（终稿）天然气利用工程建设新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

干粉灭火系统干粉灭火系统对于扑灭天然气火灾比较有效，在各场站内均设置套干粉灭火系统，该系统由释放控制箱氮气瓶组减压阀干粉罐干粉枪阀门及管系等零件组成。

罐区装置区及辅助设施的消防根据建筑灭火器配置设计规范中关于小型灭火器的配置要求，在储罐区调压装置区等建筑单体内设置定数量的手提式干粉灭火器，以保证扑救初起火灾和零星火灾。

高中压调压站防火本项目江南区高中压调压站与门站合建，防火措施同上。

其余两座高中压调压站，为扑救初期火灾，应在具有火灾爆炸危险的场所设置移动式灭火器材干粉灭火器，其配置应根据建筑灭火器配置设计规范进行。

安全卫生管理为确保生产安全运行，真正发挥消防及安全设施的作用，预防和减少火灾造成的危害，在工程投产前，必须组织生产管理及岗位操作人员进行安全操作培训，培训合格后准予上岗建立健全安全生产操作规程及岗位责任制，并在主要部位设置警示标志。

投产后，要把严格科学管理认真熟练操作，真正落实到实处，以保证消防设施长期处于可靠准确灵敏的运行状态，切不可以掉以轻心，并自觉接受当地公安消防部门的指导和监督，定期进行安全检查。

认真贯彻执行中华人民共和国消防法及公安部有关消防安全管理的具体规定。

劳动安全卫生设计依据建设项目工程劳动安全卫生监察规定劳动部令第号令工业企业设计卫生标准工业企业厂界噪声标准工业企业噪声控制设计规范爆炸危险场所安全规定劳动部年月日火灾爆炸危险因素分析主要危险物料特性及危险类别本工程危险物质主要是管输天然气。

天然气是种多组分的混合物，本工程的管输物料为净化天然气，其主要成分为甲烷。

天然气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火高热极易燃烧爆炸。

若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

由天然气的性质分析可以看出，天然气属于甲类易燃易爆物质，因此，火灾爆炸将是本工程的主要危险因素之。

工程各部分的火灾爆炸危险因素站站及高中压调压站由于操作不当造成天然气泄漏，将发生火灾爆炸事故。

站内设备检修不及时，发生天然气泄漏，将发生火灾爆炸事故。

管线严重腐蚀穿孔，导致天然气外泄，引起火灾爆炸事故。

管材质量低劣，加速管线的腐蚀速率，导致管线强度达不到要求而出现裂缝或者说断裂现象，进而导致天然气泄漏。

施工质量未过关，管线接头焊接质量差或未焊透，导致腐蚀加速强度不能满足安全运行要求而发生天然气泄漏。

外部原因导致火灾爆炸事故。

如接触高温热源，受明火烘烤等原因使管道内压增大，导致管线开裂，发生天然气泄漏。

由于自然灾害如洪水地震等导致管道变形甚至断裂，从而发生天然气泄漏，并引发火灾爆炸事故。

劳动卫生有害因素分析毒性物质危害本工程管输净化天然气是以甲烷为主，天然气是种无色无臭气体，微溶于水。

天然气的毒性因其化学组成的不同而异。

长期接触天然气者可出现神经衰弱症。

噪声物质危害噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降，另外，噪声干扰信息交流，使人员误操作发生率上升，影响安全生产。

任何原因引起天然气泄漏聚集，在遇到明火时都有可能发生火灾爆炸事故，危及到设备及人身安全。

职工在生产和维修期间可能发生的些事故性危害，例如触电天然气导致窒息，有害或有刺激性气体的危害等。

雷电造成事故。

违反操作规程造成事故。

安全卫生对策与措施站站高中压调压站与外界采用围墙或铁栅相隔，站内各建构筑物间距满足安全防火要求。

同时站内生产区和生产辅助区应利用道路自然分隔，减少两者相互干扰。

次高压管道和中压管道同地面建筑物的间距应满足城镇燃气设计规范所规定的要求。

管道穿越不同特殊地段，设计采用不同的敷设方式，保证管道安全。

如管道穿越铁路公路加套管保护，管道穿越河流沟渠水塘等采取加大管道埋深或加设抗浮重块等方法。

站内设施选用高质量的可靠性产品。

为防止泄漏引起爆炸燃烧，在可能发生气体积聚的场所均按照相应规范要求设置可燃气体浓度探测报警装置，旦天然气泄漏就会发出警告，以做到防患于未然。

次高压管道沿线按三四级地区选取强度系数，保证了管道运行的安全性。

钢质管道采用外防腐与牺牲阳极相结合的保护方式，最大限度地减缓管道的腐蚀速度，延长管道使用寿命。

次高压管道全线采用密闭输送，并按规范要求设置线路切断阀，分段控制。

旦发生事故，关闭分段阀，减少天然气的外泄量。

为防止爆炸，站内电器设备设施的选型设计安装及维修等均应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范的规定。

采取防雷和防静电设计。

重要的检测仪表控制回路及中控室等设置不间断电源。

现场人员穿防静电工作服，且禁止在易燃易爆场所穿脱，禁止在防静电工作服上附加和佩带任何金属物件，并在现场设置消除静电的解摸装置。

根据噪声源和噪声区域的布局，采用低噪声设备，减小输气流速，通过隔声消声吸声等综合技术措施，控制噪声危害。

劳动安全卫生管理措施本工程除在设计过程中认真执行国家及行业相关规范，考虑劳动安全卫生措施以外，在管理过程中应采取以下措施按国家有关规定，设置专门的安全卫生管理机构，配备专职安全卫生人员，配备必要的安全卫生教育和安全卫生监察检测的仪器和设备。

建立健全各级人员安全生产责任制，并切实落到实处。

建立健全各类安全管理规章制度，并建立安全卫生质量保证体系和信息反馈体系。

制定各种作业的安全技术操作规程。

规程中除正常操作运行外，还应包括紧急停车及异常情况处理等内容严格工艺管理，强化操作纪律和劳动纪律。

加强全员教育和培训，增强安全意识，提高安全操作技能和事故应急处理能力。

建立健全安全检查制度，不断进行安全检查，及时发现和排除隐患，防止事故发生。

各站应建立严格的门卫制度，对已有设施定期进行全面安全检查，加强用电安全管理，减少或避免触电事故的发生。

配备必要的先进的检测维修设备，适当提高巡线频率，并保证巡线的有效性。

后方设施公司本部调度中心客户服务中心公司本部建筑面积按平方米计，设于市区行政商业集中的江南区，调度中心设于公司本部内。

抢修中心共座，分设于江南江北两个区域，可与管线所合建，每栋建筑面积平方米计，占地面积平方米。

此外，建设期内拟设置营业所个。

江南区设个与公司总部合建，江北区设个，县地区设个，工业园区设个。

营业所面积按平方米计。

建设期内拟设置服务网点个。

服务网点江南区设个与公司总部合建，江北区设个，县地区设个。

服务网点面积按平方米计。

车辆及运行机具每座抢修中心含管线所车辆及运行机具如下巡线车辆工程指挥车辆工程抢险车辆检漏车辆救护车辆工程车辆带气接线设备套管焊接设备吨套气动矛套多功能挖掘机台管线检测仪台多功能挖掘机台移动空压机台其他工具套组织机构和劳动定员组织机构采用特许经营模式，组建燃气公司，建议严格按照现代企业管理制度的要求，实行董事会领导下的总经理负责带。

公司董事会按各方股份比例设立，设董事长副董事长总经理副总经理和财务总监，其各个职位由董事会聘任。

公司下设部门有公司本部调度中心抢修中心含管线所营业所和服务点等。

其中总公司本部设置人事部财务部安全技术部培训中心市场部工程管理部生产运营部后勤服务部等部门。

具体管理机构设置如下图所示梅州中燃城市燃气发展有限公司总经理室市场部生产运营部安全技术部工程管理部人事部客户服务部财务部培训中心劳动定员燃气公司劳动定员详见下表。

劳动定员表序号单位年年年公司本部总经理室人事部培训中心财务部市场部客户服务部工程管理部生产营运部安全监察部调度中心抢修中心营业所合计职工福利待遇员工工资及福利支出预计为每年人均万元人民币。

人员培训定期选派有关人员到中国燃气总部进行相关业务专业知识企业文化以及办公自动化方面的培训，培训后进行知识考核。

选派有关人员在国内有关企业进行参观学习。

同时对新增招聘人员进行技术考核，合格后方能上岗操作。

另外，设备到货安装调试，所有技术人员工人尽可能熟悉设备技术结构特性。

本项目为服务要求较高的项目，为保证服务质量的优良和稳定，有利于提高企业的管理与业务水平，重要岗位的人员应具有相当的知识和技术水平，招收工作应该通过考试择优录用。

新录员工按照员工手册接受岗前教育，学习公司规定和岗位职责，进行安全生产操作技能和质量保证程序的培训，合格后方可上岗，以保证项目的正常安全运行。

项目实施计划实施原则加紧发展燃气用户燃气用户的多少，与工程的经济效益，环境效益和社会效益密切相关。

居民用气在总用气量中占有较大的比重，其用气量的多少对工程投产后的经济效益影响很大，因此对于发展用户要给予高度的重视。

在工程开始阶段就必须将此工作放在重要地位，分清发展主次，加强领导，并请政府有关只能部门配合，出台些相应政策，加大宣传力度，使用户发展工作顺利进行。

合理安排各项工程的施工进度在第阶段，工程分为气化站工程与城市管网工程，应安排好各项工程的施工组织工作，使其同步进行。

各个气化小区的庭院户内管道应同时完成施工及验收，及时为用户供气。

同时也应积极发展公建用户及工业用户。

这样才能使输配管网建成后及时投入运营，尽快发挥其经济效益。

在第二阶段，引入高压管线，建设门站及三座高中压调压站，同时完成施工及验收，完成气源的过渡。

同时也继续发展城市燃气输配管网。

建设座汽车加气站，同时完成部分汽车的改装。

在第三阶段，继续完善城市燃气管网，继续发展各类用户。

建设其余两座汽车加气站，同时完成汽车的改装问题。

加强工程质量管理天然气均属于易燃易爆物质，安全稳定供气是首要原则，其中工程质量问题是安全工作的重要环节，所以在工程施工过程中必须加强质量意识，加强工程质量监督，使整个工程成为优质工程，确保投产后的安全运营。

加强专业技术人员培训为了保证建设工程的顺利实施以及工程投入运行后的生产技术管理工作，应对有关人员及早进行专业技术培训。

工程建设实施计划近