解项目情况，编制招标工作计划和招标文不以人的意志为转移而客观存在的。该项目不但要耗费大量的资金物资和人力，筹措宝贵资源，占有限的土地资源，而且项目的建设有次性固定性的特点。受各种因素和变动性的影响，有可能使实际效果与规划预期发生偏差而导致定的利益损失。因此，充分认识这些风险，采取行之有效的应对策略来规避风险，对于保障该项目的顺利实施十分必要。风险因素识别项目选址风险如果该项目的建设地地质不稳定不可靠，可能影响项目建设顺利推进，或者引进建筑物损坏。将会对项目造成无法挽回的巨大损失。因此，项目选址方面的风险是本项目客观存在的，发生后造成的损失严重，属严重风险。工程风险本项目拟建在项目发展用地上，由于未对地质水文状况进行认真详细的勘察就进行施工，将导致工程量增加，项目施工及运营过程中用水较困难，给本项目带来较大经济损失。环境风险本项目不设煤气贮罐，煤气生产后直接用于后续生产，煤气在运送过程中全部采用密封的管道系统。煤气属于易燃易爆物品，遇明火或摩擦撞击容易起火爆炸，或者是由于地震雷击等自然因素引起的煤气泄露爆炸等。本项目对焦油轻油和含酚废水分别设立钢筋混凝土贮池储存，贮池密封以防治杂物跌落及雨水进入池内，其出现风险的可能因素为工程质量导致贮池爆裂以及管道锈蚀引起的液体流失，没有及时清运导致液体过满溢出等。市场风险该风险主要是指市场经营中所面临亏损的可能性及不确定性，主要包括产品市场定位与需求市场认可以及内部竞争等方面。资金风险该风险主要是指企业建设资金不能到位而导致投资失效或对整体目标带来的不良影响，主要包括基地共用工程资金不能适时到位和招商引资不能及时完成两个方面。风险防范及应对措施选址风险对项目选址风险，采取彻底规避风险方法，断绝风险来源，结合新源县整体发展规划，邀请城建及项目区主管部门共同对拟建地址进行综合论证，遵守城市规划，进步开展项目建设环境综合调查，认真开展地质勘察，确保项目选址可使用年并具备继续长期性。工程风险对工程风险，采取风险控制，认真对地质水文情况进行详细勘察，要求施工有关方提出合理化建议，在项目各单位工程施工中，严格按要求及施工规范，规定进行施工，确保达到坚固安全要求。环境风险为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，在现有安全管理的基础上增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进步减少事故的发管理等方面采取综合防治措施。市场风险对市场风险其对应策略是发挥基地综合协调作用，促进企业错位发展，实现优势互补，增强基地整体竞争力。加强信息化建设，及时为基地企业提供市场技术等信息，为企业调整产品结构拓展营销网络服务。资金风险对资金风险其应对策略是采取总体规划分步推进，以招商引资为主，自筹资金为辅的策略，制定资金筹措运营战略。严格投资计划把握建设及运营节奏加速资金周转，做大限度降低资金运作风险。第十七章项目招投标招标投标的必要性建设项目实行招标投标是市场经济价值规律的必然产物，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国政府对建设项目实行招标投标的重视程度也不断提高，并建立了较为完善的法律体系，保证项目招标投标活动的顺利开展。建设项目实行招标投标，可以充分发挥竞争机制的作用，使市场主体在平等条件下公平竞争优胜劣汰，实现资源的优化配置，保证项目建设能够达到预期的投资效益，更好的实现资金的有效使用。据不完全统计，通过招标，工程建设的节资率达，工期缩短。这样，方面实现了资金的有效使用，另方面可以通过公平的竞争，选择真正符合要求的承包商，使项目的工程质量得以保证。为了保证工程质量和资金有效利用，保障人民群众的生命财产安全，此项目实行招标投标是必不可少的。招标投标的基本原则公开原则要求工程项目招标投标具有较高的透明度，实行招标信息招标程序公开，使每个投标人获得同等的信息，知悉招标的切条件和要求。公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何方。公正原则要求评标是按事先公布的标准对待所有的投标人。诚实信用的原则招标投标当事人应以诚实守信的态度行使权利履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。招标投标的方式招标方式分为公开招标和邀请招标两种公开招标发布招标公告邀请招标发出投标邀请函。由于公开招标可以在指定的报刊电子网络或者其他媒体上发布招标公告，使招标信息的传播范围远远超过邀请招标，且增强了招标的竞争程度，提高了招标效果，并且国家也做出了相关规定，结合该项目自身的特点，为项目选出最为优秀的中标人，保证资金的有效使用，故采取公开招标的方式。招标工作的程序项目的工程招标投标严格按照建设项目施工招标投标程序流程图进行。结合本项目自身特点，具体招标工作程序如下招标代理机构根据已批复的招标方案，与项目业主签订招标代理委托合同招标代理机构熟悉和了生，减缓本项目在建设运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应对技术工艺件发出招标公告项目业主讨论研究招标工作计划，确定招标工作具体安排事项，对报名单位进行资格预审，拟定招标范围和对象发售招标文件组织投标单位到施工现场实地踏勘，并统组织答疑投标单位编制投标书，并按规定时间密封报送评标委员会经过综合评选，向项目业主提出中标单位由项目业主确定中标单位，发布中标通知书招标代理机构向项目业主及主管部门提交评标报告。招标单位的范围招标单位必须是依法成立并具有法人地位的事业或企业组织或代表项目法人对工程建设进行管理的建设单位，具体包括由组织招标项目适应得经济法律管理人员由组织编写招标文件的能力具备建筑施工资质级以上总承包。招标内容该项目主要包括土建工程和安装工程招标，其内容如下厂房及其它附属设施土建工程招标生产线设备招标室外给水排水采暖电气安装工程招标。评标方法房建工程评标方法房建工程的评标方法包括经评审的最低投标价法综合评估法及法律行政法规允许的其他方法。最低投标价法，般使用于具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的招标项目。综合评估法，是将最蒜出口存在无序竞争低价竞销等问题直比较严重，使得大蒜出口数量持续增长，价格却不断下滑，造成了美国加拿大巴西南非先后对我国大蒜实施反倾销韩国严格限制我对韩出口数量欧盟印度和泰国对我实行进口配额限制。这些贸易壁垒在很大程度上限制了我国大蒜市场空间，加大了主销市场出口压力和国际市场开拓难度。第三，大蒜出口企业组织化程度低，缺乏竞争力。年，我国大蒜出口企业家数已经达到家，以上是中小企业，年出口额不到万美元。这些分散经营中小企业面对大蒜出口市场化国际化和国际竞争日趋激烈挑战，暴露出规模小效率低缺乏竞争力等问题，难以和那些在生产组织上已经产业化集约化规模化和商业化程度较高国家大蒜经销商进行竞争，在应对国外贸易保护壁垒方面也处于不利地位。第四，大蒜加工品种少，产品科技含量和附加值低，经营观念和模式陈旧，品牌意识不强。目前，我国大蒜出口还是主要集中在保鲜大蒜和干燥大蒜上，深加工和高科技产品比例很小。这些原因方面使得我国大蒜出口市场单，抗风险能力薄弱，市场稍有波动就难以承受另方面也使得在现有市场上，我国大蒜产品竞争力有限，效益低，回报少。三黑蒜市场预测目前，我国大蒜出口还主要集中在初级产品，要保持大蒜行业稳步发展，必须发展精深加工，实行品牌战略。方面提高产品附加解项目情况，编制招标工作计划和招标文不以人的意志为转移而客观存在的。该项目不但要耗费大量的资金物资和人力，筹措宝贵资源，占有限的土地资源，而且项目的建设有次性固定性的特点。受各种因素和变动性的影响，有可能使实际效果与规划预期发生偏差而导致定的利益损失。因此，充分认识这些风险，采取行之有效的应对策略来规避风险，对于保障该项目的顺利实施十分必要。风险因素识别项目选址风险如果该项目的建设地地质不稳定不可靠，可能影响项目建设顺利推进，或者引进建筑物损坏。将会对项目造成无法挽回的巨大损失。因此，项目选址方面的风险是本项目客观存在的，发生后造成的损失严重，属严重风险。工程风险本项目拟建在项目发展用地上，由于未对地质水文状况进行认真详细的勘察就进行施工，将导致工程量增加，项目施工及运营过程中用水较困难，给本项目带来较大经济损失。环境风险本项目不设煤气贮罐，煤气生产后直接用于后续生产，煤气在运送过程中全部采用密封的管道系统。煤气属于易燃易爆物品，遇明火或摩擦撞击容易起火爆炸，或者是由于地震雷击等自然因素引起的煤气泄露爆炸等。本项目对焦油轻油和含酚废水分别设立钢筋混凝土贮池储存，贮池密封以防治杂物跌落及雨水进入池内，其出现风险的可能因素为工程质量导致贮池爆裂以及管道锈蚀引起的液体流失，没有及时清运导致液体过满溢出等。市场风险该风险主要是指市场经营中所面临亏损的可能性及不确定性，主要包括产品市场定位与需求市场认可以及内部竞争等方面。资金风险该风险主要是指企业建设资金不能到位而导致投资失效或对整体目标带来的不良影响，主要包括基地共用工程资金不能适时到位和招商引资不能及时完成两个方面。风险防范及应对措施选址风险对项目选址风险，采取彻底规避风险方法，断绝风险来源，结合新源县整体发展规划，邀请城建及项目区主管部门共同对拟建地址进行综合论证，遵守城市规划，进步开展项目建设环境综合调查，认真开展地质勘察，确保项目选址可使用年并具备继续长期性。工程风险对工程风险，采取风险控制，认真对地质水文情况进行详细勘察，要求施工有关方提出合理化建议，在项目各单位工程施工中，严格按要求及施工规范，规定进行施工，确保达到坚固安全要求。环境风险为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，在现有安全管理的基础上增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进步减少事故的发