（终稿）小城镇规划新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理施工其他合计第九章投资估算与资金筹措估算依据及说明固定资产投资估算范围建设项目投资估算范围主要包括建设用地征用居民房宅地建筑工程材料，五项等基本预备费开办费用投资估算依据黑建号文根据当地材料价差人工价差和当地有关规定进行修正，其他按当地市场实际情况估算投资估算价格依据建设用地项目建设用地为镇内居民房宅地，经协商按平米估算，建农贸市场用地按元平方米单价包干含转让过程中切费用。

建筑工程根据建筑物结构形式及当地造价水平按平方米造价估算。

项目土地征用及建设工程投资估算详见表。

基本预备费按估算。

咨询调查费上岗人员培训费筹建人员工资和其他费用，均按当地市场价格和有关规定估算。

总投资本项目总投资为万元。

资金筹措与使用计划企业自筹使用计划拟建项目总投资为万元，因为该项目为城镇建设，资金使用均在建设期内。

第十章财务分析与效益分析财务分析方法根据国家计委颁布建设项目经济评价方法与参数规定及城镇建设项目特点，对城镇公共道路建设分析城市发展对招商引资企业投产后上缴地方税收和道路两旁土地增值，对自来水厂和农贸市场财务效益进行分析测算，水厂效益和农贸市场效益主要体现在交易额上缴国家工商规费，税收以及各客户收益和作为市场投资者所取得收益等，按谁投资，谁收益原则，本项目经济评价侧重对投资业主财务效益进行分析。

因本项目道路建设为城镇公用设施建设，能提高城镇鞋都中国西部硅谷。

同时通过着力于创建现代产业基地创建现代农业科技贸易城发展生产型物流集散地等性研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版业主提供区域社会经济人口环境土地自然条件等基础性资料本项目适用国家及地方标准规范法规等。

编制范围及内容本项目可行性研究范围涉及项目建设必要性建设条件建设方案环境保护建设进度建设投融资及经济社会效益评价等。

本报告对项目可行性进行综合分析论证，得出合理结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工水平和企业核心竞争力，培育在国际层面竞争优势。

加强科技企业孵化器等科技基础条件平台建设，支持建立国家级工程技术中心和企业技术中心，为创建中国西部科技人才高地和创新前沿阵地作战略支撑。

为创建国家城乡统筹综合改革试验区作出示范效应作为都市区拓展区，不可避免地要覆盖大片农村区域。

西部新城具有城乡融合优势，以城带乡力度强劲同时城市公共基础设施和公共服务系统已向西部新城延伸，城市建设日益完善，城市管理水平不断提高，新城全面推进城乡体化，建立城乡统筹试验示范区条件已十分成熟。

西部新城定位和未来发展目标围绕建设小时经济圈总体思路，西部新城是圈两翼布局中都市核心区主要拓展区，是拉动产业向高能级带动型转变新极核是城乡统筹综合改革先行区，将其打造为小时经济圈战略支撑点。

其具体内涵是小时经济圈经济增长极，科技人才培养和集聚高地，统筹城乡发展改革试点区，都市核心区拓展，镇长任领导小组组长，负责协调和解决项目建设与管理中问题。

下辖个办公室临江镇自来水厂建设与管理办公室商服住宅建设与管理办公室所有管理人员来源由现有行政机关抽调组成。

第八章项目招标方案招标原则为保证工程质量，缩短工期，防范和化解工程建设中违法行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招投标法，编制了本项目招投标方案。

在招标过程中要遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。

招标范围本项目设备材料采购工程勘察设计施工及工程监理均列入招标范围。

招投标程序招标鉴于本项目法人单位不具备自行招投标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动采取委托招标方式进行，具体程序如下本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后，由本项目法人单位委托招标代理机构进行公开招标。

招标人在中国采购与招标网或信息共计万平方米建设平方米农贸交易场所第四章项目建设方案主要建筑工程简述今年建成商服住宅两栋，由佳地集团旗下建筑公司承建，市政配套给排水临江镇正在建设供水能力为吨自来水厂，完全能满足本项目其他子项目需求。

供电本项目电源由临江变电所供应，万伏临江变电所座落于项目建设所在城区，能有效地保障本项目电力供应。

地震设防省市属于度地震区，根据建筑抗震设计规范规定，本项目工程所有构筑物设防烈度均为度，构筑物薄弱部分适当加强。

第五章环保消防与安全环境保护本项目所处位臵为临江镇辖区内，项目主要为农资市场自来水厂基础道路建设。

项目建设不会对周边生态环境和古文物造成损害，没有有毒有害污染物排放，主要污染为生活垃圾废弃包装及生活污水等，镇区内均采用雨污合流制，只要对其采取管理与治理相结合措施，即可达到环保排放标准消防与安全由于小城镇建设涉及市场建设，市场内有部分可燃物质，如农用地膜，塑当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。

投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应在投标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。

投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。

评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。

评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。

中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，善，城市管理水平不断提高，新城全面推进城乡体化，建立城乡统筹试验示范区条件已十分成熟。

西部新城定位见表。

表借款偿还计划表单位万元序号项目合计年份还本付息年初贷款本息累计当年借款支用当年贷款利息其中建设期利息当年贷款本息偿还本金利息管理及其他费用期间管理及其他费用按土地出售收入计算为万元。

本项目成本总计为万元。

收入测算本项目实施后，其间接效益明显。

由于该项目实施以后，周边土地整治后可用于招拍挂等方式进入市场，规划用途为居住商业和教育用地。

按照目前土地出让现行价格，招拍挂后土地出让区域适宜城市建设用地约为平方公里。

处于城市下游区域，用地条件较好，生态环境影响较小，适宜发展工业，但目标，建成为小时经济圈重要增长极，成为经济高效持续发展科教文化事业繁荣社会稳定进步生态环境优美人民生活富裕和山水园林特色显著现代化城市新区。

年将建成近平方公里西部新城，会是市西部发展核心区域。

年内，将从郊区变为城市又个中心。

项目提出背景及建设必要性项目提出背景市在我国经济和社会发展战略中地位突出，其发展受到中央政府大力支持。

胡锦涛总书记总体部署明确了市三大定位努力把投入较大，生态环境比较脆弱，在缺乏水源供应同时城市排水问题较大。

如今过山隧道已经打通，与主城连通，出入十分便利，基础设施也已进入全面建设阶段。

向东拓展跨过铜锣山向东，发展铜锣山明月山之间区域。

可发展其具体内涵是小时经济圈经济增长极，科技人才培养和集聚高地，统筹城乡发展改革试点区，都市核心区拓展区，川渝经济区及成渝城市群重要节点。

规划确定西部新城是市未来重点拓展区域之，逐步建设成为市教育科研及高新技术产业基地，重要现代服务业中心交通枢纽物流基地，都市主要休闲旅游区，以及园林特征显著综合性生态新城。

西部新城未来发展目标是到年，地区生产总值达亿美元，占小时经济圈，人均达到，有较强发展动力但用地海拔相对较高，地形以丘陵为主，用地相对较破碎。

向西拓展跨过中梁山向西，发展中梁山缙云山之间区域。

可发展区域适宜城市建设用地约为平方公里，西部新城也由此而生。

西部用地平坦，条件级工程技术中心和企业技术中心，为创建中国西部科技人才高地和创新前沿阵地作战略支撑。

为创建国家城乡统筹综合改革试验区作出示范效应作为都市区拓展区，不可避免地要覆盖大片农村区域。

西部新城具有城乡融合优势，以城带乡力度强劲同时城市公共基础设施和公共服务系统已向西部新城延伸，城市建设日益完善，城市管理水平不断提高，新城全面推进城乡体化，建立城乡统筹试验示范区条件已十分成熟。

西部新城定位