（终稿）大理海湾生态住宅区新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

二是合作社是私人企业之间的合作，是独立法人之间的合作，是种外部的经济组织，参加合作社的农民对自身的生产决策和生产过程享有完全的责任和独立性。

三是合作社完全基于农民之间的协定，坚持按照民主方式进行管理，社员入社自愿，退社自由。

四是合作社的活动不受政府的干预，完全独立于政府。

五是多重社员制度，即个农民可以是若干个合作社的成员。

六是合作社的层次分为基层合作社，并在此基础上组成地区合作社和全国的合作社，所有的合作社必须加入行业协会，并接受监督。

附件二国内些城市的农产品批发市场Ⅰ北京新发地农产品批发市场市场概况新发地批发市场成立于年月，经过多年的建设和发展，现已成为北京市交易规模最大的农产品专业批发市场，在全国同类市场中也具有很大的影响力。

市场占地亩，总建筑面积近万平方米，有管理人员名。

目前，新发地市场有常驻商户万余家，全面覆盖全国各农业产区商户涵盖生产加工物流贸易等各个环节销售品种包括蔬菜果品肉类种子粮油水产副食调料禽蛋茶叶等数万种农副产品，是个以蔬菜果品肉类批发为龙头的国家级农产品中心批发市场。

现有固定摊位个定点客户家，日均车流量约万辆次客流量万多人次。

正常情况下，每天成交量蔬菜近万公斤果品近万公斤生猪近头。

近年来，市场各类农副产品总交易量近亿公斤，总交易额亿元，其中蔬菜果品两大项的供应量已占到全市总需求量的以上，是北京市名副其实的大菜篮子大果盘子。

新发地农产品市场不仅服务于首都，同时辐射整个华北地区，并同数十个国家建立了国际贸易往来。

据统计，年全国进口水果万货柜，其中有万货柜就是通过新发地市场销售。

二新发地市场内升外扩发展战略在对外扩张方面，新发地农产品批发设施基本建成投入营业，吨运河码头年底竣工，万平方米的展馆年建成使用，天下粮仓市场电子交易网络年开始运行。

表杭州农副产品物流中心主要功能区功能区占地面积亩主要功能粮油综合区粮油交易精粮供应存储加工蔬菜交易区蔬菜交易冷藏配送大型电子结算副食品交易区交易配送存储综合服务肉类交易区冷冻食品交易畜禽鲜肉交易冷藏果品交易区交易配送冷藏存储精细包装水产品交易区交易展示拍卖配送农产品加工区农产品初加工精深加工净化包装仓储配送区提供货物储藏中转配送公共配套区行政商务展示厅信息大楼物业合计三杭州农副产品物流中心的投资模式杭州农副产品物流中心采取的是政府主导市场化运作的方式，实行统规划统征地统管理分块招商。

年杭州市政府成立项目协调小组，由浙江省杭州市余杭区三级政府出资万元成立项目开发公司后改名为杭州农副物流集团有限公司负责项目的实体运作，年月成立杭州农副产品物流中心管理委员会具体负责项目建设工作。

目前，杭州农副产品物流中心管理委员会与杭州农副物流集团有限公司为个机构两块牌子，具体负责项目的规划级土地的拆迁和整理开发基础设施建设，各个市场和功能区块的招商，基础设施物业的运营和管理，各个市场交易市场是中国农产品市场协会的会长单位，在全国家农产品市场具有举足轻重作用新发地正在全国收购控股家农产品批发市场，业务范围覆盖了全国超过地区。

在内升方面，新发地重点建设了国内领先的国际绿色物流区，全面应用先进农产品质量检测系统农产品质量追溯系统农产品电子交易电子结算及卡监管系统农产品安全预警及应急系统，并进步与国际农业强国加强合作对接，扩大开展国际贸易。

此外，新发地市场以此为契机，新开设了家社区连锁便民菜店，建设新发地农产品电子交易所，积极引进人才，大力推进现代化企业制度建设和资本运作，努力实现农产品批发市场成功上市。

正在建设国际绿色物流区，期占地面积平方米，已经入住来自十个国家的农业贸易企业家的国内外大型超市。

Ⅱ杭州市农副产品物流中心杭州农副产品物流中心建设背景杭州市共有个大大小小农产品批发市场，分布分散，经营规模小集散功能弱食品安全和检测体系不健全，已不适应城市进步发展和城市品位提升的要求。

为了落实杭州市委市政府构筑大都市建设新天堂的发展战略，解决城市核心区域土地资源不足和农产品批发市场发展空间不够的问题，以及促进本地区农产品流通加速现代化，进步整合和提升农产品批发市场。

杭州市政府抓住经济快速发展和城市布局调整规划的时机，实现主三副六组团发展格局。

决定在杭州市城郊交通枢纽地区新建现代化农副产品物流中心，并给予多方面的政策支持，引导城市中心区域的批发市场外移，全面带动区域农副产品产业结构调整和产业升级工作务，打造具有国际流水平的区域农副产品交易中心，形成辐射杭州各区及周边城市的农副产品供应网络体系。

二杭州农副产品物流中心基本概况杭州农副产品物流中心位于杭州的北大门，东至京杭运河，北邻绕城公路，南至宣杭铁路复线，规划总用地面积公顷，设计具有四大功能，九大区块，规划建设用地公顷亩，项目总投资约亿，项目于年选址启动建设，次规划三期建设六年建成，建成后农副产品年进出量可达万吨，年交易额将突破亿元。

经过六年的建设，现已基本建设成个以农副产品交易加工仓储配套为主要功能的现代化农副产品物流园区，于年月日正式开园，目前果品东西两区蔬菜东西两区肉类冷冻品水产粮油副食品九大交易市场已全部开业见表，总体交易情况发展平稳，市场集聚效应日益显现，至年月已累计交易额亿元交易量万吨。

基本保障杭州市老城区各农贸市场和居民生活消费的需求。

其中供应杭州市，销往外地，物流中心辐射半径达公里以上。

同时行政商务配套和批发商，这是三个农产品销售的主要渠道。

在东部，些专业化的加工企业和大的批发商的作用大些，在西部合作社的作用更大些。

遍布德国农村的农业合作社与门类齐全的食品加工企业，把不同的农业生产环节通过联合与合作的形式联结在起，促进和实现了农业产加销体化的经营，有效地延长了农业的生产链条，实现了农产品的深加工和增值，使农业成为了个完整的产业。

可以说，农业合作社与食品加工企业，是实现这过程基本和有效的载体，成为联系农民和市场的主要纽带。

合作社在德国已经有多年的历史了，现在全国共约有个基层合作社，网络的协度进行认真理赔。

严格执行各项财务制度，减少非生产性开支般开支项目由基地经理审批，重大开支报请公司审批。

项目建设资金实行专款专用，专户储存，专人管理，严禁挤占挪用。

充分发挥审计投资资金管理部门监督作用，加强财务监督，以确保项目建设顺利进行。

基地已经成立组织管理机构，经理全面负责管理工作。

在项目建设中及正式运行后，要加强领导，健全组织，实行合同管理，明确职责要做到五统四分，即统规则，统种源，统技术操作规程，统质量标准，统价格按合同地块管理，按合同地块检验，按合同地块交种，按合同地块结算。

在生产管理中，实行定岗定员，竞争择优上岗制度，根据工作特点建立完善部门管理制度和绩效考核制度，完善安全管理和质量检查制度，贯彻多劳多得分配制度，实行工资与定额任务完成情况或产品质量及数量挂钩制度，重奖对生产有重大贡献人员。

通过技术改革降低生产成本，根据生产需要适时派出人员进行技术培训，严格执行各项生产标准和规程，搞好售后服务。

第二章村目标要求，乡村面貌改善，环境绿化美化都将为花卉苗木产业发展提供广阔市场前景，花卉苗木市场供应完全项目新建组培室平米冷藏保鲜库平米采后包装处理车间平米物料仓库平米新购销售车辆打药机压力水泵药物熏蒸器等生产设备进行包括新增净化水设备风电供热热风机及水暖管道自动化控制系统滴灌保温被风机水帘苗床喷喷淋遮阳网在内温室设施升级改造用于生产各种时令鲜切花高档盆花和花卉种苗。

三年内扩大到亩。

年产量近期高档鲜切花万枝高档盆花万盆中期高档鲜切花万枝高档盆花万盆远期高档鲜切花万枝高档盆花万盆预计年产值近期万中期万远期万内外销比例出口内市场，许多国家纷纷向中国输出种子鲜花种球等产品或建立花卉苗木生产基地，试图抢占中国花卉绿化苗木市，多角度充分挖掘与发挥林果产业观光休闲功能。

示范性林果采摘观光区随着社会经济发展，旅游休闲越来越成为大众重要消费选择，建设个高标准林果和管理。

最终使公司与农户成为利益共同体。

该项目实施后，由公司在现代化日光温室和连栋温室进行标准化种植，并形成整套操作性强生产技术规程，进而在周边村庄进行示范性种植，并对当地农户进行技术培训，公司长期雇佣农民，直接参与良种繁育生产每人每年可收入万元以上，在运输服务等其它行业每人每年收入在万元以上，而通过销售施工等渠道农民年收入更高。

园林绿化苗木繁育，可以克服林业产业化建设周期性长限制，通过项目实施带动了农业种植结构调整，扩大了绿化苗木良种种植面积，优化了产业链，壮大了当地支柱产业，这既是农业结构调整重要内容，也是全市经济整体结构调整重要手段，农业可以取得明显增效作用，同时农村经济得到快速发展。

通过示范效应带动更多农户加入花卉苗木种植行列，从而增加农户收入，保证周边农户增收稳定互惠和谐。

制约因素及解决方案我国已加入，这对我们组织花卉苗木出口和加工出口都是有利，但我们与国际市场差距也是十分明显。

我们市场设施尚在发展建设中，与国外花卉苗木交易市场无法相比，花卉苗木生产暂未全部达到标准化要求。

花木档次和质量不高，产业链遍布全国各地，几乎每个农民都参加个或几个合作社，德国的农业合作制度有以下特点是合作社有明确的章程，寓服务于经营之中，经营过程就是服务过程。

二是合作社是私人企业之间的合作，是独立法人之间的合作，是种外部的经济组织，参加合作社的农民对自身的生产决策和生产过程享有完全的责任和独立性。

三是合作社完全基于农民之间的协定，坚持按照民主方式进行管理，社员入社自愿，退社自由。

四是合作社的活动不受政府的干预，完全独立于政府。

五是多重社员制度，即个农民可以是若干个合作社的成员。

六是合作社的层次分为基层合作社，并在此基础上组成地区合作社和全国的合作社，所有的合作社必须加入行业协会，并接受监督。

附件二国内些城市的农产品批发市场Ⅰ北京新发地农产品批发市场市场概况新发地批发市场成立于年月，经过多年的建设和发展，现已成为北京市交易规模最大的农产品专业批发市场，在全国同类市场中也具有很大的影响力。

市场占地亩，总建筑面积近万平方米，有管理人员名。

目前，新发地市场有常驻商户万余家，全面覆盖全国各农业产区商户涵盖生产加工物流贸易等各个环节销售品种包括蔬菜果品肉类种子粮油水产副食调料禽蛋茶叶等数万种农副产品，是个以蔬菜果品肉类批发为龙头的国家级农产品中心批发市场。

现有固定摊位个定点客户家，日均车流量约万辆次客流量万多人次。

正常情况下，每天成交量蔬菜近万公斤果品近万公斤生猪近头。

近年来，市场各类农副产品总交易量近亿公斤，总交易额亿元，其中蔬菜果品两大项的供应量已占到全市总需求量的以上，是北京市名副其实的大菜篮子大果盘子。

新发地农产品市场不仅服务于首都，同时辐射整个华北地区，并同数十个国家建立了国际贸易往来。

据统计，年全国进口水果万货柜，其中有万货柜就是通过新发地市场销售。

二新发地市场内升外扩发展战略在对外扩张方面，新发地农产品批发设施基本建成投入营业，吨运河码头年底竣工，万平方米的展馆年建成使用，天下粮仓市场电子交易网络年开始运行。

表杭州农副产品物流中心主要功能区功能区占地面积亩主要功能粮油综合区粮油交易精粮供应存储加工蔬菜交易区蔬菜交易冷藏配送大型电子结算副食品交易区交易配送存储综合服务肉类交易区冷冻食品交易畜禽鲜肉交易冷藏果品交易区交易配送冷藏存储精细包装水产品交易区交易展示拍卖配送农产品加工区农产品初加工精深加工净化包装仓储配送区提供货物储藏中转配送公共配套区行政商务展示厅信息大楼物业合计三杭州农副产品物流中心的投资模式杭州农副产品物流中心采取的是政府主导市场化运作的方式，实行统规划统征地统管理分块招商。

年杭州市政府成立项目协调小组，由浙江省杭州市余杭区三级政府出资万元成立项目开发公司后改名为杭州农副物流集团有限公司负责项目的实体运作，年月成立杭州农副产品物流中心管理委员会具体负责项目建设工作。

目前，杭州农副产品物流中心管理委员会与杭州农副物流集团有限公司为个机构两块牌子，具体负责项目的规划级土地的拆迁和整理开发基础设施建设，各个市场和功能区块的招商，基础设施物业的运营和管理，各个市场交易