（终稿）小学部综合楼新建项目可行性投资论证建议报告.doc（OK版）

作为较为贫穷落后县必须把培养人才放在首要地位，而培养人才基础是大力发展教育。

县基础教育关键是小学教育，它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生任务，又承担着县普九重任。

普九和扫盲是提高广大群众素质重要方式，是县必须完成任务职业技术教育和成人教育可以直接为县输送初级职业技术人才，直接为经济发展社会进步服务，必须抓好抓实。

但目前县小学办学条件现状根本无法承担起这样艰巨而繁重任务。

是贯彻落实四川省民族地区教育发展十年行动计划需要四川省民族地区教育发展十年行动计划是四川省委省政府根据民族地区教育落后实际提出来，是加快全省民族地区经济社会发展保持民族地区稳定治本之策，是促进民族地区教育事业大发展重要举措。

为此，州人民政府出台了实施四川省民族地区教育发展十年行动计划意见，要求把发展民族教育作为全州各族群众脱贫致富繁荣进步根本措施，按照优先发展适度超前总体规划分类指导分步实施原则，积极推进全州普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲工作进程，大力发展职业教育成人教育和高等教育，不断提高各族人民思想和科学文化素质。

建立起适应我州社会经济发展和西部大开发需要体现我州民族特点和时代特征教育体系。

为了认真贯彻落实四川省族地区教育发展十年行动计划和州政府实施意见，县小学迁建已势在必行。

是县教育事业发展需要小学建校年来，为各项事业发展培养了大批各类建设人才，近年来，县广大群众从普初扫盲普九和职业教育中切实体会到掌握知识重要性，送子女上学，多学文化，多学知识积极性空前高涨，全县小学毕业生都渴望读初中，但小学教学及辅助用房与生活服务用房不能满足其发展需要，严重影响了学校教学质量和学生全面发展，广大群众和学生家长反映十分强烈，频频向县委县政府县人大县政协提出要求，解决小学整体迁建问题，以满足广大群众送子女入学愿望。

农牧民群众逐水草而居，且居住分散，学生入学和巩固直是个难以解决问题。

为适应新形势下教育发展需要，确保学生进得来，留得住，学得好合理配置县教育资源，充分发挥规模效益，就有必要建设个高起点规范化现代化学校，改变当地落后思想意识，只有靠知识力量，也必需依靠知识才能改变其观念，扶贫先校园内。

建设条件自然条件项目地处欧亚大陆腹地，属大陆性温带气候区，其气候特点是春季多风，气温回升较创立全师第所中学。

年月中学高中部从中学分离后，学校保留了原有小学部和初中部。

成为所承担义务教育九年贯制学校。

现有教学班个，在校生人，教职工人，专任教师人。

中学高级教师人，中级职称人。

本科学历人，大专学历人。

学校占地面积平方米，其中校舍面积平方米，有教学楼幢，实验楼幢语言实验室间，标准化理化生实验室个，小学自然实验室个劳动技术活动室个，计算机室间，多媒体教室间，以及可容纳人综有通畅城市道路，交通便利。

供排水项目区接城市给水管网，接通即可使用污水排入校园化粪池，经沉淀排入城市排水管网。

供电学校现建有配电室，无需扩容即可满足项目用电需要供热市供热设施完善，项目供热接自市集中供热管网即可。

市政交通条件项目建设地点位于市团结路，中学校园内，交通便利，便于施工。

加之市为奎北铁路交通枢纽，也是国道线省道线和线交汇地，交通条件十分优越，周边市政基础设施完善，有优越建设条件。

邮电通信已建成程控交换网宽带互联网长途数字传输网移动通讯网等现代公用电信网络。

建设方案第五章建设方案建筑方案设计依据民用建筑设计通则建筑防火规范版建筑抗震设计规范工程建设标准强制性条文房屋建筑部分版中小学学校建设标准城市规划部门提供建筑设计用地红线业主提供准化要求。

寄宿制办学成为整合教育资源提高教育质量促进教育公平重要途径。

项目提出小学始建于年，小学位于县镇东大街号，学校西面和东面是市政道路，南北面是居民房，学校占地面已经被框死，无法在扩大，生活区，学习区，运动区没有明显区分开来。

学校整体规划严重不满足规范。

随着教育事业发展，小学作为县龙头小学，出了学校设施陈旧外，无法新建其设施，使学校无法得到发展，无法扩大招生，在定程度上阻碍了县教育事业发展。

由于早期施工质量不高，再加上使用时间久远和玉树地震，教学综合楼外墙瓷砖常常出现脱落情况，经多次修补，仍有部分脱落现象发生，严重影响教学综合楼使用，存在定安全隐患校园围墙设计不合理，存在安全隐患围墙为土墙，下雨天，雨水对围墙渗透易造成墙体吸水过多引起墙体松散，严重已经出现倾斜和裂缝，存在安全隐患。

教学综合楼楼地面标准低，存在安全隐患教学综合楼教室和走廊题。

各级政府优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。

严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

按增值税营业税消费税足额征收教育费附加，专项用于教育事业。

提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，年达到。

进步加大农村边远贫困地区民族地区教育投入。

中央财政通过加大转移支付，支持农村欠发达地区和民族地区教育事业发展，加强关键领域和薄弱环节，解决突出问题。

四川省民族地区教育发展十年行动计划四川省民族地区教育发展十年行动计划是四川省委省政府根据民族地区教育落后实际提出来，是加快全省民族地区经济社会发展保持民族地区稳定治本之策，是促进民族地区教育事业大发展重要举措。

为此，州人民政府学条件，提高学生入学率与巩固率，提高教职工工作积极性，提高教学质量，这是小学急需解决问题。

综上，县小学建设项目势在必行，刻不容缓。

项目提出必要性是适应国家经济发展战略需要中央召开四省藏区会议后，在四川省委省政府实施富民安康工程及藏区牧民定居行动计划前提下，州委州政府结合州经济社会发展滞后处于不发达地区实际，确立了生态经济型发展战略，力争抓住西部大开发发展机遇，适应西部大开发发展需要，加快经济社会发展步伐，全面建设小康社会。

作为较为贫穷落后县必须把培养人才放在首要地位，而培养人才基础是大力发展教育。

县基础教育关键是小学教育，它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生任务，又承担着县普九重任。

普九和扫盲是提高广大群众素质重要方式，是县必须完成任务职业技术教育和成人教育可以直接为县输送初级职业技术人才，直接为经济发展社会进步服务，必础设施完善，有优越建设条件。

邮电通信已建成程控交换网宽带互联网长途场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音污染加强施工期管理，文明施工。

对居民就业影响正面影响，程度大。

增加就业机会加强培训指导对不同利益群体影响建设期内将提高从事该项目建设有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等收会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导社会评价序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议入对弱势群体利益影响建成后有利于提高青少年教育水平提舍分别达到国家有关标准，危房能及时消除，杜绝中小学生人身安全事故，校内建筑和教室设施均能按学校分类达使用功能三层教师办公室普通教室活动室心理咨询室卫生间等四层音乐教师活动室卫生间等五层办公室卫生间合计建筑做法外墙外墙面部分采用灰色外墙饰面砖，部分采用玻璃幕墙。

内墙教室办公室为混合砂浆粉刷加刷乳胶漆面层公共卫生间内墙为陶瓷防滑面砖。

顶棚用混合砂浆抹灰，乳胶漆涂料罩面。

门窗塑钢窗，楼梯间为不锈钢隔栅门，其他为木门。

楼地面教室采用彩色水磨石面层，厚铜条分割，其他为陶本要求为小学初中设臵要符合中华人民共和国教育法和中华人民共和国义务教育法及其实施细则规定，做到从实际出发，布局合理，体现就近入学适当集中原则，能满足适龄少年儿童就近入学。

小学初中校性条文房屋建筑部分版中小学学校建设标准城市规划部门提供建筑设计用地红线业主提供规划设计方案，相关设计要求及认可方案设计国家相关规范及地方颁布相关规范规程建筑功能综合楼总建筑面积平方米，建筑主体五层，其中地下层，地上五层。

采用现浇钢筋混凝土框架结构。

各层建筑面积及使用功能见表。

表综合楼建筑特征及使用功能表名称建筑面积层高使用功能负层设备室施投入，是造福教育事业希望工程，是发展壮大兵团教育事业重要举措，对于提高青少年教育水平和壮大兵团教育事业起着重要作用。

需求分析与建设规模第三章需求分析与建设规模建设标准维吾尔自治区基本普及九城市排水管网。

供电学校现建有配电室，无需扩容即可满足项目用电需要供热市供热设施完善，项目供热接自市集中供热管网即可。

市政交通条件项目建设地点位于市团结路，中学校园内，交通便利，便于施工。

加之市为奎北铁路交通枢纽，也是国道线省道线和线交汇地，交通条件十分优越，周边市政基础设施完善，有优越建设条件。

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