师闫耀辉赵志刚任副组长成员由农发办工程科和郭村镇政府农科站林业站水利站等站所组成。项目村也成立了相应机构，由村委主任抓此项工作。每个项目村聘请两名专职管护员，做到分工明确，责任到人。对项目建设形成的资产，保证及明确产权归属，落实管护主体，确保各项工程从施工到使用的正常运转。工程管护经费对机耕路路缘石等没有直接收益项目的管护资金的落实，由县农发办从工程管护费支出部分，不足部分由项目村召开村民代表大会进行事议，筹集资金，落实管护人员，统资金管理对有收益的水井及其配套设施包括农电设施实行承包管护制，其管护费用从成本水费中提取农田防护林本着树随地走的原则，与相关农户签订管护协议。第十章环境影响与评价环境现状分析项目区当前环境治理与保护中存在的主要问题是山水田林路不配套，布局不合理，直接影响土地资源的利用效率和环境的美化。森林覆盖率低，起不到保护生态环境抵御自然灾害的作用。化肥农药农膜使用不合理，造成农业面源污染，进而影响农产品质量安全。水利设施不配套，水资源浪费严重。田间道路配置不合理，标准低，既影响通行，又影响环境。项目实施对环境的影响对环境的有利影响对农业生态环境的影响。项目区多年平均降雨量少，降雨年际变化大，旱灾缺水是主要的灾害，直困扰着该地区的农业生产。该项目工程建成后，为项目区提供了供水水源，改善了农业生产条件，作物可得到适时适量的灌溉，提高农作物产量，促进了农业生产和农村经济的发展。对地下水的影响该项目工程建成后，项目区亩旱地可得到有效灌溉，由于灌溉用水有部分渗漏，灌溉时还有退水，因此，使地下水逐年得到补给，做到采补平衡，改善地下水条件，又能使土壤水分运动向良性循环，改善了土壤水肥气热状况，使土壤结构向更有利于作物生长的方向发展。植树绿化的影响工程建成后，河道两岸和道路两旁可植树绿化，不但提高了森林覆盖率，而且对恢复生态平衡起到了积极作用。对环境的不利影响项目工程施工期的不良影响项目工程在建设期间，有土石方开挖，有砼搅拌，水泥砂碎石堆放，有施工人员，因此必然会产生不良影响施工人员日常生活排出废水垃圾和砂石料清洗废水对水质影响，施工期机动车辆的往来，产生的扬尘废气生活烧煤排放的气体施工中砼拌产生的扬尘，对大气有不良影响施工时，人员集中卫生条件较差，施工中产生的废气扬尘噪声等影响施工人员健康。对土壤的影响项目工程建成后，项目区灌溉水有保证，满足了农业生产用水的要求，在这种情况下，农民尚不具备根据土壤养分和农作物生长合理需要施肥的技术，盲目过量施肥，超过农作物生长需要和土壤的负荷能力，可造成对土壤污染的影响。对排水和土地利用的影响在项目区内骨干工程采用管道，对于管道工程输水，灌溉时操作调节失误，会在灌渠段产生大量溢流造成淹地冲地。在施工时需要开挖和施工占地，将减少土地利用率。对策及措施施工期对水质大气噪声和人群的影响的防范措施为降低因施工造成的对水质影响，以免使污水和生产废水直接排入河道，对砂石料冲洗水建沉淀池，不得直接排入河道。为减少噪声和扬尘对大气的影响，可在繁忙地段设警戒牌，加强过往车辆管理，砂石料堆放整齐，水泥包装保持完整，防止扬尘，减少大气污染。为保证居民区及施工人员健康，采用符合卫生条件的饮用水，尽量利用地下水，加强粪便管理。同时加强施工安全教育，做好劳动保护工作。对土壤的污染防治严格执行农田灌溉水质标准，保证灌溉水质良好，在灌区应加强对垃圾和肥料的监测。在农田中要逐步减少高毒高残留农药使用，施肥量根据作物需要科学施肥。综上所述，项目工程的兴建，对当地农业生产和自然系统的改善有重要作用。可充分利用当地水资源，美化环境，改良土壤，促进农业生态环境协调发展，有利于生态系统的良性循环。总之，该工程的兴建，经济效益明显，社会效益生态效益显著，对环境有利影响是主要的长远的，不利影响是次要的暂时的，通过合理安排及采取有效措施，也是可以消除的。环境影响评价本项目属农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，项目实施和运行工程对环境质量无不良影响。通过项目实施，能够实现山水田林路科学规划合理配置，能起到美化环境的作用项目实施能够增加森林覆盖率，对生态环境改善有积极作用能有效减低农业面源污染，对农业生态环境和农产品质量改善具有重要作用。第十章结论和建议可行性研究结论项目所在地区的农村经济以农业为主。当前农业生产中还存在农业生产条件差农村经济薄弱农业科技支撑服务能力不强的问题。这些问题的存在直接影响粮食生产主产区和优势农产品布局区的农业和农村经济发展。项目区各级政府和广大农民群众热切希望实施高标准农田建设示范工程项目，解决当前农业中的存在问题，进步提升当地农业特别是粮食生产能力，使项目区真正成为沁县粮食生产主产区。项目建设地区土地连片集中，光热资源充沛，水资源丰富，生产潜力巨大，主要障碍因素容易排除，具备实施高标准农田建设示范工程实现农业高产优质高效安全的基础条件，可以保证项目的预期效果。项目区劳动力资源充沛，农民科技文化素质相对较高，可以满足项目建设和运行对劳动力的需求。项目区电力交通市场等基础设施和农业技术装备水平较高，可以满足项目建设对外部环境的需求。从资源社会等方面分析，项目具有可行性。项目区属于沁县新农村建设示范区。项目区的农民对改善农业生态环境改变农业生产环境提高农业综合生产能力有迫切愿望，民意调查支持率达，具有广泛的社情民意基础。项目组织者沁县政府，多次组织实施省市县的农业项目，具备实施本项目的组织能力和管理能力，可以保证项目建设和运行对组织管理的需求。项目建成后，新增土地治理面积亩，新增节水灌溉面积亩，年节水万，土壤改良亩。年增加粮食总产万公斤，新增种植业总产值万元，增加农民纯收入万元，农民人均增收元。项目内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年，经济生态社会效益十分显著。项目规划符合当地实际，项目建设内容科学，技术方案先进，资金预算合理，筹资来源可靠，总体评价可行。问题与建议问题该项目工程投资大，施工任务重，技术要求高，如施工组织管理不好，会影响工期和工程质量。工程建成后如不及时建立管理机构，加强工程管护维修，工程就会遭到破坏，影响效益。建议为切实加强项目区建设的组织管理，确保工程任务高标准高质量完成，县委县政府领导高度重视，专门成立了项目建设领导小组，由分管农业副县长王建良负责，抽调水利农业林业科技等部门领导和技术人员充实开发机构。按照管理权限和职能划分，实行严格的考核奖惩制度。农业综合开发主管单位既承担示范区管理职能，又承担部分资金管理能力，具体负责编制预算，编报年度计划，落实示范区的建设及工程招投标，对在建工程实行监理制，竣工工程验收与移交，农发资金的报账审核，会计核算等工作对县级报账资金进行拨付检查审核和监管，根据工程预算和施工进度，负责办理财政资金的拨付等工作，农林水科技部门按照工程项目要求，结合各自职能，搞好专业技术服务。要严格按照国家农业综合开发办公室的管理程序，加强项目区的建设与资金的管理。在前期准备环节中，实行以政府为主导农民为主体的农业综合开发运行机制实施环节中，对主要单项工程项目建设实行法人责任制招标投标制和工程监理制，对所有工程建设实行施工合同制度，并加强日常的检查监督，严格执行财务报账制度竣工验收中，对照上级批复的项目计划要求，对工程项目设计或施工方案工程的预决算拨款凭证等，进行严格审查核实，并通过采取查证和测量等方法，检查工作项目完成情况的真实性和实效性运行管护中，重点抓好工程项目管护措施管护人员管护经费管护制度的落实，搞好日常管理和维修，保证工程项目正常运行。同时，制定专业施工队伍监理工程师监督制度，对各项工程实行定期不定期检查监督。要以培训会宣传材料电视等多种形式，认真抓好农业综合开发示范工程项目的宣传和落实，做到家喻户晓，人人皆知。同时，要以区域优势产业发展为重点，以加强农业基础设施建设为主要内容，依靠科技进步，大力发展优质高产高效农业，提高农业综合生产能力和农产品品质，实现农业增效和农民增收。年全县玉米播种面积万亩，杂粮面积该县农业持续稳定健康发展奠定了坚实的基础。年县政府专门成立了以县长为组长的农业综合开发高标准农田建设示范工程领导小组，牵头单位是沁县农业综合开发办公室，各相关部门密切配合，为项目顺利实施提供了组织保证。项目承担单位沁县农发办多年来已具备实施本项目的组织能力和管理能力，可以保证项目建设和运行对组织管理的需求。项目区位于沁县的农业主产区，区内耕地起伏不平立地条件差缺乏灌溉设施，近年来尽管县委县政府加大了对项目区农业的投资力度，但的耕地仍属中低产田，粮食产合开发高标准农田建设示范工程，将为项目区农业持续增产增效以及农民增收注入新的助推力。其中，强基增后劲年中央号文件提出了稳粮保供给，增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲四句话，明确了年全国农业农村工作的基本思路。项目概要