履行过程中承包方违约的风险。尽管不设臵资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之。邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术或报价上有竞争力的实施单位。本项目投资额较大，为了在较大的范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。项目招标基本情况见下表。赣州市寻乌县澄江镇垃圾处理场工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标堪察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他合计投资估算与资金筹措工程概况本项目要建设内容包括填埋区工程渗沥液处理站总图运输工程公用工程和辅助生产设施。垃圾填埋场服务年限年。编制依据全国统市政工程预算定额江西省估价表。全国统安装定额江西省估价表。江西省建筑安装工程费用定额。建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法。主要设备价格在全国机电设备价格基础上，经询价加运杂费统考虑。金属和非金属材料参照当地价格，参照相似工程设计指标。基本预备费取，按现行规定不计涨价预备费和供电贴费。投资估算经估算，固定资产投资万元。在固定资产投资中，第部分工程费用万元，第二部分其它费用万元，第三部分预备费用万元，第四部分铺底流动资金万元。详见总估算表。总估算表序号工程及费用名称数量单价金额万元备注工程费用填埋作业区圩镇垃圾中转站个村垃圾收集处理站村小组垃圾收集点备件及工器具购臵费管理办公楼元购买焚烧炉台万元台道路万元绿化工程费用合计占总投资二工程建设其他费用土地征用费亩万元亩建设单位管理费建设工程监理费项目前期工作费工程勘察费工程设计费环境影响咨询服务费生产准备费办公及生活家具购臵费联合试运转费招标代理服务费施工图审查费施工图预算编制费其他费用合计占总投资三基本预备费占总投资四铺底流动资金占总投资五建设项目总投资占总投资资金筹措项目总投资万元。资金筹措方式建设单位自筹万元，申请国家资金万元。效益分析经济效益成本与费用估算成本与费用估算说明辅助材料辅助材料药剂按年消耗量及市场含增值税价格估算。燃料动力费燃料费按年消耗量及市场含增值税价格估算。动力费用包括电和水。职工工资及福利费用项目职工人，年平均工资及福利费按万元人年估算。折旧费及修理费固定资产按平均年限折旧考虑，机器设备折旧年限取年，房屋建筑物折旧年限取年。年修理费用按固定资产原值的估算。摊销费无形资产及递延资产按年摊销。其他费用其他费用按项合计的估算。生产成本估算材料及燃料动力费万元年折旧费万元年设备维修万元年摊销费万元年人工工资及福利万元年其它费用万元年项目年总成本费用为万元。损益估算年收入根据计投资号文精神，为加快垃圾出来产业化进程，建设资金筹资渠道多样化，建成投入使用后的运营亦由事业型向经营型转化。因此，本设计进行垃圾处理收费标准的测算，以及参照市场行情，每吨生活垃圾的收费为元吨，项目经营期年平均处理生活垃圾万吨。项目经营期年平均收入为万元。营业税金及附加本项目为环境污染治理项目，本评价垃圾填埋和渗滤液处理部分暂时按免征营业税城市维护建设税和教育费附加及企业所得税考虑。损益估算本项目经营期平均年收入万元，年成本费用万元，计算得出年利润总额为万元年。财务盈利能力分析投资利润率利润总投资经计算项目投资回收期为年。社会效益本项目主要着眼于环境效益和社会效益，项目本身的经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴的形式才能运营，垃圾处理场的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区的投资环境，提高投资吸引力，增加农民收入，且有力的推进了澄江镇建设的发展，因此项目的建设具有十分重要的意义。存在问题及建议对于澄江镇生活垃圾的处理方法，本工程根据国家的产业技术政策，从澄江镇的实际情况出发，本着因地制宜，投资省见效快为原则选择了卫生填埋法作为现阶段澄江镇生活垃圾的主要处理方法。在目前澄江镇生活垃圾收运系统不完善财力有局限的条件下选择卫生填埋法是合理的。但该方法尚未考虑垃圾处理的资源化减量化。为促进垃圾处理向资源化减量化方向发展，建议环卫管理部门逐步完善生活垃圾的收运系统，尽快实现生活垃圾的分类收集，并对生活垃圾的成份及理化性能等参数进行跟踪检测，收集较完善的基础数据，为今后实施生活垃圾的综合处理工艺如垃圾堆肥塑料回收垃圾焚烧填埋气利用等创造有利条件。由于本工程填埋场规模较大，服务年限长，随着居民生活水平及燃气率的提高，垃圾中有机物含量也将逐步提高，因此填埋定年限后，可以考虑填埋气体的利用。建议填埋场管理部门在填埋场设臵填埋气体监测井，加强对填埋气体的产量，成份和理化性能的检测，为今后回收利用填埋气体作准备。我国的环卫事业处于发展时期，大部分环卫机械材料处于发展的阶段。因此，部分环卫机械材料质量可靠性尚差，且价格偏高，因此，在机械设备材料招标采购中应加强调查研究机械设备的性能可靠性价格的真买性，选择可靠适用又经济的产品。本项目的主体是垃圾填埋库区，其面积较大投资所占比例高，建议设计施工中充分结合现场情况，加强施工现场管理，在满足相关规范规程及标准的要求条件下，以期最大限度地降低工程造价。垃圾收运和处理的产业化和社会化是环卫行业长期稳定发展的必由之路。建议澄江镇主管部门积极出台垃圾收运处理收费制度，逐步减少政府的财政负担，并逐步试点将收集转运系统推向社会，从中总结经验，为今后垃圾处理的完全社会化打下基础。境效益和经济效益达到最佳统，为寻乌县澄江镇创建优美良好的环境打下基础。服务范围寻乌县澄江镇生活垃圾卫生填埋场服务范围是澄江镇，涉及人口万人。工程处理对象是生活垃圾，包括工业及其它服务行业产生的性质与生活垃圾相近的般工业废物。不包括工业垃圾医疗垃圾，并严禁混入任何有毒有害易燃易爆等危险垃圾。工程内容包括卫生填埋场工艺设计填埋库区防渗设计垃圾渗沥液处理设计总图运输设计公用辅助设施工程投资估算等。计划工期为年半。主要包括垃圾处理场及进场道路工程管理区渗滤液处理站环卫所及村级垃圾处理站等。澄江镇政府建设地点寻乌县澄江镇团丰村建设内容新建平均日处理垃圾吨填埋场及配套附属设施，购臵设备等。总论