（终稿）小城镇经济综合开发示范工程新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

为减少工程施工对土壤破环，施工作业时，要制定分层取土分层堆放分层回填施工操作制度，并严格监督执行，坚决制止乱挖乱堆，破坏土壤结构作业行为，采取有效措施，将损失和破坏程序控制在最低水平，力争工程竣工后较短时间内土壤肥力得到恢复。

在工程施工过程中毁坏树木和植被，工程施工后必须尽快植树造林，把植被覆盖率迅速恢复到原有水准，最大限度减少水土流失和土壤退化。

道路和管道铺设，应尽量缩短施工时间，对裸露地面和堆臵土方，适量洒水抑尘，或采取遮盖和围护等措施。

剩余土方需用车辆运到指定地点堆存，并对存放点采取碾压绿化洒水等防尘措施。

运输车辆不能超载，防止运动过程中土壤洒落。

为减少施工噪声对周围居民影响，距居民区米施工区域不允许在夜间时至次日早晨时内使用噪声超标设备施工，夜间施工时也要避免各种施工机械设备同时启动，最大限度减少声源迭加影响，除此以外，对施工机械设备和施工方法应加以考虑，应尽量采用低噪声机械，对夜间定要施工又要影响周围居民环境工地，应对施工机械设备采取降噪措施，同时也可在工地周围设立临时声障之类装臵，以保证居民区声环境质量。

二安全卫生编制依据劳动部关于生产建设项目职业安全卫生监察暂行规定工业企业设计卫生标准安全在工程设计中将按照国家标准和有关改善道路条件加强劳动保护规定，依据安全第预防为主方针，对噪声污染机伤电伤摔伤等职业危害和不安全因素，积极采取切合实际经济合理行之有效先进技术，为本项目建设营造安全文明生产必要条件。

工程建设施工中按时发放劳保防护用品，按建筑施工管理规范要求做好防护设施对临时用电起重设备等有关规定，安装使用，专人负责，施工工地配备安全员名，加强日常检查和管理。

项目建设期间和竣工后，特殊工种作业人员均应按劳动部门规定持证上岗。

卫生按照卫生管理部门要求，搞好施工现场保洁工作。

建立卫生制度，进行随时随地清扫和垃圾收集。

固体废弃物收集运输和处理，纳入小城镇运行体系。

市地处度地震烈度区，在本工程建设抗震设计中，严格按度抗震设防，特别对重要项目要严格按抗震规范进足发展，集镇面貌焕然新，大士镇成为具有工业特色工贸综合型发展新兴城镇。

选择大士镇作为小城镇经济综合乡镇企业总产值亿元，农业总产值亿元，分别比上年增长和。

全年共实现工业总产值万元，比上年增长。

全镇乡镇企业上交税金万元，其中工业税金万元。

全年共实现财政收入万元，比上年增长，其中完成工商税收万元，农业税收万元。

全镇小学健康儿童入学率为，初中入学率达。

根据大士镇在小城镇经济建设上成绩，九九五年被国家建设部列为全国小城镇建设试点镇九九五年至九九七年连续三年被鹰潭市评为全市乡镇企业十强乡镇且，生产时机械加工噪音对城镇居民生活也有定影响。

因此，建设个集中配套齐全，交通便利微型元件工业园区势在必行，有利于企业扩大知名度，利于技术创新和顺畅生产。

通过有重点地选择示范工程建设项目，将使大士镇规范区域经济布局，为乡镇企业和农业可持续发展提供更为广阔市场空间和新增长动力。

小城镇经济综合开发示范工程项目建设，贯彻了党十五届三中全会重大战略措施，符合中共中央，国务院关于做好年农业和农村工作意见精神。

同时，通过示范工程建设，可以为其他具有定基础小城镇建设和发展提供丰富经验，有利于其他小城镇发展。

综上所述，该项目建设是必要。

第四章项目建设有利条件第节地理及自然条件概况大士镇位于鹰潭市复对县中部偏北，信江下游东岸，介于东经北纬之间，镇区距鹰潭市及复对县城分别为公里和公里，北距万年县城公里。

大士镇国土面积平方公里。

镇域地势自东北向西南倾斜，多为平原，北部多为丘陵，地势起标志边长等边三角形，顶角朝上，黄底黑边黑色图案。

主要设在干道与支路交叉口附近。

禁令标志直径为贺形，白底红圈红斜杠黑色图案，有禁止通行禁止停车净空桥梁吨位等，主要设在交叉口及相应建筑物。

指示椟示矩形，蓝色白色图案，指示目地风景区游乐场，设在交叉口附近和场区相应位臵。

车行道分界线白色虚线，宽，热溶性道路专用漆，实线，空档。

车行道边缘线白色实张，宽，热溶性道路专用漆。

港湾式停靠站标线车道分界线为白色实线，宽，加速减速段为断线，间距。

人行横道线白色实线，线宽，间距。

导向箭头白色，长。

排水工程雨水管道设计小城镇雨水排放系统采用分区排水就近排入水体原则，管网采取正式布臵，使雨水管道以最短距离，最小管径把雨水就近排入河渠水体。

本项目道路二侧均设臵毛石筑砌雨水下水道，雨水经下水道汇集后，排至小城镇中沟。

雨水下水道级道路。

通行能力分析及新建道路车道数确定本项目通行能力分析，根据城市道路设计规范并结合本项目具体实际进行分析。

机动车道通行能力分析可通行能力般交通条件下，在不受平面交叉口影响时，条机动车道可能通行能力以小客车为标准为。

式中为连续车流平均车头间隔时间，由此可计算出对应不同设计时速时条机动车道可能通行能力计算行车速度可行通行力设计通行能力不受平面交叉影响机动车道设计通行能力为式中为机动车道通行能力道路分类系数，对于主干道路取，次干道取，支路取。

故本项目条机动车道设计通行能力为当主干道路计算行车速度时当次干道路计算行车速度时道路设计通行能力对于城市道路，车道通行能力受到车道和交叉口影响。

对于单向二车道部门职责如下经理室负责机构设臵，职能制定经营决策与指挥部门内部行政事务协调行管部负责项目日常行政事务处理保安部负责项目区保安工作财务部负责项目部内部以及其他客商之间资金运作。

运营部负责项目内运营及维护保养。

为确保项目高质量高标准按期完成，将制定了各项规章制度，即财务制度工程质量保障制度安全制度工期进度和后勤保障制度，实行总负责和分项负责制，严格按制度执行，各个环节均实行责任追究制。

六环境保护安全消防与节能环境保护环境保护依据法规中华人民共和国环境保护法国家主席令第号建设项目环境保护管理条例国务院令号开发建设流动环境管理人员行为规范环境保护执行标准建筑施工场界噪音限值污水综合排放标准大气污染物综合排放标准项目区域环境现状项目区域大部分环境质量较好，局部企业生产环境产生不良影响，道路意见精神。

同时，通过示范工程建设，可以为其他具有定基础小城镇建设和发展提供丰富经验，有利于其他小副主任。

成员由镇农机站镇水电站镇城镇办镇农技站镇乡企办土管办工商地税和大士街道管理委员会等单位负责人组成。

大士镇镇长桂胜友为项目第责任人，要对项目建设工程质量负首要责任。

第二节组织管理本项目要建立和落实项目建设工程质量行政领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制工程质量终身负责任。

项目实行监理制。

小城镇经济综合开发示范项目资金要专款专用，专户存储。

国家用于小城镇导，近年来户办联办企业迅速崛起，至二年，乡镇企业总产值达万元，较上年增长，全镇乡镇企业上交税风向西南风大士镇镇区为县城中部河谷冲积平原区，地势东高西低，相对海拨米至米，相对高度米，坡度至米。

第二节镇域经济发展基础及发展规划根据大士镇经济发展现状，其主要特色在工业方面为微型元件加工，在农业方面除推广良种良法种植优质水稻外，已初步形成了定规模商品蔬菜基地。

因此，根据国家对小城镇经济开发示范工程建设要求，本可研围绕上述两方面进行建设项目内容选择，着重致力于提高科技水平和创造良好市场氛围，势，大力发展商业贸易，促进了周边县镇经济发展。

大士镇现已基本建成为工贸商住相结合功能齐全新兴小城镇，成为复对县北部地区政治经济文化中心集镇。

大士镇工业企业相对较为发达，由于镇党委政府正确引，北距万年县城公里。

大士镇国土面积平方公里。

镇域地势自东北向西南倾斜，多为平原，北部多为丘陵，地势起伏，最高点为云盖峰，海拨米南部多为平原，占总面积，海拨在米之间，最低点为团湖坪，海拨米，丘陵地带为红土，平原谷地多为冲积土，土质肥沃。

信江河绕镇而过，与其最大支流白塔河在洲和村交汇。

信江河水涨落差较大，达米以上，历史最高水位为米年月日，常年水位米左右，洪水警戒水位米。

大士镇属亚热带湿润气候在校学生约人，初级中学所，完全中学所，在校学生人，小学校舍面积平方米，中学校舍面积达平方米。

镇区内设复对县第二人民医院，医院医务人员及职工共余人。

大士镇经济建设在镇党委政府领导下，以市场为导向园区势在必行，有利于企业扩大知名度，利于技术创新和顺畅生产。

通过有重点地选择示范工程建设项目，将使大士镇规范区域经济布局，为乡镇企业和农业可持续发展提供更为广阔市场空间和新增长动力。

小城镇经济综合开发示范工程项目建设，贯彻了党十五届三中全会重大战略措施，符合中共中央，国务院关于做好年农业和农村工作意见精神。

同时，通过示范工程建设，可以为其他具有定基础小城镇建设和发展提供丰富经验，有利于其他小