经营转让建设拥有经营建设拥有经营转让等方式组织实施。第二节项目存在的风险及对策项目的项目审批风险融资风险完工风险成本超支风险项目回收风险是项目运作工程中发生可能性较大也是影响较大的几项风险。它们相互联系相互影响，并都可能导致整个项目的失败。项目审批风险项目的审批包括项目立项审批实施方案审批项目审批支撑性文件审批三个方面。项目的审批涉及到项目实施的基础和合法性，旦出现问题将给投资建设带来项目停滞不予回购等难以挽回的损失，因此项目审批风险属于重大风险，应在项目风险分析中置于首位。而本项目基本上不存在该风险，由于该项目为未来年花园口经济区重点发展项目，已列入政府规划范围，已获得相关部门批准，同时该项目受到管委会各级领导的重视，为该项目的顺利立项审批提供便利条件。融资风险融资风险主要表现形式为在项目开始时投资超预算，资金不到位和融资成本上升。对融资风险的分析应集中在融资方案的可行性和融资成本上。其可行性主要看投资建设方的实力和项目情况能否满足金融机构的要求。同时，投资建设方应尽量在项目正式签约前确定金融机构的贷款意向并准备备选融资方案及投资超支应对措施以尽量降低投资资金不到位的风险。融资成本变化的风险主要看投资建设方对影响融资成本的利率等经济政策的预测。针对融资风险，花园口政府承诺在项目竣工三个月内支付工程款，同时花园口经济区得到国开行亿贷款以支持核心区工程项目，管委会政府已承诺该笔资金将主要用于填海造地工程，因此本项目融资风险较小。完工风险项目完工风险主要表现为工程质量达不到合同要求和工程延期。投资建设方已投入了全部资金，而因工程质量原因项目业主只部分回购或不予回购，导致投资建设方无法收回投资，这风险给投资建设方造成的损失最大，因为质量风险般无法转移或分散，只能由投资建设方承担。针对本项目，投资方与有级建设资质的承建方联合投资建设，尽量通过加强过程管理和控制加以规避，在施工过程中会强调对质量的管理和控制。成本超支风险投资建设方如果不能有效控制建设成本，不但收益水平会降低，同时也会增加投资建设方再融资的压力。除影响工期的因素之外，对建设成本产生影响的主要就是材料价格上涨。这些因素既有政府方面的原因也有投资建设方自身的原因以及其他客观因素的影响。针对本项目，如果由于政府方面因素引起成本超支般可以通过获得补偿并顺延工期的方式降低其的影响，如因为投资建设方因素引起成本超支则需要投资建设方采用加强工程管理并辅之以转移风险等方法控制此项风险，如因为不可抗力政策变动等因素引起成本超支则需要采取分散风险的方法在项目相关方中选择有能力的方或多方承担此项风险。项目回购风险项目投资的回收主要依赖政府回购，因此投资建设方的回购风险将集中在政府履约上。政府履约回购既取决于政府信用也取决于政府财政能力。本项目的政府花园口经济区的政府财政收入有定的基础且近几年来稳步增长，当地经济状况和政府财力较好，项目回购风险较小。同时，即便未来存在该项风险，也可以通过其他方式化解，如向银行转移应收账款用土地抵账等。第十三章结论通过市场分析，表明宏观环境对该项目的建设比较有利，区域市场为项目的发展提供了良好的预期，项目自身的发展，也将激发消费需求的快速增长和消费结构的不断升级，市场前景良好。同时该项目的实施具备诸多优势，对于大连市加快城市建设，发挥资源优势和区位优势，促进产业发展和促进经济繁荣，进步提高城市化水平和带动区域地段升值发挥着极大的带动作用，因此，社会效益和经济效益十分显著。从工程角度分析，该项目规划设计合理，以填海选地为主动迁实施难度不大，建设标准选择适当建设材料来源广泛充足，运输便捷工程建设所需基本条件具备建设方案对环境影响较小。通过财务效益可以看出，项目的静态财务指标较好动态分析显示，项目有定的盈利能力偿债能力分析表明项目具有较强的偿债能力不确定性分析表明，该项目有定的抗风险能力。综上，该项目的建设既是必要的也是可行的。附件项目总投资估算表年年年工程费用，前期工程费，不可预见费，管理费财务费用，，，合计序号项目名称总额万元小计项目开发总成本估算表序号项目名称小计年年年工程费用填海工程围堰工程场地平整工程二前期工程费勘察测量设计费建设单位管理费工程质量监督费工程监理费三不可预见费四管理费用五总开发成本金额万元营业税金及附加年份合计项目营业税二城市维护建设税三教育附加费四地方教育税附加五合计序号利润表序号年度项目合计营业收入二总成本费用三营业税金及附加利润总额四所得税五税后利润资金来源及利用表序号年度项目资金来源，，，经营活动产生的现金来源收入筹资活动产生的现金来源，，自有资金，银行借款，其它来源二资金运用，，，建设期开发成本，，经营费用税费，，所得税，，盈余公积应付利润借款本金偿还，借款利息支付，，，三盈余资金，四累计盈余资金，，，现金流量表全部投资序号年度项目现金流入，现金流出，，，建设期开发成本，，利息支出，，，税费，，所得税，，净现金流量税后，，，累计净现金流量，，，净现值税后，，，累计净现值，，，税前税后财务净现值万元内部收益率动态回收期年现金流量表自有投资序号年度项目现金流入，现金流出，，，自有资金，借款本金偿还，借款利息偿还，，，税费，，所得税，，净现金流量，，，累计净现金流量，，，净现值，，，累计净现值，，，税前税后现金净现值万元内部收益率动态回收年限年银行贷款还本付息结算表序号项目名称年年年年初借款累计万元本年借款万元本年应计利息万元年底还本付息万元年末借款累计万元第八章劳动安全第节项目的优势第二节项目存在的风险及对策第十三章结论总论第节项目背景花园口经济区是大连市政府在年批准建设的经济开发区，经过几年的发展，已经初步形成了产业规模，有了较好的发展基础。近年来，大连花园口经济区的城市化与工业化建设犹如强劲的动力引擎，正在发生着日新月异的变化。年，花园口经济区各项经济指标全面飘红，其中，地第节建设场址第二第四节编制依据及研究范围第二章项目提出第二节项目概况第三节投资者概况总论