（终稿）太原慈行种养殖农民专业合作社新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

农业是个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。

人均耕地不足。

土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。

水资源短缺。

太原市市人均水资源量只相当于全国人均水资源占有量的单位耕地面积占有水资源量则为全国平均水平的，远低于其它地区。

农业生态恶化。

从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。

过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。

自然风险。

自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。

由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。

市场风险。

市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。

近年来，太原市市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。

年，太原市市农民人均收入增幅分别为，和，呈逐渐下降之势。

农民收入增长减缓已经制约了太原市市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。

农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面投入的增加包括土地投入资本投入和劳动投入制度的变革科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率周洪文，。

随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。

历史用事实反复论证了个铁的定律科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。

当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。

现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。

防范风险措施制度安排与政策机制。

它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。

现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。

如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的项重要任务，这涉及到政策的基本走向。

农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位臵，为生态农业的发展指出方向。

市场调节机制。

农业生态观光园的发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。

从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究开发和成果的推广应用就难以发展。

市场需求是农业生态观光园发展的方向。

资金投入机制。

发展农业生态观光园是项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。

所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。

首先，进步明确政府投资的主体地位。

其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。

农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重的投资机制。

第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。

第四，通过股份制筹集资金。

即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。

科技创新机制。

科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。

抓住农业生态观光园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。

对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。

推广应用机制。

新的推广应用机制应突出两条，是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。

社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成自下而上的推广应用机制。

因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。

风险控制与管理机制。

农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展险上有险。

人才培育机制。

农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。

我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。

要做好吸引国外留学生的工作，按照支持留学鼓励回国来去自由的原则，鼓励和引导留学人员留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。

第十七章研究结论与建议推荐方案总体描述太原市生态农业观光旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济优化农业结构的有效措施。

围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动太原市市永定区农业结构调整。

结论与建议在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论太原市生态农业观光园建设具有重大社会经济环境效益，项目可行，建议有关部门尽快批准，建议本项目建筑工程量较大，工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证设计监理施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析比较论证。

在设计监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理可行有效的技术手段，确保工程万无失。

建议加强宣传，营造种良好的旅游文化氛围。

要结合中国人的特点，细说旅游消费不仅仅是种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。

生态农业观光旅游是人通过与人文景观与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。

从这个意义上讲，它是种十分有效的保健措施。

生态农业观光旅游使人乐观开朗，有助于形成种积极向上的人生态度。

同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。

还有助于增添家庭生活乐趣和睦家庭关系增强家庭凝聚力等等。

总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在起，造就种旅游人生的观念，营造种良好的旅游文化氛围。

提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。

生态农业观光旅游是种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光旅游满意度与舒适度。

服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。

从这个意义上讲，生态农业观光旅游服务不但关系到消费者旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。

因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。

在生态观生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。

其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。

专业化。

专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。

因此，生态农业观光园的专业化是其必然。

体化。

近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。