应加强项目融资，多渠道筹措项目 资金，保证项目的顺利实施。同时建议有关部门给予大力支持， 尽快批准项目建设，项目各方共同努力，使项目早实施，早见效。 第二章项目背景及必要性 项目背景 项目的提出 是中国多民族聚居的边疆地区，有维吾尔汉哈萨克 回蒙古柯尔克孜锡伯塔吉克乌孜别克塔塔尔满 达斡尔和俄罗斯等个世居民族，其中，维吾尔族人数最多， 是的主体民族。这种多民族聚居的特点，造就了多姿多 彩的民族风情，这对于中国内地和外国那些久居都市生活单调 的人来说，无疑具有强烈的吸引力。 近年来，石家庄将通过总投资亿元的主城改造新 区建设道路畅通品位提升精细管理市民素质六大工程 的个项目建设，基本建成城市布局进步优化城市功能趋 向合理配套设施基本齐全城市品位明显提高山水特色初步 凸显生态环境持续好转的现代化生态型区域中心城市。 石家庄将全力推进城市北跨西进，着力打造北水西山 古城和南部工业区四区建设，使建成区面积由平方公里达 到平方公里左右，逐步成为现代化的山水城市。 为响应政府号召，积极参与社会主义新农村建设，有限 责任公司拟在市上庄镇西部生态园筹建具有风情体验 园。本项目建设正是立足于此，通过规划建设个集历史 人文景点为体的文化氛围浓厚带有浓郁民族特色的旅 游风情园。方面让当地及周边人体验少数民族民俗风情， 促进当地旅游业的发展。在这您可以体验到维吾尔族的热 情豪爽和奔放，在维吾尔族小伙姑娘热情的歌舞陪伴下，品 尝着西域经典的美食，让您深深体会文化的独特魅力。另 方面是对当地发展新产业建设新村镇构筑新设施培育新农 民树立新风尚加强民族团结维护社会稳定等方面内容的综 合体现。 旅游业发展趋势 旅游产业具有需求弹性高，发展速度快，产业带动系数高与 就业量大，经济效益好等诸多特点，不仅具有很好的经济效益， 而且具有较好的环境和社会效益。据些国际权威机构的预测， 旅游文化和环保产业将是下世纪世界上发展最快的产业部门。 旅游业被认为是永不衰落的朝阳产业。我国国民经济和社会 发展九五计划和年远景目标纲要中也将旅游业作为重 点培养的先导产业，国民经济新的增长点予以扶持。改革开放以 来，尤其是九十年代以来，旅游业蓬勃向上之势令人瞩目。据统 计，年入境旅游人数超过万人次，旅游外汇收入突破 亿美元，国内旅游突破亿人次，全国旅游业总收入达 亿元人民币，旅游作为国家经济增长点的地位进步巩固。 据世界旅游组织预测，到年我国将成为世界最大的旅游目 的地和第四大客源输出国，这表明，中国旅游业今后个很长时 期内，发展空间广阔。这种发展趋势为本项目旅游业的发展提供 了良好的外部市场环境。 项目建设的必要性 发挥旅游业的经济带动型作用 旅游业是产业关联度很大的行业，游客在旅游过程中的吃 住行游购娱六大行为，可带动大批与旅游相关的行业。 现代旅游业经过半个世纪的营造，现已发展为世界第大产业 群，其就业覆盖面和乘数效应已雄踞各行业之首。 旅游业作为关联度大的先导型产业，其功能是多方面的，第 ，它是评判开放度的标尺，对外开放的窗口，促进人民交往的 纽带和活的信息源第二，旅游业是非贸易创汇产业的支柱，又 是回笼货币平抑物价的杠杆之，成为国家和地方财政收入的新 财源第三，旅游业是项综合性很强的产业，能带动民航交 通城建通信商业服务业旅游农业以及地方经济的发展 第四，在边疆贫困区旅游可以成为脱贫致富的条捷径和新 路第五，旅游业能促进精神文明建设，提高人类生活质量，美 化区域环境，使人们增强了解增进友谊第六，旅游业是可持续 发展的朝阳产业，通过对自然景区的合理开发利用，有利于 调整人与自然关系，建立良性生态系统，使自然资源得以科学 合理良性持续利用。 同时旅游业发展个重要推动力是旅游投资活动。旅游业要 达到预定的发展目标，就必须保持相当规模的固定资产投资。需 求扩张拉动的投资活动有较强的市场指向，因而可以产生较高的 投资效率。 民俗风情旅游成为热点 该项目以民族民俗风情为特色，把民族风俗和旅游业有 机地结合在起，利用民俗景观和农村自然环境结合农作物生 产农村文化生活民俗等内容，吸引游客来观光品尝习作 体验休闲的种新型农业产业经营模式，从而实现农业旅游产 业的发展，提高村民生活水平，带动相关产业发展，实现经济效 益社会效益生态效益多丰收。民族民俗风情旅游是未来旅游 业发展的重要趋势。 填补当地民俗风情旅游空白 近年来，随着人民生活水平的提高，人们认识自然享受 自然回归自然的观念追求自然和加强民族团结的趋势有所 增强，而参与性强强调自然氛围的景点正成为游客的选择的热 点。这反映出都市居民的旅游观念正在发生转变，民族民俗风情 园作为休闲的时机已日益成熟。此外在当地民族民俗风情率大，旅游旺季主要为月，该时段的 游客量大，占全年游客量的。这主要是受当地自然气候及 人们旅游习惯的限制。 国际游客量少。市国际游客量相对较少，这主要是 由于当地客源市场发育较晚，市场相对处于发育阶段。 客源市场影响因素分析 未来市游客量增长的主要影响因素有连接主要旅游点 的交通条件的改善增强旅游点的可进入性旅游区点软硬环 境配套建设旅游环境的改善宣传促销力度的加强，提高旅 游产品知名度新的旅游区点的不断推出民族风情体验旅游 资源的开发的地域扩张向国内沿海及海外市场扩展民族特色 城镇景观的形成与旅游环境的营造需要较大投入和众多因素制 约。从国内外经验及旅游市场走势分析，最易形成市特色 并使其旅游业具有持久生命力的是加强宣传力度推出新景区 旅游市场开发的地域扩张。 客源市场规模预测 根据国家旅游局制定的我国旅游发展规划的参照体系，结合 巴州经济发展预测指标，以年现状游客为项目区旅游发展 的基础游客，年游客年均增长率在之间 年为旅游业发展的全面提升阶段，游客量会有较大 幅增长，增长率在。 根据以上游客增长速度的分析，本项目区到年游客规 模力争达到万人次。 市场定位 根据当前市旅游客源市场的特征，以及项目区的区位 条件旅游资源组合优势，确定该旅游区的市场定位应是以中 远距离国际国内客源市场为主体的市场结构。从旅游区位交通 状况和旅游区开发现状出发的游客定位应是近期以近中远 距离，高中低档次全方位的客源市场，远期以中远距离游客 为重点，中高档次为主体的客源市场结构。 第四章项目建设条件 项目区位置 项目区位于市省市东至山前大道以西，北至 人防工程边，西至山体前，南至岭底界。境内东南西部山 势较高，中间和北部山势较低，形成约平方公里的盆地山村 与石家庄市动物园龙泉寺抱犊寨龙凤湖等旅游景点相邻。 距石家庄公里，距市公里。 项目区属太行山东缘与华北平原交接地带的低山丘陵区，最 高峰海拔米。西部生态新区位于城西太行山脚下，是城市主 导风向的上风向，地下水的上游方向，绿化植被较好，具备丰富 的自然景观和生态资源优势。风景区南部有封龙山风景区，东 部有环城水系和南水北调线区域北部邻市开发区青银 高速公路贯穿本区域，区域内有著名的高等军事学府石家庄 机械步兵学院。 自然条件 地形地貌及工程地质 建设场地地形西南高，东北低，平坦开阔，坡降。该 场地地貌单元地层为第四系冲洪积物。 园区范围土层由上而下分为三个层次 粉土层土黄色青灰色，硬塑可塑，该层在场地 内均有分布，层厚米，承载力标准值 粗砾砂层黑灰色，饱和状，稍密中密，层中局部 夹有中细砂，粉砂薄层。层厚米，承载力标准值 粉土层灰黄色，该层未穿透，承载力标准值 本场地基土具中等腐蚀，应采用二级防护措施。 气象条件 项目区属于暖温带干旱大陆性气候，四季分明，热量适中， 日照充足，光能丰富，降水稀少，蒸腾量大。平均日照 小时，年平均积温，年均气温，月平均气 温，七月平均气温，最大冻土深度厘米，无 霜期为天，年极端最高温，最低温度。全年 降水平均总径流量亿立方米，昼夜温差大。 优越的区位和交通条件 市位于省中西部，西倚太行山，东邻省会石家庄，呈 月芽状环抱省会，总面积平方公里，山区丘陵平原各占三 分之，辖镇乡和个省级经济开发区，个行政村，人口 万市区位优越交通便捷，地处晋冀交通咽喉，自古为 兵家必争之地商贾云集之所，素有旱码头之誉，市区 距石家庄市中心公里，距石市二环路公里，距三环路公 里，距石太青银高速出入口公里。全市有个乡镇与石家庄 市接壤，有条干道与石家庄市区相通。另外，市境内京广铁 路京赞公路青银高速纵穿南北，国道石太高速石太 铁路及客运专线横贯东西，距石家庄民航机场公里，到北京也 只需小时车程。 全新的发展规划和定位 市市区以南，山势平缓，植被丰厚，环境优美，抱犊寨 龙泉寺龙凤湖封龙山西山森林公园等景点景区已经成为 人们休闲旅游度假的理想去处市区以北为传统工业聚集区，经 过几年的上大压小综合治理，环境日益改善。 市凭借优越的区位交通优美的山水环境，被石家庄市 确定为城市发展组团规划中的个卫星城之，定位 为绿色屏障，建设生态型园林式现代化宜居山水城 市和省会西花园，以发展商贸现代化教育高新技术产业 和休闲居住旅游业为主的综合性功能组团。目前，石家庄市西 部山前区市辖区内平方公里开发已经启动。该区域将 用五年左右的时间，建成青山环绕山水相依起伏跌宕错落 有致的生态型都市新区。