（可行分析）钢铁集团生产系统余热余压利用技术改造工程项目立项申报建议报告（立项备案资料）

借款偿还计划由于本项目属于公益项目，建成通车后不收费，项目本身无财务收益，因此不需进行财务评价。

由于本项目建设资金拟利用国内银行贷款万元含建设期贷款利息万元，为保证贷款的如期偿还，应制定还款计划，并将归还贷款本息纳入地方财政预算，确保还款资金。

还款方式采用等额还款法，还款期限暂按年计含年宽限期。

还款计划见下表。

借款偿还计划表单位万元年份当年借款支用年初贷款累计当年应付利息当年还本金额偿还贷款本息来源自筹资金地方财政资金第九章问题与建议本项目投资规模较大，资金问题是制约项目成败的关键。

建议由政府出具承诺，落实好资金筹措渠道，加强资金筹措力度，确保贷款资金的落实。

项目沿线属油田工作区，油气管线及电力设施较为密集，并必可避免的与本项目产生干扰。

建议在道路工程动工之前做好与采油厂电力等相关部门的协调工作，保证项目顺利实施。

项目所处地区为无砂石地区，而且缺少路基填土。

勘察设计阶段应对沿线土场砂场进行详细调查，尽量减少运输成本，以降低工程造价。

项目沿线地势低平，地质状况不良。

在下阶段设计中应进行详细地质钻探，深入调查试验，以确定最佳的设计方案，保证路基稳定。

本项目为旧路改造项目，建设期间施工车辆必将给正常行车造成定干扰，建设单位以及施工部门应做好交通管理和施工组织工作，尽可能保证车辆的正常通行。

交通整体畅通性受到制约。

中心区的道路，而主城区南部的区域缺少主干道的沟通，加重了城市中心区干线道路的交通负担，难以承担今后增长的交通流量。

目前大庆市道路系统急需解决的问题是分流市中心交通量，加强区域之间的横向联系通道。

南三路的建设恰好可以解决这个问题，可以有效缓解市区中心及世纪大道的交通压力，重新分配城市交通流量。

南三路位于大庆市主城区的最南端，起于东干线路口，途经光明村采油二厂乘风庄，于让胡路区西干线道口而终，道路全长。

设为重点，不断加大基础设施投入，先后实施扩建了批城市主干道和次干道，大大改善了市内交通状况。

④路段长大庆市交通局编制依据大庆市南三路萨大路至东干线段改扩建工程可行性研究委托书大庆市城市总体规划大庆市市区交通体系专项规划大庆市统计年鉴相关技术标准与规范。

概述态环境的改善，创造良好的综合竞争能力，吸引企业的投资，能直接增加农村劳动力的就业机会。

提升当地居民的环境质量森林能显著降低噪音污染，据有关资料测算，宽乔灌木树冠覆盖道路，可降低噪音分贝森林能吸收大量灰尘，森林的滞尘率在夏季可达，平均为，冬季落叶期滞尘率也有左右树木花草有相关道路在总交通量情况下各种车型车辆加权平均单位营运成本元车公里旅客节约时间效益根据办法规定，旅客节约在途时间的价值以旅客旅行时间缩短从而可多创造国内生产总值来考虑，并根据有关调查研究，认为其节约的时间将有将会得到利用。

大庆市各特征年人均国内生产总值详见下表。

大庆市各特征年人均国内生产总值预测表年度年年年年年人均国内生产总值元人旅客节约时间效益的计算公式如下式中拟建项目旅客节约时间效益元原有相关公路旅客节约时间效益元的计算公式为式中旅客单位时间价值元人小时客车平均载运系数人辆，基准情况下，原有相关道路在正常交通量条件下各种车型客车加权平均行使速度公里小时有项目情况下，拟建项目在总交通量条件下各种车型客车加权平均行使速度公里小时有项目情况下，拟建项目客车正常交通量自然数，辆日有项目情况下，拟建项目客车总交通量自然数，辆日的计算公式为，式中，基准情况下，原有相关道路在正常交通量条件下各种车型客车加权平均行使速度公里小时，有项目情况下，原有相关道路在总交通量条件下各种车型客车的平均运行速度公里小时，有项目情况下，原有相关道路客车正常交通量自然数，辆日，有项目情况下，原有相关道路客车总交通量自然数，辆日减少交通事故损失的效益的计算公式为式中拟建项目减少交通事故效益元原有相关道路减少交通事故效益元的计算公式为，式中，基准情况下，原有相关道路单位事故平均经济损失费元次有项目情况下，拟建项目单位事故平均经济损失费元次，基准情况下，原有相关道路在正常交通量条件下的事故率次亿车公里有项目情况下，拟建项目在总交通量条件下的事故率次亿车公里的计算公式为式中，有项目情况下，原有相关道路单位事故平均经济损失费元次，有项目情况下，原有相关道路在总交通量条件下的事故率次亿车公里国民经济效益计算，按方法与参数中规定的方法计算。

本项目建成通车后产生的国民经济效益见下表。

国民经济评价指标按方法与参数规定，国民经济评价采用效益费用比净现值内部收益率和投资回收期四项指标，国民经济评价现金流量计算及评价结果见下表。

国民经济评价成果表效益费用比净现值内部收益率投资回收期万元年国民经济效益构成表单位万元年度降低运营成本效益减少交通事故效益节时效益总效益货车客车货车客车客车国民经济评价现金流量计算表单位万元年度总费用总效益合计净效益净效益现值累计值建设费用经营费用合计国民经济评价敏感性分析国民经济评价中，有很多不稳定因素，导致经济费用和经济效益可能发生变化，必然会引起国民经济评价指标变化，使项目投资具有定风险，所以必须进行敏感性分析。

本项目取经济费用增加，同时经济效益降低的不利的情况下，效益费用比为，内部收益率为，投资回收期为年。

敏感性分析的计算结果详见下表。

国民经济评价敏感性分析有吸附吸收污染物或阻碍污染物扩散的作用，并能吸收二氧化硫氮氧化物氨氯气氟化氢和汞铬等重金属森林可增加负氧离子的含量，森林中的负氧离子可达个，是城区的多倍。

因此，项目实施后可有效阻隔和消纳环境污染物，减轻环境污染，为附近居民营造优美舒适的居住环境，对提升居住品位和新农村形象构建和谐社会具有重要的现实意义。

巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目第七章项目实施保障措施加强组织领导由巫溪县政府成立巫溪县大宁河风景区原生态保护工程建设领导小组，领导小组组长由分管副县长担任，成员由巫溪县旅游局移民局林业局国土局财政局环保局等部门负责人组成。

领导小组负责制定项目实施中的方针政策，组织协调各部门之间的工作，统筹协调工程建设中资金筹集使用等存在的问题，负责监督和考核目标管理责任制的执行情况。

领导小组下设项目建设办公室，主要负责编制报批各项计划，安排建设任务调查研究起草有关文件工程管理办法和制度对项目实施的全过程进行指导协调监督控制，发现问题及时处理和汇报做好资金衔接和划拨组织规划设计招标投标工程监理检查验收档案管理等，定期向领导小组和上级主管部门报告工程实施情况。

落实建设责任健全奖惩制度为保障巫溪县大宁河风景区原生态保护工程顺利推进，实行统筹管理分级负责的管理机制，全面落实建设责任。

国务院三峡办为项目主管部门，负责项目的监督和奖惩。

巫溪县人民政府为项目的实施主体，负责设臵组织领导机构，建立科学高效的工作机制，健全管理制度和办法，负责落实项目建设资金用地和后期管养等事宜。

建立项目建设工作目标考核体系，把该项目建设纳入相关部门的巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目业绩考核中，明确项目目标考核责任，并将考核结果作为评价相关部门的年度工作业绩和干部使用的重要标准。

对在工程建设和保护工作中成绩突出的单位和个人，将给予表彰和奖励，对实施过程中因重视不够措施不力致使目标任务未完成或工作推进缓慢的责任单位和责任人，予以惩罚。

作好宣传提高认识巫溪县大宁河位于长江上游，是长江三峡库区非常重要的支流，是三峡水库重要的水源补给源，大宁河流域的原生态保护对三峡库区的生态环境建设具有非常重要的作用。

要充分利用各种媒体对实施巫溪大宁河风景区原生态保护工程的重要性进行宣传，提高广大人民群众对工程建设重要意义的认识。

要对工程建设中作出突出贡献的集体和个人进行宣传报道，激发广大人民的集体荣誉感和社会责任感，营造良好的保护氛围。

依靠科技支撑重视对巫溪县大宁河风景区原生态保护工程的科技支撑力度，提高科技含量水平。

坚持因地制宜的原则，科学规划，精心设计。

充分发挥巫溪县相关部门技术人员的作用，开展多种形式的技术合作，充分进行技术交流活动，解决项目施工过程中存在的技术问题。

大力推广先进实用的治理保护技术，强化工程质量标准，积极开展项目施工的技术监督工作。

在工程建设过程中努力推广应用较成熟表变化因素及幅度效益费用比净现值内部收益率投资回收期费用增加万元年效益降低万元年费用增加同时效益降低万元年费用增加万元年效益降低万元年费用增加同时效益降低万元年国民经济评价结论综上所述，本项目经济净现值大于零，经济内部收益率大于社会折现率，同时项目具有定的抗风险能力，由此，从国民经济角度分析，项目的实施是可行的。

借款偿还计划由于本项目属于公益项目，建成通车后不收费，项目本身无财务收益，因此不需进行财务评价。

由于本项目建设资金拟利用国内银行贷款万元含建设期贷款利息万元，为保证贷款的如期偿还，应制定还款计划，并将归还贷款本息纳入地方财政预算，确保还款资金。

还款方式采用等额还款法，还款期限暂按年计含年宽限期。

还款计划见下表。

借款偿还计划表单位万元年份当年借款支用年初贷款累计当年应付利息当年还本金额偿还贷款本息来源自筹资金地方财政资金第九章问题与建议本项目投资规模较大，资金问题是制约项目成败的关键。

建议由政府出具承诺，落实好资金筹措渠道，加强资金筹措力度，确保贷款资金的落实。

项目沿线属油田工作区，油气管线及电力设施较为密集，并必可避免的与本项目产生干扰。

建议在道路工程动工之前做好与采油厂电力等相关部门的协调工作，保证项目顺利实施。

项目所处地区为无砂石地区，而且缺少路基填土。

勘察设计阶段应对沿线土场砂场进行详细调查，尽量减少运输成本，以降低工程造价。

项目沿线地势低平，地质状况不良。

在下阶段设计中应进行详细地质钻探，深入调查试验，以确定最佳的设计方案，保证路基稳定。

本项目为旧路改造项目，建设期间施工车辆必将给正常行车造成定干扰，建设单位以及施工部门应做好交通管理和施工组织工作，尽可能保证车辆的正常通行。

交通整体畅通性受到制约。

中心区的道路，而主城区南部的区域缺少主干道的沟通，加重了城市中心区干线道路的交通负担，难以承担今后增长的交通流量。

目前大庆市道路系统急需解决的问题是分流市中心交通量，加强区域之间的横向联系通道。

南三路的建设恰好可以解决这个问题，可以有效缓解市区中心及世纪大道的交通压力，重新分配城市交通流量。

南三路位于大庆市主城区的最南端，起于东干线路口，途经光明村采油二厂乘风庄，于让胡路区西干线道口而终，道路全长。

设为重点，不断加大基础设施投入，先后实施扩建了批城市主干道和次干道，大大改善了市内交通状况。

④路段长大庆市交通局编制依据大庆市南三路萨大路至东干线段改扩建工程可行性研究委托书大庆市城市总体规划大庆市市区交通体系专项规划大庆市统计年鉴相关技术标准与规范。

概述态环境的改善，创造良好的综合竞争能力，吸引企业的投资，能直接增加农村劳动力的就业机会。

提升当地居民的环境质量森林能显著降低噪音污染，据有关资料测算，宽乔灌木树冠覆盖道路，可降低噪音分贝森林能吸收大量灰尘，森林的滞尘率在夏季可达，平均为，冬季落叶期滞尘率也有左右树木花草