是保护地生 产发展较快，现有的农业机械还无法满足农业生产需要。 交通电力和通讯 阜朝高速公路近邻项目区，国道线贯穿项目区，乡 村级道路与项目区地块相连，路网遍布交通畅通，村村通油路， 四通八达，农村电网改造完成，保证项目区电力设备的供应。全市 城市乡村电信设备布局成网，覆盖全市，固定电话率达，通讯非常便捷。第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 凌源市属低山多丘陵地区，山地及坡耕地较多。人均耕地面积 不足亩，人均水资源总量为立方米，人均可开采地下水资 源为立方米，人均有林面积亩，森林覆盖率为。随 着人口增加和工业的迅速发展，建筑用地增加，耕地资源人均拥有 量不断减少。特别是近几年干旱少雨等自然灾害的连续出现，水土 流失严重，土壤有机养分结构失衡，大大降低了水土资源的承载能 力，制约着项目区经济的发展。 项目区内河流为季节性河流，地表径流资源少，地下水资源较 丰富，但因水利工程基础设施不足，地下水资源灌溉利用率不到， 渠道水利用系数仅为，水资源未得到充分合理有效利用，所以土 地单位生产效率低。尽管项目区在不断地发展保护地高产高效农业， 但技术相对滞后，节水灌溉技术推广应用率低，各项资源得不到充 分合理利用，综合效益不明显，抵御自然灾害的能力仍很低。 项目区农业基础设施虽经多年的建设发展，但因资金投入少， 其规模太小，远远满足不了现代农业经济迅速发展的需要。由于缺 少资金投入，项目区水利工程少，水利电力设施得不到及时的建 设和维修，还有部分土地得不到灌溉，产量低效益低，农民收入 增长缓慢现有的水电基础设施不足，不能满足发展设施农业， 现代农业，高效农业的需要，更不能满足社会主义新农村建 设的需要。连年的干旱少雨，更加突出基础设施的重要，加快基础设施建设已成为必需。 项目建设的必要性 是实现县域经济快速发展和解决三农问题的需要 三农问题是我国各级政府十分关心的大事，而县域经济发 展问题也是摆在凌源市委市政府面前的首要工作。该项目的建设 对于加强凌源的农业基础地位进步发展农村经济，加速农业产 业结构调整及增加农民收入都将起到重要的作用。十二五期间， 凌源市委市政府把打造名副其实的北方花都和设施农业大市 做为重点工作强力推进，因此，建设优质花卉基地可提高产业化水 平，拉动凌源花卉产业升级，做大做强花卉产业。 二是实施农业种植结构调整，发展凌源设施农业的必然选择。 辽西地区大田作物十年九旱，还没有摆脱靠天吃饭雨养农 业的束缚，发展保护地是农业种植结构调整的首要任务。凌源花 卉产业是辽宁省特色优势产业，通过本项目建设，可解决花卉标准 化生产技术推广中存在的问题，推动花卉产业迅速提质扩面，抢占 更多的市场空间。 三是带动相关产业发展，繁荣农村经济，增加农民收入的需要。 发展花卉产业，可以带动许多相关产业的发展，如带动加工 包装交通运输市政建设餐饮服务等相关产业的发展，从而为 繁荣农村经济，安排富裕劳动力，增加农民收入，发挥重要作用。 项目建设的可行性 是花卉生产面积大。凌源市是中国北方最大的花卉生产基地，全市有万亩设施花卉生产面积，为优质化生产基地建设提供了极 大的选择余地。二是技术有保障。技术依托单位辽宁省农科院花卉 研究所和凌源市蔬菜花卉管理局通过多年的研究试验和生产实践， 总结出了套切实可行的生产技术，并通过生产示范，取得了显著 效果，此项技术研究获得了朝阳市科技进步二等奖，能够为项目实 施提右。地下水埋深。含水岩性以砂砾石为主，含水 层厚度。地下水类型属于河流阶地及河漫滩砂砾石空隙水。单 井出水量，渗透系数。稳定水位在左右， 为强富水区。宜建大口井，管井土井等井型。 供需平衡分区 项目区位于大凌河西支流域，水文分区为Ⅲ区。项目区现有水利工程可供水量现状需水量及供需平衡情况 项目区现有水利工程为水源井，可供水量万。现状需水 量为灌溉工业生活等，总需水量万。现状水源满足现状 要求。 项目区设计水平年可供水量需水量预测及供需平衡分析 项目区设计水平年可供水量为万，现状需水量为万 ，项目区富余水量万。 本项目规划面积亩，配套节水灌溉日光温室大棚栋， 需水量为万。见下表 项目实施前用水量计算表 序 号 所在乡 镇 项目名称 单 位 数量 灌溉 技术 灌溉定额 亩 年用水量 万 乡镇用水量合 计万 小城子旱田玉米亩旱田 宋杖子 温室花卉大 棚 亩 大水 慢灌 合计亩 项目实施后变成节水灌溉，灌溉面积由亩增加到亩， 年需水量为万。见下表 项目实施后用水量计算表 序号 所在乡 镇 项目名称 单 位 数量 灌溉 技术 灌溉定额 亩 年用水量 万 乡镇用水量 合计万 小城子温室花卉大棚亩滴灌宋杖子温室花卉大棚亩滴灌 合计亩 由计算可知项目实施后，节水量预测为万。对项目区经 济可持续发展提供资源保证。第五章规划设计 指导思想 以十七届五中全会会议精神和科学发展观为指导，贯彻落实国 家省农业综合开发办对农业综合开发工作的指导思想，紧紧围绕 省委省政府发展现代农业的工作目标。找准切入点，围绕主要农产 品基本供给和促进农民增收，加大农业综合开发投入力度，突出改 造中低产田。加强农业基础设施建设，建设优质花卉示范基地，切 实增强农业综合生产能力和促进农民增收，综合体现建设社会主义 新农村的发展要求，围绕全省农业区域布局规划和发展重点。抓住 省委省政府突破辽西北战略机会，结合我市十二五农业规划重点， 依靠科技进步，大力发展保护地产业，不断提高花卉产出效益，稳 定增加农民收入，加快农业和农村经济又好又快发展，服务于社会 主义新农村建设。 选项原则 以改造中低产田为重点，建设优质花卉示范基地。突出发展花 卉产业建设，择优立项。因地制宜，集中连片。项目区花卉产业发 展势头强劲，但仍有较大面积的中低产田无水电设施，花卉产业无 节水灌溉设施，生产力水平还很低。以发展花卉产业为主，按照水 田路林统筹规划的指导思想，水利农业科技措施综合运用， 高标准建设，建片，成片，把现有规划的中低产田改造成为真 正的旱涝保收高产稳产节水高效的基本农田。建设标准 通过农业综合开发项目建设，项目区农业基本生产条件生活环 境和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综 合生产能力得到较大提高。通过项目建设，推进农业和农村经济结 构战略性调整，建设优质花卉产业示范基地，农业综合效益得到明 显提高，农民收入明显增加，项目区农业现代化进程加快，实现农 业生产发展农民生活富裕农村经济繁荣。全力推进凌源市的社 会主义新农村建设。 项目区位于大凌河流域的西支流域，土地集中连片，区域范围 明确，符合流域统规划和本地区农业发展的总体要求。采取综合 措施，山水田路林综合治理，连片开发。 项目区管护组织和管护制度健全，责任落实，各项工程设施保 持完好，能长久发挥效益。 项目区地处干旱半干旱地区，年均降水量不足，年内分配 极不均匀，多集中在三个月份，取设计灌溉保证率为。 灌溉水源为地下水，采用打井取水方式，成井工艺以开采地下 水为主，根据地下水储藏条件的不同，确定相应的水源井形式，本 次规划新建井型为基岩深井，利用部分原有水原井。井位干支管 路布局合理，数量准确，质量可靠。 灌溉方式为提取地下水低压管道输水，花卉日光温室大棚实施 微灌节水技术，在棚内实施滴灌或微喷灌技术。为更好地发挥综合 效益，配电设备和输水管路以及配套工程措施定要齐全，性能及计数经济指标达到有关规范要求。 项目规划技术方案温室大棚内全部解决重茬障碍技术，推广 测土配方平衡施肥技术栽培模式改进技术节水灌溉技术光照 调控技术和土壤改良技术，