（终稿）妇幼保健院妇女儿童医院建设新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

产科建设卫生局把产科建设作为突出乡镇卫生院职能主要工作项目，按照河南省爱婴卫生院产科质量检查标准要求。

狠抓产科业务用房布局，基本设备配备业务人员资格和业务水平落实。

健康教育采取广播电台咨询台宣传单出动宣传车等形式，对全民进行孕产期保健母乳喂养和妇女病防治等知识宣传，同时开展妇女病普查普治和每年两次儿童健康体检。

医疗保健技术服务情况县妇幼保健院县人民医院县中医院及全县乡镇卫生院均能开展孕产期保健助产技术计划生育四种手术。

孕产妇及儿童死因变化趋势孕产妇死亡前四位原因分别是产科出血妊娠期高血压疾病羊水栓塞产褥感染。

儿童死亡前四位原因分别是出生窒息肺炎早产或低出生体重神经管畸型。

项目建设必要性促进武陟县医疗卫生事业发展武陟县经济和社会事业发展滞后，医疗卫生事业发展缓慢，广大贫困群众就医就诊难现象普遍存在。

随着国家医疗事业投资力度加大，全县经济社会不断发展和进步，广大人民群众生活水平有了进步提高，对医疗卫生服务需求不断增加。

随着近年来城镇人口增加，从而对医疗卫生事业发展提出了更高要求。

为了构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业，努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好政策和体制环境，是武陟县医疗卫生事业发展面临重要任务。

完善妇幼保健院基础设施，加强妇幼保健工作需要为贯彻执行母婴保健法，满足妇女儿童日益增长医疗保健需求，必须抓好妇幼保健机构建设，使妇幼卫生保健体系不断完善。

武陟县妇幼保健院承担着占全县总人口妇女儿童医疗保健服务工作，积极开展婚前保健孕产期保健儿童保健等各项工作，使该县妇幼卫生保健水平有了长足发展，年孕产妇系统管理率，儿童管理率，孕产妇死亡率为，五岁以下儿童死亡率，妇女病普查率，孕产妇婴儿五岁以下儿童死亡率总体下降，受到了上级管理部门好评。

但是，为进步贯彻以保健为中心，以保障生殖健康为目，保健和临床相结合面向群体面向基层妇幼卫生工作方针，加强妇幼保健机构建设，建立防治结合妇幼卫生保健现代化体系，必须尽快改变保健院基础设施薄弱局面，改善就医环境，使其更好地服务于全县妇女儿童。

项目建设是武陟县妇女儿童就医保健需要随着经济社会迅速发展和人民生活水平日益提高，医疗保健越来越受到人民欢迎与重视，保健具有非常广阔市场，特别是国家法两纲要贯彻实施，在法律上将这工作固定下来，使妇女儿童能够真正享有医疗保健权利。

武陟县妇幼保健院基础设施现状主要是现有业务用房目前不能满足广大群众不断提高健康需求，极不符合妇幼保健院规划标准要求，已不能为病人提供良好就医环境，严重制约着各项业务发展，成为制约全县妇幼保健工作发展瓶颈和阻碍经济社会可持续发展重要因素。

项目建设对妇女儿童就医保健十分必要，为全面器接入城区电网，另自备有柴油发电机组，项目用电有保障。

供水医院由市政自来水管网供水，给水干管接入市章总论项目名称及承办单位研究工作依据和范围项目建设必要性建设内容和规模劳动定员和实施进度投资估算与融资方案社会效益分析和结论主要技术经济指标第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景项目建设必要性承办单位概况第三章建设规模与建设内容建设规模建设内容第四章场址与建设条件建设场址建设条件第五章工程技术方案项目组成建设模式选择主要建筑方案总平面布置保障系统第六章环境保护消防及安全建设地点环境现状主要污环境概念，尽量减少建筑对环境不利影响。

智能化概念，医院建筑功能十分复杂，智能化设计能最大限度地满足病人医护人员使用方便，减少物流人流长距离运行，使空调电力等达到最大程度合理有效地利用。

智能化设计有自控系统通信网络系统消防系统安全保卫系统和其他布线系统等。

人性化设计，使医院建筑不再仅是就医诊疗场所，而是充满人情味城市化空间。

设计原则功能及分区总平面布置原则根据生态建筑理念，最大限度地利用原有景观地形和地貌等，在规划和单体设计中予以利用根据不同性质使用空间，空间尺度和位置，创造适合不同空间不同人群室外环境室外空间设计尺度和色彩上与室内空间设计不同，同时要有机地融合在起规划建筑之间保持合理功能分区，洁污路线清晰，避免或减少交叉感染依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及工业卫生规范和标准进行设计。

本方案考虑到建筑所处具体位上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。

在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。

武陟县妇幼保健院现状武陟县妇幼保健院肩负着全县妇女儿童保健重任，业务用房均建于年，建筑面积，目前妇幼保健院基础设施条件较差，多为砖混结构，由于房屋年久失修，建造质量较差，水泥标号低，致使医院现有业务用房不同程度地出现问题，具体问题如下医院房屋陈旧，布局不合理。

医院现有业务用房间，建筑面积平方米，且大部分房屋是原卫生局药检所搬迁后留下行政办公楼，结构简单，经改造后作为医疗用房，布局极其不合理，不符合卫生学标准。

建房之初，房屋墙体采用沙灰粉刷，目前已大量碱化，脱落严重，近年来虽多次投入资金进行维修，但效果不佳，不能解决房屋建设质量较差基本问题。

病房分布散落。

目前医院各科室病房分布生保健服务体系，把两个纲要规定卫生指标列入农村小康村建设目标，全面提高农村卫生机构卫生服务能力和农民接受服务能力，确保农村妇女儿童享有基本医疗服务和妇幼保健服务。

提高占人口三分之二妇女儿童整体素质，关系到社会和谐，关系到提高全民族素质，增强综合国力和实现国家可持续发展。

母亲安全儿童健康是妇女儿童生存与发展重要基础，妇女儿童健康是卫生工作项重要任务，各级政府和卫生部门都在加大财政投入力度，采取系列法律行政和卫生行政措施不断健全和完善妇幼保健体系，全国城乡已经建立了比较完善妇幼卫生保健网络体系。

目前国家对妇幼保健体系建设支持力度很大，逐年增加对妇幼卫生，计划免疫基本服务经费投入，不断完善妇幼卫生法律和政策，贯彻落实母婴保健法和中国儿童发展纲要中国妇女发展纲要，依法加强和规范妇幼保健工作，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，实行妇幼卫生全行业管理，保护母亲婴儿健康权利。

为此制。

是妇幼保健院保健和临床工作人员分包县辖乡镇和乡镇产科包村人员起深入农村，在村保健员配合下开展妇幼保健工作，全面掌握孕产妇和儿童底数，按要求对孕产妇和儿童进行系统保健。

积极推行住院分娩，从而降低了孕产妇死亡率。

产科建设卫生局把产科建设作为突出乡镇卫生院职能主要工作项目，按照河南省爱婴卫生院产科质量检查标准要求。

狠抓产科业务用房布局，基本设备配备业务人员资格和业务水平落实。

健康教育采取广播电台咨询台宣传单出动宣传车等形式，对全民进行孕产期保健母乳喂养和妇女病防治等知识宣传，同时开展妇女病普查普治和每年两次儿童健康体检。

医疗保健技术服务情况县妇幼保健院县人民医院县中医院及全县乡镇卫生院均能开展孕产期保健助产技术计划生育四种手术。

孕产妇及儿童死因变化趋势孕产妇死亡前四位原因分别是产科出血妊娠期高血压疾病羊水栓塞产褥感染。

儿童死亡前四位原因分别是理念，最大限度地利用原有景观地形和地貌等，在规划和单体设计中予以利用根据不同性质使用空间，空用等基础数据由项目单位提供，价格按当前市场水平确定。

项目计算期按年计，其中建设期为年，经营期年。

本项目为国家鼓励支持类项目，根据原国家计委颁布建设项目经济方法与参数规定，本项目社会折现率为，行业基准收益率按计算。

由于妇女儿童医疗属事业单位，不存在企业所得税。

项目营业收入与营业税金和附加估算营业收入医院医疗收入项目建成后，年医疗收入将达万元。

药品收入项目建成后，年药品收入万元。

其他建设内容有门诊楼层，建筑面积平方米，主要由各科门诊部急诊室药房观察室候诊厅输液大厅等组成侧住院部和骨科楼分别设置出入口，考虑到骨科患者行动能力有限，将骨科入口至于主入口附近。

医院配套附属设施食堂和就餐区，消毒洗涤间均放在医院西侧，其中食堂和就餐区位于南侧，在具有良好采光和通风条件下，减少对住院楼噪音和气味污染，并且使后勤人车流对医院影响减少至最小消毒洗涤间位于住院楼西侧旁，缩短污物流线，同时满足住院病房消毒洗涤需要，并且不遮挡住院病房采光需求。

总体路网规划中，采用规整路网及住院病人安全构成了威胁，需要进行拆除新建。

建设内容医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿化以及保障系统等组成。

本项目总建筑面积，总用地面积，容积率，建筑密度，绿化率。

主要家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及工业卫生规范和标准进行设计。

本方案考虑到建筑所处具体位置及特殊使用功能，采用将住院部和门诊部分开形成内部广场形式，将骨科门诊及其余配套设施合理安置其周围，在考虑与环境融合以及合理解决交通问题同时，缓解对交通路口压力，表现出建筑自身大气和对周围建筑尊重。

总体方案布局，兼顾交通功能合理性及日照时间均衡性，充分满足患者就医和住院需求。

清晰而有效交通秩序医业务用房建筑面积应达到，可见医院目前业务用房面积还达不到国家要求，缺口面积。

同时根据有关部门鉴定，目前正在使用中病房楼建于世纪八十年代初，建筑面积为，目前此建筑物存在严重质量问题，大部分房间漏水足病人医护人员使用方便，减少物流人流长距离运行，使空调电力等达到最大程度合理有效地利用。

智能化设计有自控系统通信网络系统消防系统安全保卫系统和其他布线系统等。

人性化设计，使医院建筑不再仅是就医诊疗场所，而是充满人情味城市化空间。

设计原则功能及分区总平面布置原则根据生态建筑理念，最大限度地利用原有景观地形和地貌等，在规划和单体设计中予以利用根据不同性质使用空间，空