业务收入所产生有限利润中支出，加上近年来，工资制度改革后职工工资大幅度调资，各种补贴费用如水电业务外支出等不断增长，卫生队伍人员不断扩充，仅这些支出，已经超过了卫生院实际承受能力。财政支持微薄经费，在相当部分卫生院只能满足卫生院退休职工正常支出。因此，卫生院实际上并没有得到多少卫生经费实质性补偿。幼平乡卫生院医疗质量下降，人员结构不合理，人才流失严重。方面，由于卫生院经费紧张缺乏，无法购置新技术设施备，卫生院仅生双手只笔支体温针台血压计付听诊器五个诊断方法，维持卫生院日常业务工作。另方面，由于乡镇卫生院生活环境较差条件艰苦，工作任务繁重，医疗设备落后，职工福利待遇较低，又缺乏进修学习深造机会，医务人员流动频繁，造成专业技术人才浪费和流失。与此同时，由于各种原因，又不断有专业和非专业人员涌入，使卫生院人才结构极不合理，医疗质量越来越差诊断手段陈旧落后，导致市场竞争乏力，业务量日趋下降，就诊人次逐日减少，收支差距越来越大，职工福利待遇越来越差，人心越来越涣散。随着新型农村合作医疗制度启动实施后，患者就诊住院人数增加，受卫生院病房条件限制，许多患者只能排队等候床位。由于卫生院不同于其他机构，其污水和和垃圾处理方式不能和其他机构垃圾污水处理那样随便，需要专门对污水和垃圾进行消毒焚烧等处理，减少细菌病毒传播。第二节项目建设必要性是扶贫建设和民族地区建设需要乐业县属贫困山区县，由于历史地理等诸多因素，经济个发达，地方财力不足，各项社会福利保障体系不健全，群众看病难治疗难现象非常突出。为改变幼平中心卫生院医疗卫生条件，为全镇及周边群众提供良好就医环境，促进全镇各项农村卫生事业发展，幼平中心卫生院急需扩大业务用房面积，完善垃圾和污水处理系统。幼平中心卫生院业务综合楼项目，对完善幼平中心卫生院基础设施，提高具诊疗水平将起到十分重要推动作用。本项目建设是贫困地区民族地区建设需要，对巩固和提高乐业县扶贫工作成果也将起到积极推动作用。二是完善医疗体系建设需要乡镇卫生院作为医疗体系个重要组成部分，是农村三级医疗预防保健网络枢纽。乡镇卫生院建设，关系到为广大人民群众提供最基本卫生医疗保健服务，关系到农村卫生事业发展，同时也关系到卫牛资源充分有效利用。因此，为了完善乐业县医疗体系建设，本项目建设是势在必行。三是安全生产和更好地为人民服务需要为满足幼平乡人民群众日益增长医疗需求，更好地担负起当地医疗妇幼保健计划生育等医疗保健服务，提高医疗服务质量，塑造良好社会形象，有效地保障病患者健康，为全区病患者提供良好就医环境，幼平中心小心卫生院门诊楼项目是必要，该项目体现了政垧加大对老少边山穷地区医疗投入力度，逐步完善县级医院基础设施，是政府关注民生造福方项公益性项目。四是适应新型农村合作医疗开展需要年月，乐业县开始推行丁以大病统筹为主要形式新型农村合作医疗。实行新型农村合作医疗后卫生院保健业务量增加以上，现有医疗卫生条件难以满足新增门诊和住院病人需要，难以开展新型农村合作医疗工作和巩固新型农村合作医疗成果。实施新型农村合作医疗降消和结核病防治工作，面向全体农民，投入少产出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益和公平原则，可以明显地减少疾病发生率，提高农民生活质量，有效地保护社会年降雨量左右，有小东北之称。较快发展，通过开展扶贫攻坚，实现了村村通电通公路通广播电视通电话，丰富了人民群众精字申生活和物质生活，交通状况人畜饮水农村医疗卫生状况得到了改善，人民生活水平进步提高。但由于自然条件差，交通落后，经济基础薄弱，工业和乡镇企业还未形成财政支柱，国民经济发展缓慢，且与发达地区距离越拉越远，农民人均纯收入及人均财政收入全区排列最后，是国家个贫困县之。大部分农民生活水平还相当低，部分农民没有摆脱贫困落后状况，农民因病致贫，因病返贫时有发生，至今尚有相当部分农民生活在温饱线边缘。三乐业县卫生事业现状乐业县暗河系统。乐业县还拥有世界上最雄伟最壮观水上天然石拱桥布柳河仙人桥百朗岩溶森林大峡谷马庄九龙山巨型天然佛像丰富溶洞奇观可供探险科考庞大地下部分内容简介