地自然灾害和病虫害监测防治，制定科学严谨管理制度，完全有条件规避风险。市场风险虽然新疆棉花产量多年来直居于全国首位，特别是新疆南疆地区，但随着近几年种植业发展，甘肃湖南河北山东等地也在不断加大棉花种植比例，并在良种繁育方面投入了大量资金，不断提高棉花产量，这将会影响新疆市场占有率。运营风险本项目在生产管理和种植技术实践上还处于探索和有待于完善阶段，生产人员操作技能还有待于提高，各项技术到位率和时效率要达到，需要很大努力，所以本项目还存在定风险。结论项目建设符合新疆及兵团农业产业结构调整政策，有利于提高农作物生产产量，有利于推动团农业快速发展，实现农业可持续发展目标。对农三师及兵团农业有积极示范推动作用。项目技术依托有保证，基础建设条件好，产品市场潜力大。项目全部投资财务内部收益率税后，下同为，财务净现值为万元，投资回收期为年，各项指标表明项目投资回收有保证，经济效益好。综上所述本项目技术上可行，经济上合理，投资建设必要。第十三章招标方案编制依据中华人民共和国招标投标法及国家计委令第号。新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定及兵团有关招标投标政策法规。建设承担单位有关要求。招标范围根据新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定要求，本项目对地面管材设备进行招标，详见招标表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标招标方式万元勘察设计建筑安装工程监理设备材料及安装其他情况说明根据兵团新兵办发号文工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目属于招标范围。其设备材料属于招标范围。项目在实施过程中对上述内容进行招标。建设单位盖章年月，种子加工厂加工能力由原来年加工良种增加到年加工良种。育种中心育种和种子加工厂加工，使得优质良种量大幅度增加，提高了棉花产量，增加了农民收入，推动了团场经济发展。产品方案本项目棉花种子以中棉所号为主要繁育品种。中棉所号是中国农业科学院棉花研究所利用生态育种方法选育而成丰产优质多抗棉花新品种，该品种抗逆性强，耐旱性好，耐水肥性强，出苗快，苗期生长稳健，高抗枯萎病，耐黄萎病，吐絮集中且畅，絮色洁白，有丝光，纤维品质符合出口与纺织要求，适应性强。年引入新疆，之后在新疆开始大面积推广。该品种产量较高，几年来，产量稳步提升霜前皮棉产量由最初千克公顷提高到千克公顷，后来又增加到千克公顷，分别比新陆早号增产和。中棉所号是喀什地区主要种植品种，种植面积近万亩，目前市场销路很好，产品供不应求。投资估算本项目总投资万元，其中土建工程万元，田间工程万元，仪器设备万元建设单位管理费勘测设计费招标费监理费等工程建设其他费万元预备费万元。融资方案申请国家资金万元，占总投资，项目单位自筹万元，占总投资。效益分析财务内部收益率所得税后，全部投资回收期年所得税后，各项经济指标均高间工程万元，仪器设备万元建设单位管理费勘测设计费招标费监理费等工程建设其他费万元预备费万元市场经济规律要求我国步入市场经济后，新疆不仅面临着国外市场竞争，而且面临着国内市场竞争，市场竞争关键在于产品质量竞争。目前我国正在推进农业结构战略调整，中心环节是提高质量和效益，要在有限耕地上产出较高经济效益，除了因地制宜地合理优化资源配臵外，优质品种推广使用是农作物增加产量，提高品质，增效益最佳途径。近几十年，国外农作物增收大约靠扩大耕地，靠科技进步提高产量和改善品质。在提高单位面积产量实践中，良种作用占以上。黄萎病，吐絮集中且畅，絮色洁白，有丝光，纤维品质符合出口与纺织要求，适应性强。建设年限年建设规模与产品方案建设规模本项目于年建设高产优质高效棉花良种生产示师团建设地点本项目拟在农三师团连号及地共亩建设优质棉花良种生产示范基地。第章