的能力较强，抗市场风险能力较大。盈亏平衡分析示意图赢利区域盈亏平衡点亏损区域销售收入税金及附加总成本费用固定成本生产能力利用率财务评价结论综上分析，项目财务效益较好，投资回收能力较强，可以说项目经济合理，财务效益可行。但是通过不确定分析可看出，营业收入降低会使项目效益大幅度下降，对项目效益影响较大，因此项目也存在定的风险，建议在实施过程中，采取有效措施注意防范风险。第十章环境影响评价环境影响本项目选址合理，各种配套设施齐全，场区宽阔，且距离居民区较远，周边没有工矿企业污染，有利于项目防疫工作也有利于项目环境保护。本项目在生产过程中产生的污染物主要有实验室的废水清洗消毒羊舍排放的污水及悬乳物少量生活污水。废气饲料加工产生的废气粉尘及锅炉烟尘，羊舍饲养生产的有害异味气体尘埃。固体废弃物实验室的废弃物死亡羊只胎衣羊粪以及生活垃圾等。噪声饲料加工产生的噪声。这些污染物如处理不当可造成对周边环境地表水空气的污染，影响周边居民的正常生活。环境保护与治理措施本项目建设以环境保护为宗旨，充分考虑项目建设和运行对环境的影响，采取必要治理措施。项目建设坚持环境治理设施与项目主体工程同时设计同时施工同时投产使用的三同时原则，通过污水处理设施沼气池及绿化等建设，使生产过程中产生的污染物得到有效处理，形成无污染的循环生态产业模式。实验室的废水清洗消毒羊舍排放的污水及悬乳物少量生活污水可通过排水管道进入化粪池，经沉降发酵后处理，达标后排放用于农业林带等浇灌。废气饲料加工产生的废气粉尘及锅炉烟尘采用高排烟气筒排烟气，羊舍饲养产生的有害异味气体尘埃通过绿化达到净化，场区周围大量种树，使已产生的有害异味气体尘埃和致病微生物通过绿色植物得到净化，防止环境污染。固体废弃物死亡羊只胎衣羊粪以及生活垃圾等处理不好，可污染地表地下水源，并可传染牲畜疾病。固体废弃物律要经无害化处理，死亡羊只羊胎衣深埋生石灰消毒，羊粪采用高温发酵的方法进行无害化处理，处理后成为优质有机肥，并及时还田实验室的废弃物生活垃圾进行集中堆放，统运到垃圾处理场处理。噪声饲料加工产生的噪声，设计中采用隔离墙法来控制噪声，设备选用低噪声设备，并设臵减震器，使噪声低于是分贝。环境影响评价新疆天山畜牧生物工程股份有限公司天山生物种羊良种工程建设项目，在建设和运行期对周围环境会产生定程度的影响，但在全面落实各项环境保护措施情况下对环境污染影响可降至最小程度。在本项目的实施过程中，严格控制污染物排放，减少对环境的污染，力求环境效益与经济效益相统。第十章项目招投标招投标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招投标管理规定中华人民共和国合同法中有关规定招标范围工程设计建筑工程安装工程工程监理工程设备均实行招投标。招标组织形式委托有资质单位进行招投标。为保证工程项目在公平公正公开透明有序原则下进行，项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握控制调整，在监督与公正部门的全程监督下进行项目招投标。在资格预审阶段，由招标单位组织资格预审评审委员会对投标单位进行资格审查。参加人员有有关领导专业技术财务经济专家，人以上单数组成，其中技术经济等专家大于成员总数的。所选专家从事相关领域工作满八年，并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会的评标工作受有关行政监督部门监督。评标工作按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。评标由招标单位按相关规定组成的评标委员会完成。评标委员会的评标工作接受行政监督部门和法律公正部门监督。招标方式根据项目资金来源和工程特点确定招标方式。对建筑工程监理重要设备的采购活动采取公开招标。招标情况项目招标基本情况见表。招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程设计建筑工程安装工程工程监理工程设备其它第十二章社会效益与风险分析社会效益分析冻精生产和供应属于有弹性或有单位弹性的产品，产量的增加造成的价格下跌不会造成总收益的下降，因此扩大的生产能力将增强种羊场经济规模和实力，有益于全疆品种改良事业，减少农牧民的负担，外部经济效果显著。项目建成后，将缓解新疆冻精部分从区外购进的局面，使良种羊场有能力实现冻精区内部分地州自给，农牧民可以使用到高质量多品种的冻精，促进全疆的品种改良工作，加快畜牧业经济的快速高效的发展。项目的顺利实施，将促进新疆羊的品质全面提高，实现畜群在有限的自然资源基础上增产增值，稳步提高广大农牧民的经济收入，改变新疆农牧产区相对贫困落后的局面，提高农牧区人民群众的生活水平促进少数民族地区的安定团结和民族经济的可持续发展具有深远的社会意义。项目的实施，可加大农业内部结构调整，提高畜牧业经济比重。对全面提高农牧民素质起到了十分重要的推动作用，可增加畜牧业经济的科技含量。项目的本身产生的是生物产品，在其生产过程中未使用不易分解的化学物质，这项事业本身就是绿色产业。促进畜牧业现代化新疆天山畜牧生物工程股份有限公司积极推行多种形式企农利益机制，增加农民收入。管理到位，农企利益联结机制合理，农企双方结成了利益共享风险公担的利益共同体。近年来，企业经营形式越来越好，在昌吉州所管辖的百多家企业里，属重点支持企业。这些成熟的组织管理经验为本项目建立合作社农户的先进产业化经营模式奠定了良好的基础。本项目实施后，可以辐射直接带动昌吉州肉羊育肥业发展，间接带动乌鲁木齐市五家渠市吐鲁番地区等的广大区域。农业增效潜力大个体增产潜力我国肉羊个体小，产肉量少。年全国平均肉羊胴体重为公斤，低于养羊业发达国家公斤的水平。近年来，肉羊胴体重逐年提高，年比年提高了公斤。随着肉羊品种改良步伐加快，饲养管理水平提高，肉羊个体增产潜力将进步释放。通过本项目的实施，到年项目区平均肉羊个体产肉量可达公斤。在现有出栏规模不变的情况下，仅通过提高肉羊个体生产能力，就可达到增产羊肉的目的。农民增收潜力肉羊养殖条件要求不高，饲料来源广泛，生长快，疫病较少，养殖成本低，所需启动投资少，向来是草原牧区半农半牧区和山区农民脱贫增收的重要产业。近年来羊肉价格持续上涨，养殖效益逐年上升，激励了农民的养羊积极性。据调查，年肉羊饲养平均每只纯利润元，年平均达元，提高了。目前，很多地区把养羊业作为农牧民脱贫致富的主要措施，积极加以扶持。有经济效益的拉动，生产潜力会不断释放，为今后养羊业的持续快速发展奠定了良好的基础。项目定员人，可以新安排当地农民就业多人。可以直接带动项目区农户，通过种羊推广间接带动以上农户参与肉羊育肥项目。国际市场开拓潜力目前，我国正逐步融入国际经济体系，羊肉国际贸易量逐年增加，主要出口目标区域是东南亚中东和中亚等地区。由于我国羊肉生产成本较低不少地方优良品种羊肉风味独特，有明显的价格优势和定的品质优势。今后，随着国际市场需求得不断增加，在满足国内需求的基础上，加强肉羊优势区建设，积极开拓国际市场，扩大羊肉产品出口仍然具有较大潜力。风险分析本项目存在的主要风险有疫病风险市场风险自然灾害风险等，在运行中要注意防范，采用应对措施，将风险降到最低限度。疫病风险由于规模大辐射面广动物疫病的预防控制难度大，风险大。特别是恶性疫病的发生，会给项目带来无法挽回的损失。对此，项目开始就要把安全体系建设放在重要的位臵，严格卫生防疫制度，养防检治有机结合，建立定期检疫制度，加强舍区卫生消毒工作，发现疫病及时处理，把疫病降到最低限度。市场风险目前自治区羊的冷冻精液市场竞争激烈，全国国家级种羊场纷纷在新疆登陆，并且已占领了新疆羊的冷冻精液市场左右的份额。随着我国加入，还会受到外来市场的冲击，竞争将更加激烈。新疆天山畜牧生物工程股份有限公司种羊场能否发挥优势，将受到严峻的挑战，对此要有足够的心理准备，不断捕捉市场信息，分析市场动态，以高质量品牌取胜为营销策略，在牢牢占领区内市场的基础上，向区外和国际市场发展，有力地控制风险。第十三章结论与建议可行性研究结论本项目符合国家及自治区产业发展政策。项目建设紧密结合国家和自治区发展现代化畜牧业的总体目标和农业集约化生产方针，充分利用新疆独有和优势畜种资源和技术资源，引进先进设备，扩大冻精生产规模，有利于自治区调整畜牧业产业结构，从而促进现代畜牧业健康稳定发展，符合国家的产业结构政策和自治区的十二五发展规划。项目以技术领先为目标，以市场为导向，以经济效益和社会效益为中心。突出重点，综合配套，规模适度，技术方案合理，经济效益社会效益生态效益良好。本项目建设坚持高起点高档次高标准高效益的原则，科技含量高，产品附加值大，产品市场需求量大，项目发展前景广阔，可以作为新疆农牧业发展示范项目，对促进新疆牧区和农村经济的可持续发展具有重要作用。本项目属于畜牧业高新技术常规技术综合技术应用的产业化项目，引用技术先进成熟可靠，项目依托单位新疆畜牧科学院畜牧研究所和新疆畜牧总站为项目实施提供了可靠的技术保证。项目建设条件好，资源丰富发展空间大。项目建设资源条件有保证，市场前景广阔，有很大的发展潜力。项目得到了畜牧厅领导和有关部门的大力支持，有政策和资金保证。本项目财务分析，经济效益较好，具有定抗风险能力，各项指标显示项目可行。综上所述，项目建设的可行性依据是充分的，建设条件具备。建议建立健全严格的卫生防疫体系，本项目建设规模较大，种羊进出频繁，防止和控制各种疫情是确保肉用种羊繁育基地正常运转的关键。建议项目单位定要重视疫情风险防御，自项目开始建设就要认真贯彻防重于治的方针。从肉羊饲养管理场地划分到羊舍