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(终稿)大宁河风景区原生态保护工程试点示范新建项目可行性投资论证建议报告.doc(OK版) (终稿)大宁河风景区原生态保护工程试点示范新建项目可行性投资论证建议报告.doc(OK版)

格式:word 上传:2022-06-25 06:59:08

《(终稿)大宁河风景区原生态保护工程试点示范新建项目可行性投资论证建议报告.doc(OK版)》修改意见稿

1、“.....创造良好的综合竞争能力,吸引企业的投资,能直接增加农村劳动力的就业机会。提升当地居民的环境质量森林能显著降低噪音污染,据有关资料测算,宽乔灌木树冠覆盖道路,可降低噪音分贝森林能吸收大量灰尘,森林的滞尘率在夏季可达,平均为,冬季落叶期滞尘率也有左右树木花草有吸附吸收污染物或阻碍污染物扩散的作用,并能吸收二氧化硫氮氧化物氨氯气氟化氢和汞铬等重金属森林可增加负氧离子的含量,森林中的负氧离子可达个,是城区的多倍。因此,项目实施后可有效阻隔和消纳环境污染物,减轻环境污染,为附近居民营造优美舒适的居住环境,对提升居住品位和新农村形象构建和谐社会具有重要的现实意义......”

2、“.....领导小组组长由分管副县长担任,成员由巫溪县旅游局移民局林业局国土局财政局环保局等部门负责人组成。领导小组负责制定项目实施中的方针政策,组织协调各部门之间的工作,统筹协调工程建设中资金筹集使用等存在的问题,负责监督和考核目标管理责任制的执行情况。领导小组下设项目建设办公室,主要负责编制报批各项计划,安排建设任务调查研究起草有关文件工程管理办法和制度对项目实施的全过程进行指导协调监督控制,发现问题及时处理和汇报做好资金衔接和划拨组织规划设计招标投标工程监理检查验收档案管理等,定期向领导小组和上级主管部门报告工程实施情况......”

3、“.....实行统筹管理分级负责的管理机制,全面落实建设责任。国务院三峡办为项目主管部门,负责项目的监督和奖惩。巫溪县人民政府为项目的实施主体,负责设臵组织领导机构,建立科学高效的工作机制,健全管理制度和办法,负责落实项目建设资金用地和后期管养等事宜。建立项目建设工作目标考核体系,把该项目建设纳入相关部门的巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目业绩考核中,明确项目目标考核责任,并将考核结果作为评价相关部门的年度工作业绩和干部使用的重要标准。对在工程建设和保护工作中成绩突出的单位和个人,将给予表彰和奖励,对实施过程中因重视不够措施不力致使目标任务未完成或工作推进缓慢的责任单位和责任人,予以惩罚......”

4、“.....是长江三峡库区非常重要的支流,是三峡水库重要的水源补给源,大宁河流域的原生态保护对三峡库区的生态环境建设具有非常重要的作用。要充分利用各种媒体对实施巫溪大宁河风景区原生态保护工程的重要性进行宣传,提高广大人民群众对工程建设重要意义的认识。要对工程建设中作出突出贡献的集体和个人进行宣传报道,激发广大人民的集体荣誉感和社会责任感,营造良好的保护氛围。依靠科技支撑重视对巫溪县大宁河风景区原生态保护工程的科技支撑力度,提高科技含量水平。坚持因地制宜的原则,科学规划,精心设计。充分发挥巫溪县相关部门技术人员的作用,开展多种形式的技术合作,充分进行技术交流活动,解决项目施工过程中存在的技术问题......”

5、“.....强化工程质量标准,积极开展项目施工的技术监督工作。在工程建设过程中努力推广应用较成熟的新技术,如工程规划建设及管理中数字化林业与信息技术种苗生产中的植物组培快繁技术,菌根技术等。为工程建设提供强有力的科巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目技基础,同时也进步保证项目建设卓有成效。积极构建项目创新平台建设,加强科技服务质量,逐渐建立和完善项目区的生态环境监测和评价体系。加强技术培训要注重科技人才培养,加强实用技术培训,提高相关人员的素质,确保工程建设质量。有计划有目的的聘请专家学者和有实践经验的工程技术人员,对项目各级工程管理和技术人员进行理论知识实用技术以及相关专业知识的培训,特别是通过结合生产现场,开展操作技能的培训......”

6、“.....全面提高各级工程管理和技术人员的理论知识与实用技术。有针对性的对项目区域内的广大农户进行经济林木栽培及管理的实用技术培训,促进管理区域农村产业结构的全面调整,改善农村的经济状况使区域生态环境朝着健康轨道发展。同时利用切条件和手段加强对项目区内及周边的居民和游客的宣传与教育,积极宣扬保护生态环境保护生物多样性的重要性。把好资金管理关制定资金使用制度制定严格的资金使用制度,项目资金应建立专项帐户,统管理,专款专用。各级组织实施机构应严格管理上级拨入的资金,在年度季度实施计划中,按规定编写财务计划,并严格按照计划使用资金,定期向三建委汇报......”

7、“.....供项目主管部门掌握,确保项目资金的合理使用。巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目建立严格的会计核算制度健全项目资金的会计核算制度,全面反映建设单位资金活动情况。根据会计核算要求,建立会计薄登帐必须以经审核的会计凭证为依据进行会计核算,做到帐证相符帐钱相符帐帐相符,并及时提供合法真实准确完整的财务信息。建立完善的报帐制度为了确保巫溪县大宁河风景区原生态保护工程专项资金的管理,会计登帐必须根据审核无误的原始凭证做账,坚持经手人验收人或证明人签字,项目领导审批按资金投放单位要求进行资金报帐,健全报帐程序,严格报帐手续。进行资金审计和监督巫溪县大宁河风景区原生态保护工程建设项目的专项资金必须全部用于项目建设......”

8、“.....专项资金使用应接受上级管理部门和财政审计部门的监督和检查,如发现有不符合项目规定的开支和违反有关财政纪律的行为,应追究单位及相关财务人员的责任,并限期纠正,通报批评,情节严重者依照中华人民共和国会计法追究刑事责任。加强检查和后期管护建设项目应采取招投标制,公平公开公正的选择建设单位,提高工程建设质量,加强对工程的方案制定规划设计作业工程招投标过程基础物资采供种苗供应工程建设过程项目资金使用项目竣工达标验收等工作进行检查督促,确保工程按期完成并达到建巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目设效果。必须推行集中管护,落实专业队伍,明确管护人员,保障管护经费,以确保建设成效。落实生态补偿机制......”

9、“.....是原生态保护工程健康发展的重要保障,按照森林法规定,国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源林木的营造抚育保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用。必须根据相关的法律和文件对项目建设后产生的生态效益进行补偿,以利于维护项目建设的长期稳定健康发展。加强项目档案建设在工程建设过程中,对于工程建设的各个环节应建立完整的信息档案并进行系统的管理。具体包括技术档案建设包括工程建设过程中形成的有保存价值的真实的技术文件资料......”

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