如下表。表风险水平评估表序号风险因素风险程度说明高较高中较低低技术风险技术成熟通用可靠工程风险地质项目对工程地质无特殊要求工程量可控性强工程管理建设单位具有类似项目经验资金风险资金中断本项目建设资金由财政配套,不确定性较小来源不足外部协作风险给排水项目区周边已经有较完善的基础设施条件供电通讯社会风险已与相关单位和居民充分协商降低风险的主要措施加强与规划单位联系,降低因双方沟通不及时造成的设计频繁变更。对规划设计方案进行专家评审,及时发现问题,杜绝出现设计问题。加强项目管理,严格招投标制度,优中选优,精心组织承包方施工。加强与施工承包方的协调沟通,帮助其提高工作效率。加强监理工作,健全工程监督机制与责任机制,杜绝因责任心不强或谋私动机引起的管理不善。与相关村组群众充分协调和沟通,避免社会风险。加强营运管理水平,搞好夜景工程照明的节能和安全。第十四章研究结论与建议结论本项目建设主要内容是对滨河路建国路三优街中山路水南路和工业区实施夜景工程。本工程作为城市公共设施的重要组成部分,对完善城市功能,改善城市人居环境,提高人民生活水平,有着重要的作用。本项目的建成有利于促进区域国民经济和社会事业的全面发展,造福于民,将得到社会各界的大力支持。本项目有着全市人民的共同努力,其实施是可行的。项目建成后的直接受益者是城区居民,体现了人民群众利益至上的思想,是实践三个代表,为人民群众谋福利的具体行动,其社会效益十分明显的。本项目的实施与沙洋的城市发展设想和城市规划相吻合,对促进沙洋城市建设的发展,提高沙洋的城市建设档次和知名度,将发挥巨大作用。建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议,有关论证设计监理施工要紧密配合,对于建设过程中出现的问题,应用科学的方法进行分析比较论证。在设计监理和施工中,汲取省市类似项目的建设经验,采用合理可行有效的技术手段,确保工程万无失。并加强项目的施工管理和质量管理,做到在保证进度和质量的同时,节省资金,使其尽早发挥效益。节能规范和设计原卫生消防第八章项目实施与运营管理组织机构设臵实施管理项目运营管理第九章招标及监理招标内容核准招标事项规划设计原则及依据项目概况项目背景可行性研究工作情况总论投标办法号令及四川省及阿坝州有关建设项目招投标的规定四川省国家投资工程建设项目招标投标条例四川省人民政府管理严格规范国家投资工程建设项目招投标工作的意见川府发号,结合项目特点管理需要,该项目的建设采取招投标方式选择项目建设参与单位。项目招标范围及方式项目招标范围该项目的招标范围建议为工程勘察工程设计工程施工工程监理以及重要设备材料的采购。项目招标方式招标方式采用公开招标方式确定工程勘察单位工程设计单位和工程监理单位工程施工单位主要设备及重主要表现为社会效益,本章对经济效益不作详述,也不作财务评价。项目对社会的影响分析本项目是城市照明工程,其作为城市公共设施的重要组成部分,属于社会公益性项目,项目的兴建和运营必将对本区域的经济和社会发展产生积极影响。项目的建设将有效地增加该地区居民的收入。项目工程建设本身需要大量劳动力,自来水工程开挖施工安装可以提供多个就业岗位,同时,还可以带动建筑业运输业的发展。项目的建设将提高城市夜景工程亮化率,改善城市照明与城市建设不协调的状况,方便广大市民夜间出行,美化城市环境,完善城市功能,改善城市人居环境,提高人民生活水平,有利于和谐社会的构建。促进城市可持续发展。城市照明工程作为城市公共设施的重要组成部分是城市发展的硬件,改革开放以来,沙洋的经济有了较大的发展,城区公共设施的建设在不断地完善。本工程的实施将有力的促进可持续发展,改善城区的硬件环境,推动沙洋的经济发展和城市繁荣。项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同利益群体对项目的态度当地各类组织对项目的态度项目建设对当地技术文化条件的要求。不同利益群体的态度。夜景工程将提高城市夜景工程亮化率,改善城市人居环境,提高人民生活水平,项目区域的不同利益群体对项目的兴建是持支持的态度。当地各类组织的态度。建设本项目,各类组织是以积极的态度支持项目建设的为建设该项目,沙洋县委县政府积极谋划,多次召开有关部门专题会,分析研究项目建设,县政府为此还专门成立了项目工作领导小组,集中人力物力抓好项目的前期工作为建设该项目,项目的主管部门更是把此项目作为本年工作中的重中之重,列入工作岗位目标加以落实为建设该项目,市工商界相关居委会都把本项目当成自己的项目,多次召开群众会,从人力物力从施工环境上支持项目建设。当地技术文化条件。本项目不是个技术含量很高的项目,无论从项目的设计,项目工程的兴建,还是项目运营管理上,本市的相关单位完全具有承办的能力,在相同成本条件下,完全不需要外界的技术力量协作。第十三章风险分析项目风险识别本项目属城市公共设施项目,可能的主要风险因素包括技术风险。主要指照明技术不先进技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。工程风险。指工程地质条件水文地质条件和工程设计本身发生重大变化,导致工程量增加投资增加工期延长所造成的损失。资金风险。主要指资金来源中断或供应不足,导致融资成本提高,给建设和运营造成的损失。外部协作风险。指投资项目所需要的供水排水供电供气通讯交通等主要外部协作配套条件发生重大变化,给建设和运营带来困难。社会风险。指可能存在于征地补偿环节和实施过程中对周边居民造成的负面影响,影响项目目标的实现。风险估计风险评估采用专家评估法。主要因素的风险水平评估要材料的供应厂家。招标信息发布公开招标公告及其它需公告的信息在指定报刊和网上发布。招标工作组织形式根据阿坝州政府投资工程建设项目招标若干规定阿府发„‟号规定,以下全州政府投资工程建设项目招标工作由州公共资源交易中心组织。使用各级财政预算资金的项目二使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目三使用国家发行债券所筹资金的项目四使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目五全州对口援建项目中,交支票工程和合作共建项目中责任主体为当地政府的项目六州人民政府认定的其他政府投资工程建设项目。本项目采取自行招标,由具有编制招标文件和组织评标能力的州公共资源交易中心组织。资质要求本项目的勘察设计及工程监理的资质等级要求达到国家要求资质。对工程施工方的资质要求是为确保工程质量和满足进度要求,选择达到国家要求资质的施工队伍承担工程施工。工程招标基本情况本工程招标基本情况详见下表。序号招标内容招标范围招标组织形式招标方式全部部分自行委托公开邀请勘察二设计三建筑工程四安装工程五监理六主要设备七重要材料第十章项目投资估算与资金筹措估算依据及内容投资估算依据本工程总投资指本次建设新增固定资产投资。方案图纸及设计说明。本估算采用投资指标估算法,根据四川省建设厅二九年颁发的四川省建设工程工程量清单计价定额并结合本工程实际情况综合测定。建设场地的自然条件和施工条件。主要材料价格,依据四川省工程造价信息近期及市场询价。设备及主材价格有关设备及主材价格根据厂家询价综合运杂费取定。投资估算内容说明该项目投资估算内容包括前期工程费用建安工程费设备购置费基本预备费。项目总投资估算结果本项目估算总投资为万元,包含建筑安装工程费用万元,设备购置费万元,工程建设其它费用万元,基本预备费万元。本项目总投资及建安工程费用估算详见附表。项目融资及使用方案项目融资方案本项目资金来源为中央资金。项目资金使用方案本报告根据项目进度计划安排项目资金使用,本项目投资计划分两年投入使用,详见附表年计划投入资金万元,主要用于完成项目前期报建可研设计等前期工作年计划投入资金万元,主要用于完成主体工程建设室内外装饰工程施工设备安装工程施工室外总图工程施工项目竣工验收工作。第十二章项目风险评价风险因素分析投资风险本项目总体规模较小,建筑市场材料价格及人工费用不确定性较小,价格因素将对本工程总投资不会形成太大的风险。融资风险本项目所需资金来源于申请上级拨付。因此,宏观经济形势的变化经济政策的调整等,也将对本项目造成影响。工程风险本项目建设位于四川省壤塘县,总体规划成熟,因此,工程的实施风险较小。社会风险本项目作为公共工程建设项目,若项目建设成功,则社会效益显著但是,如果项目建设过程中出现违规操作或发生安全事故,也如下表。表风险水平评估表序号风险因素风险程度说明高较高中较低低技术风险技术成熟通用可靠工程风险地质项目对工程地质无特殊要求工程量可控性强工程管理建设单位具有类似项目经验资金风险资金中断本项目建设资金由财政配套,不确定性较小来源不足外部协作风险给排水项目区周边已经有较完善的基础设施条件供电通讯社会风险已与相关单位和居民充分协商降低风险的主要措施加强与规划单位联系,降低因双方沟通不及时造成的设计频繁变更。对规划设计方案进行专家评审,及时发现问题,杜绝出现设计问题。加强项目管理,严格招投标制度,优中选优,精心组织承包方施工。加强与施工承包方的协调沟通,帮助其提高工作效率。加强监理工作,健全工程监督机制与责任机制,杜绝因责任心不强或谋私动机引起的管理不善。与相关村组群众充分协调和沟通,避免社会风险。加强营运管理水平,搞好夜景工程照明的节能和安全。第十四章研究结论与建议结论本项目建设主要内容是对滨河路建国路三优街中山路水南路和工业区实施夜景工程。本工程作为城市公共设施的重要组成部分,对完善城市功能,改善城市人居环境,提高人民生活水平,有着重要的作用。本项目的建成有利于促进区域国民经济和社会事业的全面发展,造福于民,将得到社会各界的大力支持。本项目有着全市人民的共同努力,其实施是可行的。项目建成后的直接受益者是城区居民,体现了人民群众利益至上的思想,是实践三个代表,为人民群众谋福利的具体行动,其社会效益十分明显的。本项目的实施与沙洋的城市发展设想和城市规划相吻合,对促进沙洋城市建设的发展,提高沙洋的城市建设档次和知名度,将发挥巨大作用。建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议,有关论证设计监理施工要紧密配合,对于建设过程中出现的问题,应用科学的方法进行分析比较论证。在设计监理和施工中,汲取省市类似项目的建设经验,采用合理可行有效的技术手段,确保工程万无失。并加强项目的施工管理和质量管理,做到在保证进度和质量的同时,节省资金,使其尽早发挥效益。节能规范和设计原卫生消防第八章项目实施与运营管理组织机构设臵实施管理项目运营管理第九章招标及监理招标内容核准招标事项规划设计原则及依据项目概况项目背景可行性研究工作情况总论投标办法号令及四川省及阿坝州有关建设项目招投标的规定四川省国家投资工程建设项目招标投标条例四川省人民政府管理严格规范国家投资工程建设项目招投标工作的意见川府发号,结合项目特点管理需要,该项目的建设采取招投标方式选择项目建设参与单位。项目招标范围及方式项目招标范围该项目的招标范围建议为工程勘察工程设计工程施工工程监理以及重要设备材料的采购。项目招标方式招标方式采用公开招标方式确定工程勘察单位工程设计单位和工程监理单位工程施工单位主要设备及重
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